交通運輸部發(fā)佈的兩個“計程車改革方案”9日24時結(jié)束公開徵求意見。11月9日,網(wǎng)上已有“交通部:多數(shù)意見認為應(yīng)當(dāng)取締專車”的消息,記者向交通部有關(guān)機構(gòu)求證,相關(guān)負責(zé)人表示,這則消息純屬子虛烏有?!搬缂庖姽ぷ鞯?日24時才截止,工作人員將確保收集到每一條意見,所以不可能立刻出結(jié)論?!痹撠撠?zé)人透露,徵求意見結(jié)果預(yù)計10日向社會公佈。(《新京報》11月10日)
“多數(shù)意見認為應(yīng)當(dāng)取締專車”,原來是個假消息,讓人虛驚一場!而當(dāng)“多數(shù)意見認為應(yīng)當(dāng)取締專車”的傳聞擴散後,不少網(wǎng)友驚愕的同時憤憤不平,還有人認為這再次證明“真理掌握在少數(shù)人手裏”。無論驚還是怒,抑或戲謔,都説明大多數(shù)網(wǎng)友不希望專車被取締,更不希望所謂“多數(shù)意見”代表了他們的真實想法。好在,交通部相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人已經(jīng)辟謠。
辟謠只是打消了關(guān)注者的疑慮,接下來還應(yīng)有兩個法定步驟,一是公佈徵求意見,二是將意見梳理後融入公共決策的制定過程中,進而真正讓公眾意見發(fā)揮作用。
交通運輸部所採集到的意見,一定不會整齊劃一,有的會支援取締專車,有的可能認為應(yīng)給專車更大空間。利益主體不同,具體立場不同,看待事物的角度也不同,自然給出不同結(jié)論,這很正常,否則就沒必要徵求意見了。當(dāng)然,哪怕再不同,也一定能找到一些交集,否則公共政策就沒法制定。
問題的關(guān)鍵是,職能部門如何將徵求到的意見分類,如何最大程度地平衡多方觀點,如何從中找到民意的最大公約數(shù)。就目前而言,監(jiān)管部門需要保障多方利益,而不能只關(guān)注一方的利益。同時,制定公共政策還應(yīng)考慮兩點,一是實,二是勢?,F(xiàn)實情況是,民眾遭遇打車難,嘖有煩言,專車的出現(xiàn)確實滿足了大眾所需,對此應(yīng)支援專車健康有序發(fā)展。經(jīng)濟學(xué)家張維迎認為,政府制定意見終歸到底是要保護消費者利益,但競爭是最好的監(jiān)管手段。消滅長期存在的不合理的計程車運營費用,才能讓計程車充分投入市場競爭。希望有關(guān)部門綜合多方利益,制定符合各方長遠利益的政策法規(guī)。
所謂勢,即大勢。網(wǎng)路約車是新業(yè)態(tài),契合了分享經(jīng)濟,是“網(wǎng)際網(wǎng)路+”的生動體現(xiàn)。對這種大勢所趨的東西,應(yīng)該順其潮流,不能阻擋,擋也擋不住。對新業(yè)態(tài)要有新思路,不能再迷戀老辦法、舊思維,正如經(jīng)濟學(xué)家唐元所稱,“計程車行業(yè)的管理應(yīng)當(dāng)從過去政府高度管制的機制,轉(zhuǎn)向更多的依靠市場供求關(guān)係決定市場計程車的數(shù)量、價格和從業(yè)人員的機制?!比藗兂Uh堵不如疏,知易行難,如何對待新業(yè)態(tài)考驗著相關(guān)部門的監(jiān)管智慧。
專車究竟駛向何方,不僅需要把握住方向盤,更需要不斷清理路障。符合現(xiàn)實又契合大勢的新生事物,剛冒出來時免不了遭遇反對,也一定會走得跌跌撞撞,但只要它代表了成長的力量,終究會破繭而出。在適當(dāng)監(jiān)管的同時,促進其健康成長與發(fā)展,更能體現(xiàn)監(jiān)管部門的擔(dān)當(dāng)。(王石川)