當(dāng)前,新冠肺炎疫情蔓延勢(shì)頭已得到初步遏制。但要清醒看到,全國(guó)疫情發(fā)展拐點(diǎn)尚未到來(lái),疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。疫情已經(jīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)作産生較大影響,春節(jié)期間部分服務(wù)行業(yè)受到較大衝擊。農(nóng)業(yè)生産也不例外。當(dāng)下正值開(kāi)春,是農(nóng)業(yè)播種的關(guān)鍵時(shí)期,但受疫情影響,農(nóng)業(yè)生産面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
我國(guó)是人口眾多的大國(guó),解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。習(xí)近平總書(shū)記近日對(duì)全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生産工作作出重要指示強(qiáng)調(diào):“越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全?!笔种杏屑Z,心中不慌。只要糧食不出大問(wèn)題,中國(guó)的事就穩(wěn)得住,不管多大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們都必能戰(zhàn)勝之。
常言道,人誤地一時(shí),地誤人一年。從目前的形勢(shì)來(lái)看,農(nóng)業(yè)安全尤其是糧食安全問(wèn)題不容小覷。按照往年,這個(gè)時(shí)節(jié)許多地區(qū)春耕早已拉開(kāi)序幕,農(nóng)戶(hù)們應(yīng)該也在加緊採(cǎi)購(gòu)即將用到的農(nóng)業(yè)生産資料。然而,受今年新冠肺炎疫情的影響,今年的春耕將面臨較大壓力。一方面,農(nóng)業(yè)生産資料購(gòu)置渠道受到限制。這些限制,主要是售賣(mài)農(nóng)業(yè)生産資料的商戶(hù)多處?kù)蛾P(guān)門(mén)閉市的狀態(tài),農(nóng)戶(hù)難以?huà)?cǎi)購(gòu)到必需的農(nóng)業(yè)生産資料。另一方面,這次疫情也給從事生産活動(dòng)的農(nóng)戶(hù)帶來(lái)諸多負(fù)面影響。由於新冠肺炎具有較強(qiáng)的傳染性,一些地方的村落都採(cǎi)取了封村、封路措施,很多在其他村落租用土地的種植戶(hù)生産資料運(yùn)不進(jìn)去。自然,正常的農(nóng)業(yè)生産工作也就無(wú)法順利開(kāi)展。
概括來(lái)講,農(nóng)戶(hù)生産的農(nóng)産品運(yùn)不出去,而農(nóng)業(yè)生産所急需的生産資料也運(yùn)不進(jìn)來(lái),農(nóng)業(yè)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)在積累。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,疫情之下,我們可以通過(guò)進(jìn)口解決農(nóng)産品的需求問(wèn)題。事實(shí)上,我國(guó)以不到全球9%的耕地和6%的淡水資源養(yǎng)活了全球近21%的人口;而目前全球每年穀物貿(mào)易量大約6000億斤,僅相當(dāng)於我國(guó)年糧食消費(fèi)量的一半。作為全球人口最多的負(fù)責(zé)任大國(guó),依靠進(jìn)口保障吃飯,既不現(xiàn)實(shí)也不可能。
因此,我們必須立足於自身,在疫情面前把“三農(nóng)”工作擺到更加重要的位置。當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期,要統(tǒng)籌抓好決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù),把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢,把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補(bǔ)得更實(shí),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
按照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神,在疫情挑戰(zhàn)面前要確保農(nóng)業(yè)的絕對(duì)安全,需要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:一要在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化疫情防控措施的同時(shí),全力組織春耕生産,確保不誤農(nóng)時(shí),保障夏糧豐收。這要求我們,把握好防控疫情和組織春耕生産的辯證法,“兩手抓,兩手都要硬”。二要加大糧食生産政策支援力度,保障種糧基本收益,保持糧食播種面積和産量穩(wěn)定,主産區(qū)要努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì),産銷(xiāo)平衡區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)要保持應(yīng)有的自給率,共同承擔(dān)起維護(hù)國(guó)家糧食安全的責(zé)任。三要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水準(zhǔn)並加快推廣使用,增強(qiáng)糧食生産能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。落實(shí)好這一條,能夠?yàn)榇_保今年的農(nóng)業(yè)安全奠定紮實(shí)的基礎(chǔ)。四要做好重大病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病的防控,保障農(nóng)業(yè)安全。要加快發(fā)展生豬生産,切實(shí)解決面臨的困難,確保實(shí)現(xiàn)恢復(fù)生産目標(biāo)。
“洪范八政,食為政首?!敝档弥赋龅氖?,當(dāng)前各地一些村落還處?kù)兜缆废拗茽顟B(tài)。隨著疫情逐步得到控制,即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份,也要根據(jù)實(shí)際情況組織農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)生産。農(nóng)業(yè)生産場(chǎng)所大多在田間野外,一些不合理限制,比如道路設(shè)卡等措施要逐步取消,確保農(nóng)業(yè)生産不誤農(nóng)時(shí),從而確保今年的“三農(nóng)”工作目標(biāo)能夠順利地實(shí)現(xiàn),確保廣大群眾生産生活安穩(wěn)。
(作者:周躍輝,係中央黨校〔國(guó)家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)
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