“配偶轄區(qū)內(nèi)不得賣藥”不過是糊弄

　　衛(wèi)生部日前印發(fā)《關於衛(wèi)生系統(tǒng)領導幹部防止利益衝突的若干規(guī)定》，規(guī)定領導幹部不得違規(guī)干預藥械採購招投標，配偶、子女及其配偶不得在轄區(qū)個人從事醫(yī)藥營利性活動。規(guī)定提出，領導幹部在執(zhí)行公務時，有利害關係的，均應當主動回避，及時説明情況。(1月3日新華網(wǎng))

　　上述約束衛(wèi)生系統(tǒng)領導幹部的規(guī)定直接涉及配偶如何如何，有進步的成份，但細節(jié)分析基本可以得知，這樣的“約束配偶不得在轄區(qū)銷售藥品”的禁令，最大的可能會成為“擺設”。領導幹部任職的“轄區(qū)”是多大的區(qū)域，“禁令”中並未明確，但可以肯定的是，即使是以“區(qū)”為單位或“市、省”為標準的“轄區(qū)”，也無法堵住配偶、子女利用老公(老爹)公權力影響力來牟私的空間。如果相鄰兩個地區(qū)，一個地區(qū)的衛(wèi)生局長的老婆在相鄰地區(qū)衛(wèi)生局的管轄之下“開藥店”，結果會怎樣？“一個眼神”就能得到關照，這恐怕毋庸置疑。在公權力約束不到位，人情風盛行的情況之下，官員的公權力在變異之後完全可以輕輕鬆鬆“越界”顯靈。那麼，這樣的讓配偶不得在“本轄區(qū)”從事醫(yī)藥活動“禁令”，執(zhí)行效果和效力必將大打折扣。

　　這樣的“禁令”實際上是一個“管涼不管酸”的禁令，也就是説“只要出了轄區(qū)”，配偶、子女想怎樣“搞就怎樣搞”，想怎樣利用“老公(老子)”的權力影響和變現(xiàn)，都將基本無從監(jiān)督。給人的感覺就是，明明可以出臺更嚴格的“禁令”(如禁止衛(wèi)生系統(tǒng)領導幹部配偶、子女無論在哪個地域都不能“賣藥”)，但為什麼衛(wèi)生部門偏偏不敢出臺更嚴格的“沒有漏洞”的“禁令”呢？不排除出臺“禁令”之前，制定者可能已經(jīng)考慮和照顧到了，既成事實的衛(wèi)生系統(tǒng)領導幹部“配偶子女賣藥”現(xiàn)實。

　　從道理上説，“禁止”一項行為之前必然存在這種“行為”，也就是説衛(wèi)生系統(tǒng)的一些領導幹部配偶子女從事醫(yī)藥營利活動肯定是有的。在這樣的現(xiàn)實之下，出臺“禁令”者必然就帶有了“投鼠忌器”的顧慮。完全“堵死”，得罪的可能是一大批既得利益者(從事醫(yī)藥經(jīng)營的配偶、子女)；而迫於有關方面壓力，這個“禁令”又必須出臺，與是乎就搞出了這樣的一個“折衷”禁令——本轄區(qū)不行，出了本轄區(qū)愛幹什麼幹什麼。這就是這樣的“禁令”和這樣的“效果”。然而，這樣的“投鼠忌器”的“禁令”之下，就猶如一個漏洞百齣的“漁網(wǎng)”，浪費的不過是“紅頭文件”的公信力和納稅人的“墨水”。

　　換個角度説，身負監(jiān)管醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的領導幹部，其配偶、子女在哪個轄區(qū)經(jīng)營醫(yī)藥，有什麼本質(zhì)區(qū)別嗎？再換句話説，如果確有大批的“配偶、子女賣藥”，只能説明“老公(老子)”手中公權力的“絕對不乾淨”。否則，如果不是權力可以影響利益和權力影響之下的“暴利”現(xiàn)實，老婆孩子們又憑什麼對“賣藥行業(yè)”趨之若騖？(畢曉哲)