火車票價上漲，可能超過飛機(jī)票？

　　近日，從蘭州鐵路局傳來“折扣車票”的消息，網(wǎng)友猜測這是不是鐵路改革“新政”，鐵路部門回應(yīng)稱，“折扣車票”只是淡季優(yōu)惠，與鐵路改革沒有關(guān)係。中國工程院院士、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕在接受媒體專訪時則表示，鐵路政企分開後，“火車票價肯定要上漲，甚至可能超過飛機(jī)票價”。

　　鐵路客運向來具有公益屬性，或者説具有公共品屬性，它在某種程度上是政府向民眾提供的一項公共服務(wù)，尤其在壟斷經(jīng)營的情況下，更沒有道理實行所謂的“市場定價”。所以，一方面，鐵路政企分開後，火車票仍應(yīng)像以前那樣實行政府指導(dǎo)價；另一方面，火車票的政府定價也不能單由價格部門説了算，而應(yīng)遵循一定的程式，這個程式就是價格聽證。

　　《政府制定價格聽證辦法》在總則中明確規(guī)定：“制定關(guān)係群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)實行定價聽證?！憋@然，鐵路客運價格“關(guān)係群眾切身利益”，屬於“公用事業(yè)價格”，若要進(jìn)行價格調(diào)整，應(yīng)當(dāng)事先召開聽證會，在賬目公開和成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上由各方代表進(jìn)行討論和協(xié)商，即使最後確定漲價，也要漲得合情合理、明明白白。

　　但眾所週知，“鐵老大”一直游離于價格聽證制度之外，鐵路系統(tǒng)似乎成了聽證制度的“法外之地”。鐵路改革就是要革除積弊，借此次改革東風(fēng)，鐵路運輸價格長期不聽證的積弊該革除了，客運價格、貨運價格不僅要實行政府定價，而且要經(jīng)由聽證程式，在賬目公開和徵詢民意的基礎(chǔ)上，通過討論和協(xié)商制定合理的價格，這是民眾對鐵路改革最起碼的一個要求。（文/晏揚 圖/朱慧卿）