5月中下旬一波全臺(tái)灣都有感的熱浪來(lái)襲,極端氣候變遷發(fā)威,氣溫屢創(chuàng)歷年5月新高記錄,5月27日臺(tái)北氣溫飆到38.2度,破120年來(lái)最熱的紀(jì)錄。各地的水庫(kù)缺水、用電吃緊,也嚴(yán)重影響民眾生活和工業(yè)的用水用電。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》29日發(fā)表社論説,面對(duì)2025年“非核家園”的過(guò)渡期間,如何解決全球暖化、氣候變遷所造成的水電衝擊,值得臺(tái)當(dāng)局的深思。
社論指出,依據(jù)蔡英文的政策願(yuàn)景,2025年要達(dá)到50%的天然氣、30%的燃煤、20%再生能源的目標(biāo),不能以犧牲民眾的身體健康做為代價(jià)。臺(tái)電董事長(zhǎng)楊偉甫在3月17日的座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),預(yù)定興建的深澳電廠,斥資1千億、其中的447億是用在空污的改善計(jì)劃,將是臺(tái)電未來(lái)十年所興建的最後一座燃煤電廠。然而,燃“煤”之急的這個(gè)話題從3月延燒迄今、仍未平息民間反對(duì)聲浪的深澳燃煤電廠,兩個(gè)機(jī)組預(yù)計(jì)要從2025年和2026年陸續(xù)上線發(fā)電,最重要的原因就在於北部的供電吃緊,而大臺(tái)北地區(qū)5月份的氣溫破歷史新高,用電量的激增在不使用核電的前提下,現(xiàn)有燃煤電廠勢(shì)必要火力全開(kāi),更加深民眾對(duì)於空氣污染的疑慮。
“開(kāi)源節(jié)流”雖然是老生常談,電源開(kāi)發(fā)的方案,絕對(duì)不能只是興建電廠而已。特別是“中電北送”,已經(jīng)因?yàn)樵斐纱笈_(tái)中地區(qū)的空氣污染,嚴(yán)峻的情勢(shì)在11月的選舉之前,很難獲得根本的解決。由於“跨域送電”已經(jīng)是在所難免,隨著夏天的來(lái)臨,北部的供電缺口可能更形擴(kuò)大。就此而言,對(duì)照中國(guó)大陸今年祭出“限污令”、“打一場(chǎng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以及開(kāi)徵“環(huán)保稅”的雷厲風(fēng)行,以臺(tái)當(dāng)局的力量直接從源頭“減量排放”,這種強(qiáng)制性的政策作為,很難移植到臺(tái)灣。雖然中興大學(xué)環(huán)境工程的學(xué)者提出將“空污費(fèi)”提高100倍的建議,讓高污染的燃煤發(fā)電成本大幅增加到和天然氣成本差不多,燃煤電廠將沒(méi)有生存空間;然而,在每?jī)赡昃陀幸淮芜x舉的臺(tái)灣,這項(xiàng)政策建議缺乏政治的可行性。
社論又指出,5月中旬以來(lái)的熱浪影響所及,也同時(shí)更加劇了南臺(tái)灣原本就吃緊的水情,全臺(tái)灣的水庫(kù)只能“幹著急”,臺(tái)南曾文水庫(kù)空前的乾涸現(xiàn)象,直接影響到高雄和臺(tái)南兩地的供水調(diào)配,而6月能不能“望梅止渴”,仍在未定之天?!翱刺斐燥垺钡膩K不只是用水,還有臺(tái)當(dāng)局積極推動(dòng)的再生能源轉(zhuǎn)型。
臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)”龔明鑫估計(jì)“地面型”太陽(yáng)光電總共需要2.55萬(wàn)公頃的土地,而“行政院”各部會(huì)盤點(diǎn)出來(lái)的就達(dá)到2.51萬(wàn)公頃。但是,這種過(guò)分樂(lè)觀的估計(jì)已經(jīng)包含區(qū)位偏僻的私有農(nóng)業(yè)用地,而臺(tái)灣農(nóng)村土地的産權(quán)分散,除了整合困難,還有缺乏臺(tái)電管線的問(wèn)題。依據(jù)財(cái)訊雙週刊今年2月“綠能困局”的專題報(bào)導(dǎo),“地面型”太陽(yáng)光電必須要有25公頃的土地才會(huì)符合經(jīng)濟(jì)效益;而“屋頂型”的太陽(yáng)光電也有同樣的問(wèn)題,裝設(shè)面積在北部地區(qū)公寓大廈的屋頂上,也必須面對(duì)與住戶協(xié)調(diào)整合的問(wèn)題。
社論表示,基於以上所言,我們認(rèn)為臺(tái)當(dāng)局應(yīng)設(shè)定短中長(zhǎng)期政策以符合現(xiàn)實(shí)。就短期而言,“以核養(yǎng)綠”、現(xiàn)有核電廠機(jī)組的“再轉(zhuǎn)”投入供電行列,是現(xiàn)階段不得不然、臺(tái)當(dāng)局應(yīng)有的緊急應(yīng)變作為。
社論又表示,就長(zhǎng)期而言,臺(tái)當(dāng)局不應(yīng)該只熱衷於“種電”,而忽視“儲(chǔ)能”和“節(jié)能”的重要性,特別是面對(duì)愈來(lái)愈熱的天氣,蔡當(dāng)局更當(dāng)“未雨綢繆,居安思?!?,這才是面對(duì)“極熱5月”及今年夏季“缺電”危機(jī)應(yīng)有的態(tài)度。
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