華廣網(wǎng)4月1日發(fā)表上海臺(tái)灣研究會(huì)研究員周忠菲的評(píng)論文章指出,最近,兩岸關(guān)係和島內(nèi)政局發(fā)生一些變化。重要事件有:開啟大陸7天訪問行程的高雄市長(zhǎng)韓國(guó)瑜,其28人訪問團(tuán)走訪香港、澳門、深圳和廈門,跨越粵港澳大灣區(qū);李克強(qiáng)總理在博鰲論壇期間會(huì)見臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)榮譽(yù)董事長(zhǎng)蕭萬(wàn)長(zhǎng)。兩岸關(guān)係中,出現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流重新活躍的現(xiàn)象。
一、如何看兩岸經(jīng)濟(jì)交流的重新活躍
本文提出這樣的觀點(diǎn):在兩岸關(guān)係的和平發(fā)展中,兩岸經(jīng)貿(mào)交流具有重要的促進(jìn)功能。但兩岸的經(jīng)濟(jì)交流不能與國(guó)家認(rèn)同“脫鉤”。堅(jiān)持以“九二共識(shí)”為兩岸的政治基礎(chǔ),就是強(qiáng)調(diào)“政經(jīng)不能分離”的原則。貫徹和執(zhí)行這一點(diǎn),不僅有利於保障兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合的順利進(jìn)行,而且直接關(guān)係到臺(tái)灣是否能夠産生一個(gè)接受“兩岸一中”的政黨。即,這樣做能夠減少實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的政治成本。
二、警惕民進(jìn)黨經(jīng)濟(jì)策略的變化
2016年民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政以來(lái),始終將阻礙兩岸的交流和聯(lián)繫置為“頭等大事”。政治上不接受“九二共識(shí)”;經(jīng)濟(jì)上推動(dòng)“脫中”與鼓動(dòng)“新南向”,文化上搞“去中國(guó)化”。民進(jìn)黨“拼政治”、罔顧臺(tái)灣民生經(jīng)濟(jì)的種種“臺(tái)獨(dú)”作為,帶來(lái)其在“九合一”縣市選舉中的大敗。然縣市長(zhǎng)選舉後,民進(jìn)黨政治上“反中”的行為,並未有絲毫的收斂,“外交”上還“出訪南太”,“一中一臺(tái)”,“過(guò)境”夏威夷,大念“大陸打壓”的歪經(jīng)。不同的是,經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)一些變化:一方面,民進(jìn)黨繼續(xù)用行政等手段,對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)設(shè)置阻礙,對(duì)到大陸賣高雄農(nóng)水産品的國(guó)民黨新當(dāng)選市長(zhǎng)韓國(guó)瑜“酸言酸語(yǔ)”,陸委會(huì)甚至在韓國(guó)瑜回臺(tái)後直接出面“惡言相向”,要韓國(guó)瑜“説清楚”在大陸的“所有行蹤”。另一方面,民進(jìn)黨當(dāng)局又試圖搶回在兩岸關(guān)係上的部分“主動(dòng)權(quán)”,釋放出未來(lái)民進(jìn)黨可能不再反對(duì)臺(tái)灣縣市長(zhǎng)赴大陸等“真真假假”的資訊。
民進(jìn)黨的意圖非常清楚,只要“印把子”繼續(xù)捏在手裏,他們阻撓兩岸關(guān)係發(fā)展的政策就不會(huì)“輕易改變”。因?yàn)樗麄儞?dān)心兩岸的經(jīng)濟(jì)與文化融合,會(huì)導(dǎo)致他們失去“臺(tái)獨(dú)”社會(huì)基礎(chǔ)。此外,民進(jìn)黨還認(rèn)為憑藉美國(guó)的“加持”,2020“大選”前,民進(jìn)黨在兩岸關(guān)係方面的被動(dòng)境況可能會(huì)有所改變。民進(jìn)黨內(nèi)的極端勢(shì)力,還借機(jī)強(qiáng)化了對(duì)“九二共識(shí)”的挑釁立場(chǎng)。面對(duì)民進(jìn)黨有意設(shè)置的行政障礙,大陸的一些惠臺(tái)政策仍然很難落地,但大陸推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的決心不會(huì)改變。自十九大以來(lái),大陸對(duì)臺(tái)方針始終如一,即對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力實(shí)行精準(zhǔn)打擊。大陸也越來(lái)越具備條件,就推動(dòng)兩岸融合發(fā)展做一些力所能及的事情,並在實(shí)踐中取得了明顯的效果。對(duì)民進(jìn)黨經(jīng)濟(jì)策略的變化,對(duì)以兩岸經(jīng)貿(mào)為“臺(tái)階”,暗地裏仍然繼續(xù)搞“臺(tái)獨(dú)”的分裂勢(shì)力,大陸決不會(huì)放鬆警惕。
三、兩岸經(jīng)濟(jì)交流不能與國(guó)家認(rèn)同“脫鉤”
兩岸的大勢(shì)已經(jīng)非常清楚,兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展將成為不可抗拒的潮流。在這樣的大勢(shì)面前,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係除了為兩岸民眾創(chuàng)造更多福祉外,還有一個(gè)重要的功能,那就是為推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙向融合發(fā)展創(chuàng)造政治上的條件。
大陸在政策上從來(lái)不回避“希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,為將來(lái)的和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件”。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人安峰山3月4日回答記者詢問時(shí)就清楚地表示,大陸對(duì)韓國(guó)瑜參訪的定位是:“歡迎並支援在堅(jiān)持‘九二共識(shí)’基礎(chǔ)上,開展兩岸城市交流合作,共同增進(jìn)兩岸同胞利益福祉?!碑?dāng)蕭萬(wàn)長(zhǎng)先生在博鰲會(huì)見中強(qiáng)調(diào)他關(guān)注的重點(diǎn)僅僅是兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),李克強(qiáng)總理就兩岸關(guān)係必須堅(jiān)持以“九二共識(shí)”為政治基礎(chǔ),再次做出了清楚的表達(dá)。大陸在這兩個(gè)重要場(chǎng)合的表態(tài),都突出了兩岸的經(jīng)濟(jì)交流,不能與國(guó)家認(rèn)同“脫鉤”的政策含義。這是臺(tái)灣任何執(zhí)政黨必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
四、越來(lái)越多的臺(tái)灣民眾將接受兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合
在經(jīng)濟(jì)層面,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係的互補(bǔ)性、臺(tái)灣民生經(jīng)濟(jì)的需求,會(huì)使兩岸的交往更趨緊密。韓國(guó)瑜的“走出去”、“發(fā)大財(cái)”,正是反映了當(dāng)前臺(tái)灣的需求。大陸提供的商業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)客觀存在,有利的經(jīng)貿(mào)往來(lái),是臺(tái)灣社會(huì)需求的重要外部條件。
在社經(jīng)融合發(fā)展方面,大陸推出的各種配套政策,例如近期推出的立足於“給臺(tái)灣同胞提供同等待遇”的“31條措施”,對(duì)促進(jìn)臺(tái)灣資本在大陸投資,對(duì)幫助臺(tái)灣民眾在大陸創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活,求學(xué),具有明顯的作用。臺(tái)灣同胞在捍衛(wèi)和平發(fā)展的環(huán)境,在促進(jìn)兩岸統(tǒng)一方面,將逐漸承擔(dān)起一些力所能及的社會(huì)責(zé)任。這種單向的、臺(tái)灣同胞在大陸的融合發(fā)展,今後將成為推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)與社會(huì)融合的“播種機(jī)”。
從目前島內(nèi)的一些動(dòng)向看,未來(lái)依靠經(jīng)濟(jì)力量形成兩岸共同行動(dòng),例如兩岸共同市場(chǎng)等方面,也許條件會(huì)更趨成熟。兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合有助於推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一,這一認(rèn)知有可能成為兩岸關(guān)係的主旋律。
但也要看到,利用手中行政權(quán)力,挑起兩岸關(guān)係對(duì)抗,針對(duì)兩岸和平釋放不穩(wěn)定因素,對(duì)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的前景進(jìn)行顛覆,正在成為民進(jìn)黨的選擇。面對(duì)這種態(tài)勢(shì),面對(duì)臺(tái)灣的社會(huì)生態(tài),不論任何政黨執(zhí)政,如果仍然宣稱“只談經(jīng)濟(jì),不談?wù)巍?,這實(shí)際上是站在民進(jìn)黨的立場(chǎng)説話。這種“只經(jīng)不政”的政策,有悖于兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的理念,只會(huì)在兩岸關(guān)係的長(zhǎng)期走向上,起到負(fù)面作用。
兩岸經(jīng)濟(jì)交流不能與國(guó)家認(rèn)同“脫鉤”。相信越來(lái)越多的臺(tái)灣民眾會(huì)日漸對(duì)此有所認(rèn)識(shí)。(作者周忠菲,為上海臺(tái)灣研究會(huì)研究員)
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