美國(guó)眾議院。(圖片來(lái)源:臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”)
美國(guó)眾議院3月4日表決通過(guò)了“臺(tái)北法案”,包括支援臺(tái)灣“鞏固15個(gè)所謂‘邦交國(guó)’”以及“參與國(guó)際活動(dòng)”“推動(dòng)臺(tái)美雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判”等,獲蔡英文當(dāng)局高規(guī)格致謝。
香港中評(píng)社發(fā)表評(píng)論員林淑玲文章指出,回顧過(guò)去幾年,隨著美國(guó)所謂的“挺臺(tái)”法案愈多,兩岸關(guān)係愈惡化,臺(tái)灣政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境愈糟,這樣的法案有什麼值得臺(tái)灣人慶賀之處?
文章內(nèi)容摘編如下:
蔡英文當(dāng)局上任後,美國(guó)推出“臺(tái)灣旅行法”(2018)、“2019年臺(tái)灣保證法”以及“臺(tái)北法案”(2020)等一連串“挺臺(tái)”法案。然而檢視這些所謂的“挺臺(tái)”法案,美國(guó)終究還是在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),以及“一個(gè)中國(guó)政策”之下打擦邊球,不敢與大陸硬幹。法案的惠臺(tái)內(nèi)容看似滿盆滿缽,華麗詞藻下多數(shù)是口惠實(shí)不至,滿紙是無(wú)法兌現(xiàn)的空頭支票,似乎讓蔡當(dāng)局看了舒心,卻沒(méi)什麼用處。
觀察美國(guó)這些“挺臺(tái)”法案內(nèi)容,大致可區(qū)分成兩類,一是可操之在美國(guó)的,另一主控權(quán)不在美國(guó)。
就以美國(guó)握有主導(dǎo)權(quán)的部分來(lái)看,2018年的“臺(tái)灣旅行法”通過(guò)後,綠營(yíng)滿心期待美方履行內(nèi)容,蔡英文能受邀赴華盛頓進(jìn)行訪問(wèn),但可能嗎?月前賴清德訪美,據(jù)稱也進(jìn)了白宮,但對(duì)外仍稱是以私人身份訪美,亦未公佈相關(guān)拜會(huì)照片。這幾年來(lái)美國(guó)對(duì)官員訪臺(tái)層級(jí)的安排更是小心翼翼,深怕踩了美中紅線。另一可操之在美國(guó)的是美臺(tái)自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),除商業(yè)考量,例如臺(tái)灣要以開(kāi)放美豬美牛等作為交換之外,基於中美關(guān)係複雜性,美國(guó)亦有所顧慮。尤其臺(tái)灣如果是打著以臺(tái)美FTA取代兩岸ECFA的算盤,美國(guó)鐵定怕硬吞被噎到。
臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文。(圖片來(lái)源:臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”)
因此“臺(tái)北法案”內(nèi)容也只是寫(xiě)著要推動(dòng)臺(tái)美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判,而非直接把美臺(tái)FTA寫(xiě)進(jìn)法案裏。更別説是最近臺(tái)“立法院長(zhǎng)”遊錫堃多次當(dāng)著美國(guó)官員的面提起的所謂“美臺(tái)建交”了。
美國(guó)“挺臺(tái)”法案另一類內(nèi)容,就是主控權(quán)不在美國(guó)的部分,例如“臺(tái)北法案”明文寫(xiě)著美國(guó)將助臺(tái)參與國(guó)際活動(dòng),但從過(guò)去幾年發(fā)展可充分印證,臺(tái)灣能否參與國(guó)際活動(dòng)是取決於兩岸關(guān)係,不是臺(tái)美關(guān)係。馬英九2008上任後臺(tái)灣能以觀察員身份參與WHO之下的世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA),蔡英文2016一上任就被卡掉即為一例,美國(guó)又能如何?因此像“助臺(tái)參與國(guó)際活動(dòng)”這種內(nèi)容如果不是空炮彈,什麼才叫空炮彈!更何況美國(guó)也不在CPTPP了,對(duì)東盟的影響力也很有限,要如何把臺(tái)灣挺進(jìn)去?
“挺臺(tái)”法案像是國(guó)際政治的迷藥,給了民進(jìn)黨強(qiáng)大底氣,讓蔡當(dāng)局仗著有美國(guó)做靠山,衝撞大陸毫不手軟。然而得到的結(jié)果卻是,美國(guó)“挺臺(tái)”法案愈多,臺(tái)灣處境愈困難。這明明是一個(gè)擺在眼前的惡性迴圈過(guò)程,竟還蔡當(dāng)局被當(dāng)寶一樣捧得高高的歌頌著。最明顯的案例是,蔡當(dāng)局上任近四年,丟掉7個(gè)所謂的“邦交國(guó)”。美國(guó)的“臺(tái)北法案”説要支援臺(tái)灣鞏固15個(gè)“邦交國(guó)”,那之前呢?在7個(gè)“邦交國(guó)”告別臺(tái)灣的時(shí)候,美國(guó)不是也沒(méi)能使上任何力?未來(lái)又能如何?
有美國(guó)相挺的綠營(yíng)在新冠肺炎疫情期間狂打“仇中”牌,幾至無(wú)下限的程度。很多事明明可以不必有那麼強(qiáng)的針對(duì)性,也不必非用那麼難聽(tīng)、惡毒的話來(lái)挑起兩岸仇恨,綠營(yíng)人士卻踩不住剎車,還是要衝。從口罩禁止出口、武漢臺(tái)胞返臺(tái)、陸配子女,到健保費(fèi),無(wú)一不是。討論健保費(fèi)就討論,非得要扯這是針對(duì)藝人黃安、“小明們”(陸配的非臺(tái)籍子女),還有説“不能變成2300萬(wàn)人繳健保費(fèi)給14億人用”。最近民進(jìn)黨所有涉陸議題都是用極度尖銳的事來(lái)處理,看在熟悉兩岸關(guān)係人士眼裏無(wú)不膽戰(zhàn)心驚,憂心疫情過(guò)後不知如何演變。
如果兩岸真的熱衝突,美國(guó)這些“挺臺(tái)”法案絕對(duì)就是那一堆點(diǎn)火的火柴棒。(編輯:張亞靜)
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