海峽兩岸簽署經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA），兩岸經(jīng)濟往來常態(tài)化、制度化之後，步入“深水區(qū)”的兩岸關(guān)係如何前行？開啟軍事互信、增強政治互信的議題，最為外界所關(guān)注和熱議。

　　退役將領(lǐng)往來為暖身

　　對於經(jīng)歷過戰(zhàn)火與分離的兩岸民眾來講，軍事互信的意義尤其重大。有島內(nèi)民眾投書媒體直言，兩岸只有協(xié)商建立軍事安全互信機制、增強政治互信，才能真正實現(xiàn)和平、永續(xù)推動兩岸關(guān)係的良性發(fā)展，才能真正讓兩岸民眾安心。

　　近年，就如何開啟軍事互信，兩岸的學(xué)者、學(xué)術(shù)團體開始研討、交換意見。與此同時，島內(nèi)許多退役將領(lǐng)和有識之士也紛紛“登陸”，希望為兩岸開啟軍事互信暖暖身。

　　2009年，首屆兩岸退役將領(lǐng)高爾夫球賽在廈門舉辦，兩岸退役將領(lǐng)近40位參加。公開資料顯示，當(dāng)時大陸方面由前副總參謀長錢樹根上將領(lǐng)隊，臺灣方面由原陸軍總司令黃幸強上將領(lǐng)隊，這是兩岸退役將領(lǐng)60年來首次較大規(guī)模、公開正式的聯(lián)誼活動。2010年，退役將領(lǐng)“登陸”更是達到高潮，據(jù)島內(nèi)媒體報道，一年中共有60多個退役將軍的團組到大陸各地參訪。

　　隨著兩岸關(guān)係的升溫，兩岸退役將領(lǐng)間的往來也逐漸由“昔日悄然來去”成為“今日高調(diào)互動”。民進黨當(dāng)政時期，兩岸退役將領(lǐng)多以聯(lián)誼會的形式交流，雙方的共同語言是“反獨”，共同的歷史記憶是“抗日”。而如今，促進兩岸軍事互信已成為共同的呼聲。

　　臺當(dāng)局一直裹足不前

　　2009年10月，臺軍方在年度軍事報告書中，首度提出“推動兩岸軍事互信機制”。然而，如何推動？臺當(dāng)局卻沒有實質(zhì)動作，始終是“只聽樓梯響，不見人下來”。

　　ECFA簽署後，國民黨高層曾表示，兩岸的交流合作已經(jīng)越來越密切，這是事實，但目前還不是談軍事互信機制的時機。臺軍方代發(fā)言人羅紹和也曾表示，推動建立兩岸軍事互信機制，目前尚未實質(zhì)規(guī)劃。  

　　臺當(dāng)局裹足不前，兩岸尚未開啟第一溝通渠道和現(xiàn)役軍人交流。對於臺退役將領(lǐng)“登陸”，馬當(dāng)局更多次強調(diào)“登陸”要有所節(jié)制。

　　由於事涉敏感，小插曲或許都可能引發(fā)大風(fēng)波。在今年6月6日舉辦的第二屆“中山