臺媒：開放陸生來臺及採認(rèn)大陸學(xué)歷的必然性

　　臺當(dāng)局“教育部”規(guī)劃明年六月前開放陸生來臺及採認(rèn)大陸學(xué)歷，其中大陸學(xué)生來臺就讀大學(xué)、研究所人數(shù)，估計(jì)每年約有二千人；至於採認(rèn)大陸學(xué)歷，則鎖定較績優(yōu)的四十一校，並擬追溯到1997年。臺灣《中華日報(bào)》20日社論表示，現(xiàn)今教育已步向全球化，這兩項(xiàng)政策是回歸教育基本面不得不為的選擇。

　　在大陸已開放臺生就讀並承認(rèn)臺灣學(xué)歷下，開放陸生來臺與採認(rèn)大陸學(xué)歷，如謂為“有來無往非禮也”的作為，未免不夠莊重，畢竟這是臺灣突破性的教育政策。事實(shí)上，開放陸生來臺與採認(rèn)大陸學(xué)歷是一體的兩面，在政策推動上不能有所偏頗，而必須齊頭並進(jìn)一步到位。在紛擾多年後，終見這兩項(xiàng)政策定期啟動，毋乃時(shí)機(jī)已趨於成熟。

　　首次政黨輪替之前，國民黨即有意先行採認(rèn)大陸學(xué)歷，而後再開放陸生來臺，乃于1997年10月，由“教育部”公佈“大陸地區(qū)學(xué)歷檢核及採認(rèn)辦法”，其法源為“兩岸人民關(guān)係條例”規(guī)定，大陸學(xué)歷之採認(rèn)及檢核辦法由教育主管機(jī)關(guān)訂之。但這項(xiàng)辦法公佈第二年，“監(jiān)察院”認(rèn)為“研議不夠嚴(yán)謹(jǐn)”提出糾正，致使大陸學(xué)歷之採認(rèn)就此擱淺。

　　然而，“監(jiān)察院”對“教育部”提出糾正，並非採認(rèn)大陸學(xué)歷停擺的唯一因素。當(dāng)時(shí)由“教育部長”吳京主導(dǎo)提出大陸學(xué)歷採認(rèn)辦法，適值“前總統(tǒng)”李登輝“非官式”訪美而使兩岸交流戛然而止之時(shí)；換言之，當(dāng)時(shí)根本欠缺採認(rèn)大陸學(xué)歷的環(huán)境，導(dǎo)致相關(guān)採認(rèn)辦法流於虛文。如今時(shí)移勢轉(zhuǎn)，兩岸關(guān)係趨緩，交流日益密切，方能與開放陸生來臺就讀並同實(shí)施。

　　社論説，值得強(qiáng)調(diào)的是，類似臺灣不讓陸生來臺留學(xué)，也不承認(rèn)大陸大學(xué)學(xué)歷，放眼全球，絕無僅有，因此幾已成為國際笑柄。何況，在資訊化時(shí)代，教育全球化、學(xué)術(shù)全球化沛然不可擋，兩岸怎能阻擋學(xué)生交流互學(xué)？

　　由於陸生來臺就學(xué)期間，臺灣規(guī)定不準(zhǔn)許打工，畢業(yè)後也不準(zhǔn)在臺就業(yè)，也不準(zhǔn)參加公職考試，相對於大陸準(zhǔn)許臺生工作，且開放臺灣民眾報(bào)考律師、會計(jì)師、醫(yī)師等證照，可説嚴(yán)格許多。是故，民進(jìn)黨所謂開放陸生來臺，將威脅本地人就業(yè)機(jī)會，根本是杞人憂天；臺聯(lián)反對陸生來臺，反對採認(rèn)大陸學(xué)歷，則被意識形態(tài)所囿。

　　目前臺生赴大陸就學(xué)，每年約有一萬四千人，預(yù)料大陸學(xué)歷可以採認(rèn)後，依“兩岸人民關(guān)係條例”規(guī)定報(bào)備，登陸就學(xué)的臺生數(shù)將急劇增加，已屆役齡的男生則可辦理緩召，不再有兵役問題；至於開放陸生來臺上限，“教育部”初步定為大學(xué)招生額的百分之一，約有二千人，不少大學(xué)嫌名額太少，有待實(shí)施後再做檢討，以決定是否逐年適度增加。

　　社論最後表示，兩岸學(xué)生交流，可紓解臺灣部分大學(xué)招生人數(shù)不足的壓力，更是兩岸增進(jìn)相互了解的最好渠道。開放陸生來臺及採認(rèn)大陸學(xué)歷“千呼萬喚始出來”，其恢宏的效益應(yīng)是可以期待的。