每年夏天甚至秋初,臺灣就仿佛進入了一場緊張刺激的氣候大賭局,在這個颱風季節(jié),難以逆料的異常氣候會給什麼地方帶來什麼樣的巨大災難,已成為臺灣的夏日難題。臺灣《中國時報》今日發(fā)表社論説,愈來愈頻繁且愈來愈難預測的豪雨,已對民眾的生命財産形成威脅,而那些本來就幾乎沒有太多行動能力的弱勢族群要如何在災變中安全撤退,不但考驗著救災人員的應變能力,也透露出臺灣社會發(fā)展中值得關(guān)注的趨勢。
本來在大風大雨中要一般人緊急疏散已很不容易,要如何安全撤離行動不便的人,更是高難度的任務。而這次凡亞比颱風中,卻出現(xiàn)了讓人心酸也心痛的畫面。高雄岡山的水淹到了三公尺之深,很多民眾跑到二樓和三樓求救,而在岡山的普德安養(yǎng)院裏,老人們坐在輪椅上,半個身體浸在水中,十幾個老人的頭和肩膀在水中載浮載沈,老人們驚嚇得完全不知道該怎麼辦,只有一兩個人還記得要揮手求救;還有老人家在水中泡太久,身體凍僵了。
社論指出,臺灣普德安養(yǎng)中心有二十九位老人家,但颱風來襲時只有三名外籍看護,水淹後的兩個小時裏,看護人員不斷打電話求救,當電話終於打通、救援人員來到時,已近晚上八點,水淹到了老人家胸口了,再晚一點,後果真是不堪設想。按規(guī)定,二十九名老人至少要有五位看護,普德當日只有三個外籍看護留守,人手明顯不足。儘管事後養(yǎng)護中心的負責人表示,在水往上淹的過程中,看護已盡力把一些老人家扛上二樓待援,但是在這麼緊急的狀況中,三個人的確沒有辦法把有的輪椅老人都扛到安全的地方,十多位老人在危險恐慌中經(jīng)過了兩個多小時之後才有人來救他們,這畢竟是很恐怖的事實。
對此,高雄縣長楊秋興氣得表示要普德安養(yǎng)中心撤照。不過,在警方進行調(diào)查時,有些老人還是對普德安養(yǎng)中心有分依賴,希望當局有關(guān)部門能讓安養(yǎng)中心繼續(xù)營業(yè)下去;或許對一些老人和他們的家人來説,普德安養(yǎng)中心再不好、在颱風夜發(fā)生人為疏失,長久以來,總是分擔了照顧老人的責任;考量到地利與費用負擔等層面,像普德這樣水準的安養(yǎng)中心可能也是臺灣很多有老人的家庭不得不的選擇。
颱風夜被移置附近其他設備較好的醫(yī)療院所或者照顧中心的普德老人們,有些人希望家裏老人能夠長期繼續(xù)在比較好的安養(yǎng)中心待下去,不要再移回普德,但這樣一來就會面臨費用比較高的問題;普德出了事,縣政府有可能勒令停業(yè),因此縣政府也得想辦法幫幫這些老人家的家庭,移到較好的安養(yǎng)場所産生的費用差額,看是不是可以用“公費安置”或“身障托育養(yǎng)護”等方式予以補助。
高雄縣政府這麼做或許可以解決部分普德老人的困境,但是全臺灣有多少這樣的老人安養(yǎng)中心?或許他們的安養(yǎng)照護的品質(zhì)不盡理想,甚至像普德這樣,遇到緊事故還可能發(fā)生公共危險,他們的設備、人力可能有問題,但收費是許多家庭供應得起或者願意花的水準,因此有老人家的家庭還是會把老人送進來,因為這樣可能也比一家人都得外出工作、上學後,讓老人一個人長時間待在家裏要好些;照顧安養(yǎng)老人的費用不是每個家庭都能夠負擔的,有時甚至也只能尋求方便之道了。這是很多家庭的無奈,也難怪多位老人家為普德求情,拜託不要讓普德關(guān)門。
普德這樣的經(jīng)營品質(zhì)當然必須檢討,“內(nèi)政部”在普德事件後,函請各地方政府了解各個公私立社會福利機構(gòu)是否確實備有災害防救應變計劃,這樣的要求與未來的實際查核動作,也都屬必要。但如此是否可以杜絕像這次的普德老人泡水畫面,恐怕也還很難確定。畢竟像普德這樣的安養(yǎng)中心會出現(xiàn)並且一直存在,就是因為有市場需求,臺灣老人人口早在2008年時就已突破10%,但臺灣的機制與機構(gòu)是不是已經(jīng)準備好面對高齡化社會了呢?普德事件帶來了臺灣不得不好好省思的社會課題——下次豪雨會讓哪家老人院的老人家泡在水中、嚇傻了呢?凡亞比中的普德或許並不是個個案而已。