蔡英文拋“十年政綱”居心何在？

　　民進(jìn)黨主席蔡英文雖然目前正在被黨內(nèi)“五都”選舉提名糾爭(zhēng)弄得焦頭爛額，只得頻頻撲火，但卻有閒心去邀請(qǐng)前朝政務(wù)官到中央黨部討論將提交於今年八月舉行的“全代會(huì)”審議表決的“十年政綱”草案。

　　澳門《新華澳報(bào)》今日刊載評(píng)論員富權(quán)的文章指出，蔡英文把“十年政綱”看得比喻為2012年“總統(tǒng)”選舉前哨戰(zhàn)的“五都”選舉更重要，因而必須集中精力推動(dòng)研擬，不受黨內(nèi)各種糾爭(zhēng)干擾。這就使人強(qiáng)烈地感覺到，蔡英文是要把制訂“十年政綱”視同當(dāng)年民進(jìn)黨制訂“臺(tái)灣前途決議文”的“戰(zhàn)略武器”，為自己參選“總統(tǒng)”打造理論武器。當(dāng)然，也具有為自己爭(zhēng)取連任民進(jìn)黨主席“論述造勢(shì)”的效能。

　　全文摘要如下：

　　民進(jìn)黨既然制定了“臺(tái)獨(dú)黨綱”，並在長(zhǎng)期以來(lái)追求“臺(tái)獨(dú)”，主張依照臺(tái)灣“主權(quán)”現(xiàn)實(shí)建立“臺(tái)灣共和國(guó)”，並制訂“新憲法”，但現(xiàn)在卻又要競(jìng)選並希望能當(dāng)選臺(tái)灣的“總統(tǒng)”，這本身就充滿了矛盾，難以自圓其説。為此，民進(jìn)黨專門召開“全代會(huì)”，通過了“臺(tái)灣前途決議文”，為“臺(tái)獨(dú)黨綱”解套，轉(zhuǎn)為聲稱民進(jìn)黨承認(rèn)臺(tái)灣已是所謂“獨(dú)立主權(quán)國(guó)家”的地位，任何有關(guān)“獨(dú)立”現(xiàn)狀的更動(dòng)，須經(jīng)由臺(tái)灣全體住民以公民投票的方式?jīng)Q定。換句話説，“決議文”已承認(rèn)臺(tái)灣是“獨(dú)立國(guó)家”，不再追求建立“臺(tái)灣共和國(guó)”。這是民進(jìn)黨在“臺(tái)獨(dú)黨綱”沒有出路的形勢(shì)下被迫對(duì)黨的“臺(tái)獨(dú)”主張所作的一次最大的策略性轉(zhuǎn)變。這就為陳水扁要競(jìng)選“總統(tǒng)”，解除了“臺(tái)獨(dú)黨綱”的束縛。

　　民進(jìn)黨由於在理論上有“臺(tái)獨(dú)黨綱”，在組織糾集了不少“臺(tái)獨(dú)”分子骨幹成為其重要成員，在行為上經(jīng)常進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，而當(dāng)時(shí)臺(tái)灣民眾中反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的人仍佔(zhàn)較大比例，這對(duì)其要爭(zhēng)取多數(shù)選民的支援，贏得“總統(tǒng)”選戰(zhàn)的勝利，甚為不利。而其推出“臺(tái)灣前途決議文”，就是要欺騙部份選民，掩飾自己“臺(tái)獨(dú)”真面目的煙幕。陳水扁在被民進(jìn)黨確定為“總統(tǒng)”參選人後，即根據(jù)“臺(tái)灣前途決議文”的理論基礎(chǔ)，提出“新中間路線”的論述，果然是騙倒了既對(duì)國(guó)民黨不滿意，又不放心民進(jìn)黨的選民，再加上國(guó)民黨發(fā)生連戰(zhàn)、宋楚瑜分裂參選，分薄泛藍(lán)選票，讓其“漁翁得利”當(dāng)選“總統(tǒng)”。

　　對(duì)比此歷史經(jīng)驗(yàn)，蔡英文的“十年政綱”，可説是“臺(tái)灣前途決議文”的翻版或是舊形式新應(yīng)用。其要推出“十年政綱”的政治背景，可説是主要有如下幾點(diǎn)：

　　一、陳水扁于2000年奪得“總統(tǒng)”選戰(zhàn)後，迅即暴露了民進(jìn)黨“只會(huì)選舉，不懂治理”的弊端。由於民進(jìn)黨長(zhǎng)期在野，缺乏公共行政管理人才，再加上民進(jìn)黨人多是草莽英雄，即使是坐上了政務(wù)官的位置也是行政管理一片混亂，經(jīng)濟(jì)、治安等領(lǐng)域問題叢生，把一個(gè)本是“亞洲四小龍”之一的寶島臺(tái)灣弄得烏煙瘴氣，被周邊國(guó)家和地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在後頭。蔡英文要率領(lǐng)民進(jìn)黨再次奪回政權(quán)，就必須洗涮“治理無(wú)能”的形像。這個(gè)“十年政綱”，就是要實(shí)現(xiàn)這個(gè)意圖的政治宣言。因此，近日她邀請(qǐng)到民進(jìn)黨中央?yún)⑴c商討“十年政綱”的前朝政務(wù)官，多是在民進(jìn)黨執(zhí)政八年期間，有一點(diǎn)兒作為，民眾反感度較低者。

　　二、民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期，也曾傳承其重視論述的傳統(tǒng)，先後陸續(xù)推出幾個(gè)“決議文”。但在“新潮流係”成員陸續(xù)被迫或主動(dòng)離開中央黨部之後，就再也沒有推出任何論述，使到擅長(zhǎng)于論述的民進(jìn)黨變成了論述貧瘠的政黨。因此有人説，民進(jìn)黨之所以在2008年丟失政權(quán)，陳水扁貪腐案爆發(fā)及“不懂治理”固然是主要原因，但沒有及時(shí)推出新論述，無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，因而難以吸引和維繫住選民，也是其中一個(gè)重要原因。

　　三、近日民進(jìn)黨內(nèi)各路英雄為“五都”選舉爭(zhēng)個(gè)不亦樂乎，使民眾頓生民進(jìn)黨只是一群爭(zhēng)權(quán)奪利，並沒有治理理念的烏合之眾，參選只是為了個(gè)人的名利功祿，而不是為了治理地方及服務(wù)民眾。而蔡英文要推出“十年政綱”，就是要修補(bǔ)這個(gè)不良形象。當(dāng)然，也是要轉(zhuǎn)移視線，並要形塑自己才是民進(jìn)黨中最不重視個(gè)人名利，卻最關(guān)心政策導(dǎo)向及民眾福祉的人，希望能在民進(jìn)黨主席爭(zhēng)奪戰(zhàn)以至是黨內(nèi)“總統(tǒng)”初選中，壓倒功利私心極重的蘇貞昌、遊錫堃、謝長(zhǎng)廷等人的最好形象武器，有利於自己從糾爭(zhēng)中順利脫穎而出。

　　然而，“十年政綱”是否一紙好看不能吃的“紙上畫餅”理論空文，蔡英文推出“十年政綱”能否抵擋“天王”們的草莽行為，仍須待觀察。

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