正確認識ECFA帶來的實惠及成效

　　臺灣《中央日報》網(wǎng)路報今日刊載社評指出，島內(nèi)民眾應對ECFA成效有正確認識。ECFA簽署後，主要內(nèi)容是降低關稅、排除非關稅貿(mào)易障礙，促進兩岸雙方貿(mào)易與投資往來，到目前為止，主要成效是關稅降低並促進臺灣對大陸出口。

　　全文摘編如下： 

　　上週五臺灣政治大學童教授在《中國時報》“時論廣場”刊登“ECFA成效遠不如預期”一文，其中有若干評論內(nèi)容無法令人認同，我們實在有必要加以説明，希望島內(nèi)民眾對ECFA成效能有正確認識。

　　兩岸簽署ECFA後，過去的政治障礙被排除，臺灣與其他地區(qū)洽簽經(jīng)濟協(xié)議可以回歸正常，並使其可能性大增，這就是ECFA的成效。

　　其次，有關臺灣對大陸出口的競爭力而言，2011年1至4月臺灣對大陸出口金額為413.5億美元，成長率為14.5%，有14.5 %的成長，童教授竟稱“臺灣對大陸出口競爭力沒有提升”，我們不知要成長多少才算是競爭力提升？

　　2011年1至4月臺灣對大陸出口成長率低於美國（27.9%）、歐洲（17.9%）、東盟6國（34.9%），高於日本（8.7%），主因是2010年同期臺灣對大陸出口成長率為70%，遠高於美國（21.2%）、歐洲（38.1%）、東盟6國（61.8%）、日本（32.0%），在基期過高的情況下，今年同期的成長率當然會下降，這與競爭力完全無關。

　　此外臺灣對大陸出口比重由去年第一季的42.8%下降至今年同期的40.9%，原因是臺灣對其他地區(qū)的出口增加比對大陸出口的增幅較高，根本與臺灣對大陸出口的競爭力無關，且這是符合臺灣分散貿(mào)易風險的原則相符。

　　第三，有關臺灣的投資成長率而言，去年臺灣的投資成長率為23.65%，今年第一季臺灣的投資率預測還有4.69%，第二季開始預測是-2.72%，主因是去年同期投資成長率高達31.98%，在基期過高的情況下，今年同期的成長率當然會受影響，況且這還只是預測值，用預測數(shù)值來批判ECFA的成效，實在有點過早。

　　最後，有關外商投資臺灣而言，今年1至3月僑外投資金額10.6億美元，成長率-34.11%；陸資來臺1,383萬美元，成長率-56.03%，這是一個事實值得警惕。然而，ECFA早期收穫計劃的實施主要是關稅下降，對於促進臺灣對大陸出口有直接幫助，與投資的關連性卻不高。去年與今年僑外投資的減少主要是因為全球金融海嘯的衝擊，私募基金的投資案消失所致，也與臺灣與大陸對外資的推力與吸力有關；而臺灣資金外流是受臺灣的資本市場、匯率等因素影響、這些均不是目前ECFA所觸及的範圍。

　　ECFA主要內(nèi)容是降低關稅、排除非關稅貿(mào)易障礙，促進雙方貿(mào)易與投資往來，到目前為止，主要成效是關稅降低並促進臺灣對大陸出口，例如，農(nóng)産品列入早期收穫的活石斑魚，今年1至4月出口大陸金額為3,638.25萬美元，比去年同期的26.92萬美元，成長134倍；工業(yè)産品列入早期收穫的紡織品，今年前兩月出口至大陸金額4.14億美元，較去年同期成長45 %。這些才是目前ECFA真是帶來的成效，希望島內(nèi)民眾能有正確認識。

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