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專家解讀三中全會:深化兩岸經(jīng)合 給臺資帶來新契機

時間:2013-11-25 08:28   來源:臺灣網(wǎng)

  備受國際社會和海峽兩岸關注的中國共産黨第十八屆中央委員會第三次全體會議(以下簡稱“十八屆三中全會”),2013年11月12日勝利閉幕。全會如期審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱“《決定》”)?!稕Q定》是對新形勢下中國大陸全面深化改革作出總括性的和方向性的論述,闡明瞭全面深化改革的目標、舉措和路徑,不僅預示著中國的未來,也將影響到兩岸關係的發(fā)展,特別是將影響到兩岸經(jīng)濟合作的深化發(fā)展,也將帶給臺資企業(yè)發(fā)展新契機。

  一、全面深化改革將有助於縮小兩岸社會差異性並增進相互認同

  從總體上看,《決定》在“全面深化改革的重大意義和指導思”部分,提出全面深化改革的總目標,就是要“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,強調“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”,並提出“到二0二0年,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,完成本決定提出的改革任務,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)範、運作有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”?!稕Q定》關於“全面深化改革的總目標”以及關於經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、黨的領導體制和執(zhí)政方式等六大方面的改革目標及其實現(xiàn)路徑、措施與期程的規(guī)劃,如果能夠如期成功實踐,將有助於增進兩岸經(jīng)濟交流合作深化發(fā)展,有助於減小兩岸當前在以上諸多方面的差異性,進而有助於增進兩岸社會的相互認同。

  事實上,18屆三中全會備受臺灣社會各界關注,而《決定》提出的全面深化改革的總目標以及關於經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、黨的領導體制和執(zhí)政方式等方面的改革目標及其實現(xiàn)路徑、措施,總體上多獲臺灣社會各界的肯定。特別是,關於加快完善現(xiàn)代市場體系”(例如:“建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎”;“探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式”;“放寬投資準入”;“統(tǒng)一內外資法律法規(guī),保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預期”)、加快轉變政府職能(例如:“必須切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設法治政府和服務型政府”;“進一步簡政放權,深化行政審批制度改革”)、加強社會主義民主政治制度建設(例如:健全“一府兩院”由人大産生、對人大負責、受人大監(jiān)督制度”;“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”;“發(fā)展基層民主”)、推進法治中國建設(例如:“建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”;“確保依法獨立公正行使審判權檢察權。改革司法管理體制,推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理,探索建立與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度,保證國家法律統(tǒng)一正確實施”)、強化權力運作制約和監(jiān)督體系(例如:“堅持用制度管權管事管人,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運作,是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運作體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現(xiàn)幹部清正、政府清廉、政治清明”;“形成科學有效的權力制約和協(xié)調機制”;“加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障”)等方面的改革目標與舉措,更是備受關注。

編輯:高斯斯

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