【兩岸快評第1130期】

　　全國臺灣研究會在北京舉辦“2020年臺灣政局暨兩岸關(guān)係回顧與展望”研討會，周志懷在會上作主題發(fā)言。（臺灣網(wǎng) 符海川 攝）

　　臺灣網(wǎng)12月31日北京訊　展望2021年的兩岸關(guān)係，高度對立與緊繃的臺海變局能否撥亂反正，能否修復(fù)與回暖，牽動著臺海和平，也關(guān)乎著普羅大眾民生。對此，華中師範(fàn)大學(xué)臺灣與東亞研究中心學(xué)術(shù)委員會主任周志懷日前在一次研討會上指出，從內(nèi)外環(huán)境看，2021年的兩岸關(guān)係有可能出現(xiàn)間歇性調(diào)整與緩和，雙方對抗的烈度會有所下降，民進(jìn)黨當(dāng)局有可能轉(zhuǎn)為低調(diào)謀“獨(dú)”。但在可以預(yù)見的一段時間內(nèi)，臺海和平仍然看不到機(jī)會之窗，更不會出現(xiàn)戲劇性的所謂轉(zhuǎn)折。

　　周志懷指出，觀察未來臺海形勢走向，要看三個狀態(tài)會否出現(xiàn)變化、或是在多大程度上出現(xiàn)變化：一是臺美間的勾連會否收手；二是民進(jìn)黨當(dāng)局會否停止“反中仇中抗中”的政治操作；三是兩岸民意對抗的螺旋會否走低。

　　同時，周志懷也對未來兩岸關(guān)係提出如下四點(diǎn)建議。

　　一是儘快設(shè)立兩岸關(guān)係的止損點(diǎn)。

　　周志懷指出，民進(jìn)黨當(dāng)局必須儘快改變“反中仇中”的政治操作，停止與美勾聯(lián)，消除兩岸民間交流的人為限制，防止兩岸民意對抗繼續(xù)走強(qiáng)，避免兩岸關(guān)係擦槍走火。

　　二是恢復(fù)兩岸對話不能在“九二共識”之外打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

　　周志懷指出，民進(jìn)黨上臺後，兩岸事務(wù)主管部門的聯(lián)繫溝通機(jī)制中斷、海協(xié)與臺灣?；鶗膮f(xié)商無法恢復(fù)，二軌對話也難以啟動，兩岸對話的全方位困境日益凸顯。

　　美國大選結(jié)束後，希望兩岸恢復(fù)對話的聲音又開始浮現(xiàn)，包括曾任奧巴馬政府亞太助卿的坎貝爾，臺灣知名學(xué)者趙春山等都從不同角度發(fā)聲。但是，兩岸對話並沒有繞過或是擺脫“九二共識”而和解的捷徑。

　　三是中美應(yīng)聯(lián)手合作，共管“臺獨(dú)”。

　　周志懷認(rèn)為，要把中美共管“臺獨(dú)”作為改善涉臺外部環(huán)境的主要目標(biāo)。周志懷指出，陳水扁執(zhí)政期間，中美形成“共管臺獨(dú)”默契，有效化解了高危期的臺海形勢。歷史的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該值得我們借鑒。中美基於共同利益共管“臺獨(dú)”，仍然是避免臺海局勢失控、維護(hù)中美關(guān)係穩(wěn)定的有效路徑。

　　四是兩岸關(guān)係在未來一年要審慎把握開局。

　　周志海表示，如何開局對於未來一年兩岸關(guān)係的走向十分重要，對於兩岸之間出現(xiàn)的任何細(xì)微變化，無論是彼此發(fā)出什麼信號，還是採取什麼具體動作，雙方都會從不同角度予以解讀，從而也決定了未來一段時間內(nèi)的兩岸關(guān)係走向。

　　周志懷還提出，蔡英文的元旦講話會發(fā)出什麼樣的和解資訊嗎？目前這個問題只有蔡英文自己可以回答。對話與對抗，和與戰(zhàn)，雖然只有一線之隔，但如何取捨也僅在一念之間。臺海形勢長期緊繃，勢必會增加雙方擦槍走火的可能。兩岸是通過衝突、對抗，還是通過對話、談判或其他路徑達(dá)到新的緩和與穩(wěn)定，仍然是蔡英文與民進(jìn)黨必須要作答的考卷。（臺灣網(wǎng)記者李柏濤 李傑）