1978年12月18日至12月22日,中國(guó)共産黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行,此次會(huì)議作出了重大決策,將全黨工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),由此拉開(kāi)了中國(guó)崛起的序幕。隨後,1979年1月1日,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》,提出了解決臺(tái)灣問(wèn)題新的方針和政策,此文件被稱為中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣最早的政策轉(zhuǎn)變,由此開(kāi)啟了兩岸和平發(fā)展的時(shí)代。
中國(guó)崛起與兩岸和平發(fā)展是密不可分的關(guān)係,中國(guó)崛起為兩岸關(guān)係和平發(fā)展提供了契機(jī),兩岸和平發(fā)展也有利於促進(jìn)中國(guó)的崛起?!陡媾_(tái)灣同胞書(shū)》是在祖國(guó)決定實(shí)施改革開(kāi)放方針的大背景下提出的,它被認(rèn)為是兩岸關(guān)係由對(duì)抗走向交流的重要分水嶺。
《告臺(tái)灣同胞書(shū)》向兩岸以及全世界的人民宣稱,實(shí)現(xiàn)中國(guó)的統(tǒng)一,是人心所向,大勢(shì)所趨;無(wú)論現(xiàn)在或者將來(lái),一定要考慮現(xiàn)實(shí)情況,完成祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè),在解決統(tǒng)一問(wèn)題時(shí)尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和臺(tái)灣各界人士的意見(jiàn),採(cǎi)取合情合理的政策和辦法;對(duì)兩岸統(tǒng)一,祖國(guó)大陸寄希望於臺(tái)灣人民,也寄希望於臺(tái)灣當(dāng)局;兩岸通過(guò)商談的方式結(jié)束臺(tái)灣海峽軍事對(duì)峙狀態(tài),撤除阻隔兩岸同胞交往的藩籬,推動(dòng)自由往來(lái),努力實(shí)現(xiàn)通航、通郵、通商,開(kāi)展兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流活動(dòng)。
為落實(shí)《告臺(tái)灣同胞書(shū)》提出的方針,進(jìn)一步表達(dá)兩岸和平發(fā)展的意願(yuàn),針對(duì)臺(tái)灣局勢(shì)和兩岸關(guān)係形勢(shì)變化,中國(guó)大陸陸續(xù)提出了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針,和平發(fā)展兩岸關(guān)係、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張。
十八大以來(lái),黨中央提出了在新的歷史起點(diǎn)上鞏固和深化兩岸關(guān)係和平發(fā)展的政策主張。40年來(lái),祖國(guó)大陸努力推動(dòng)兩岸在經(jīng)貿(mào)、投資和産業(yè)等方面的合作。當(dāng)前,臺(tái)灣是大陸第七大貿(mào)易夥伴和第六大進(jìn)口來(lái)源地,大陸是臺(tái)灣最大的貿(mào)易夥伴和貿(mào)易順差來(lái)源地。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),2018年上半年,大陸共批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目2035個(gè),同比增長(zhǎng)20.6%,若加上臺(tái)商經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資,大陸實(shí)際批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目2176個(gè),同比增長(zhǎng)19.3。截至2018年6月底,大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目104314個(gè),佔(zhàn)比11.2%;實(shí)際使用臺(tái)資671.1億美元。截至2017年底,有1.18億左右的人次往來(lái)于兩岸之間,平均每天有3萬(wàn)餘人往返于兩岸之間,近百萬(wàn)臺(tái)胞在大陸工作、學(xué)習(xí)和生活。
兩岸合作和交流取得的纍纍碩果,主要取決於中國(guó)大陸多年的飛速發(fā)展,以及中國(guó)共産黨實(shí)施的各項(xiàng)惠臺(tái)政策。黨中央對(duì)臺(tái)灣的方針政策既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)兩岸關(guān)係不斷向前、和平邁進(jìn)。兩岸多領(lǐng)域交流合作的穩(wěn)步推進(jìn)具有重大意義,它不僅有利於兩岸各自的社會(huì)發(fā)展,而且對(duì)於兩岸的融合發(fā)展具有積極的作用。近年來(lái),伴隨著全球經(jīng)濟(jì)與兩岸經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的較大變化,大陸和臺(tái)灣都面臨著調(diào)整轉(zhuǎn)型的壓力,兩岸民間在積極尋求新的路徑和方向進(jìn)行各個(gè)領(lǐng)域的合作。
雖然,2016年民進(jìn)黨上臺(tái)後,臺(tái)灣當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”,兩岸關(guān)係陷入“冷對(duì)抗”的僵局,但是,祖國(guó)大陸方面對(duì)於兩岸和平發(fā)展的關(guān)係,始終保持高度的戰(zhàn)略定力和無(wú)比堅(jiān)韌的信心,不受任何人的干擾,堅(jiān)定不移的走和平發(fā)展道路,繼續(xù)為兩岸人民謀求福祉,攜手共創(chuàng)兩岸美好的未來(lái)。今年臺(tái)灣“九合一”選舉後,兩岸關(guān)係的和平發(fā)展進(jìn)一步得到了兩岸人民的認(rèn)同。臺(tái)灣作為中國(guó)不可分割的一部分,兩岸都應(yīng)該堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,反對(duì)分裂,深化交流共促合作,弘揚(yáng)優(yōu)秀的中華文化,推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)程,共同實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。(作者:羅丹,南開(kāi)大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所)
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