美臺軍事合作是美國“以臺遏華”,支援“臺獨”分裂活動的重要手段。最近,美臺一系列軍事合作動向顯示,美臺軍事勾連已發(fā)展到一個危險的新階段。
一是美國將派“愛國者”導(dǎo)彈技術(shù)團長駐臺灣。為維持臺灣“愛國者”導(dǎo)彈的順利運轉(zhuǎn),美國政府協(xié)調(diào)“愛國者”導(dǎo)彈原廠,派出陣容龐大的技術(shù)代表團長期駐臺。美臺為此簽署了為期超過五年的協(xié)議,經(jīng)費為24億9240萬元(新臺幣,下同)。
二是美臺正在討論在臺生産由美國設(shè)計的武器,以加快售臺裝備的生産和交付。該計劃由美國防務(wù)公司提供技術(shù)在臺灣生産,或者是使用臺灣生産的零部件在美國組裝。
三是美臺簽署“戰(zhàn)管預(yù)警雷達後續(xù)維持三階段”案,總金額157億6000多萬元。臺灣新竹樂山設(shè)有美國雷神公司製造的長程預(yù)警雷達,2013年建成後已與美方簽訂過兩個五年維護合同,每次在110多億元。這次多出近50億,主要用於系統(tǒng)更新和升級。
這三個新情況説明美國在加速武裝臺灣的同時,也在通過掌控關(guān)鍵技術(shù)加緊對臺軍的控制。
一、美臺軍事勾連正在發(fā)生質(zhì)的變化。
一是由地下到公開。美軍及售臺武器原廠一直在幫助臺軍訓(xùn)練,提供後勤服務(wù),這是公開的秘密。臺灣防務(wù)部門負責(zé)人邱國正曾在立法機關(guān)質(zhì)詢時透露,臺灣軍隊的“愛國者”三型導(dǎo)彈部隊、樂山長程警戒雷達部隊、陸軍特種作戰(zhàn)部隊以及“潛艦島造”都有大量的境外退役軍人及技術(shù)人員。臺灣防空導(dǎo)彈的主力“愛國者”系列,美國原廠過去一直派有技術(shù)代表在臺,但人數(shù)少,也非長期駐臺。臺灣的F16戰(zhàn)機飛行員一直在美國訓(xùn)練。這些情況雖然大家都知道,但美臺並不作公開宣示。但近幾年來,美臺經(jīng)常故意把一些細節(jié)洩露出來,這一次更是公開派技術(shù)代表團駐臺,性質(zhì)已發(fā)生根本變化。
二是由售到造。中美建交後,美國對臺軍事援助一直是通過“軍售”來進行。40多年來,美國賣給臺灣700億美元的武器裝備,臺軍陸海空部隊也形成了以美制裝備為主體的軍備體系。歷屆美國政府對與第三方共同生産美國武器的方案都抱持謹慎態(tài)度,惟恐美制武器裝備泄密。臺灣中山科學(xué)院研製的“雄風(fēng)”二型、三型導(dǎo)彈雖然也使用了一些美國技術(shù),但無論彈藥還是平臺,美國都沒有與臺灣合作生産過。現(xiàn)在美國準(zhǔn)備在臺灣生産美國武器,是美臺軍事合作的重大轉(zhuǎn)變,將對美臺“軍售”,臺灣軍隊的武器現(xiàn)代代、臺灣軍隊加速形成新的作戰(zhàn)能力産生深遠影響。
三是由硬體到軟體。最近美國對臺軍售出現(xiàn)了一個很隱蔽的動向,美國給臺軍有計劃地按空軍、海軍、陸軍的順序逐一宣佈,金額都在1億美元多一點,內(nèi)容都是後勤維修附件與技術(shù)支援。其實我們不能被“後勤”兩字蒙蔽了眼睛,美軍這是在給已交付臺軍的武器進行資訊化升級。美軍這些年來一直在打仗,依實戰(zhàn)效果,不斷地對武器升級改造,特別是資訊化升級。就象“愛國者”系列來講,經(jīng)過戰(zhàn)場檢測的資訊化軟體早與原廠有很大區(qū)別。美國通過“軍售”使臺灣獲得新的資訊化軟體,將極大地提高臺軍戰(zhàn)鬥效能。
四是由協(xié)訓(xùn)到協(xié)操。過去美軍都是派小股人員幫助臺軍訓(xùn)練反登陸作戰(zhàn)及特種作戰(zhàn)。現(xiàn)在,美國開始通過派技術(shù)代表團長期駐臺,這些技術(shù)人員不僅能幫助臺軍訓(xùn)練,更可以幫助臺軍操作武器系統(tǒng)。特別是對美制高科技裝備的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù),會掌握在這些美國人手裏,他們平時與臺軍一起訓(xùn)練,關(guān)鍵時刻運用關(guān)鍵數(shù)據(jù)掌握臺軍。
二、美臺軍事勾連對臺軍産生深刻的影響。
一是臺軍戰(zhàn)鬥力將大幅提升。隨著美臺軍事合作新發(fā)展,在美國駐臺人員的訓(xùn)練指導(dǎo)下,臺軍的訓(xùn)練水準(zhǔn)將顯著提高,操作美制武器的能力會提升。美臺聯(lián)合生産武器裝備,美國對臺“軍售”的速度將得到提高,臺軍軍工系統(tǒng)也將得到發(fā)展,生産能力會增強,臺灣自研武器的速度也會加快。同時,美臺合作生産武器,也會繡導(dǎo)臺灣不斷地增加國防經(jīng)費。美國智庫對外關(guān)係協(xié)會研究員David Saeks就認為:透過合作生産不僅可以加速向臺灣移轉(zhuǎn)軍備,同時亦有助於鼓勵臺灣增加軍費開支。
二是美國對臺軍控制進一步加強。中美建交前,美軍在臺灣軍隊營以上單位都派有軍事顧問,事實上控制了臺軍。現(xiàn)在,美國通過派遣軍事技術(shù)人員以及退伍人員到臺軍,通過對美制裝備、重要節(jié)點裝備,特別是關(guān)鍵數(shù)據(jù)的控制,變相控制臺灣軍隊,掌控程度甚至更甚于當(dāng)年的軍事顧問。位於臺灣新竹的樂山“鋪路爪”雷達站,關(guān)鍵數(shù)據(jù)、關(guān)鍵設(shè)備都掌握在美國人手裏,關(guān)鍵情報美國人也不完全與臺軍分享,完全是個美國人控制的雷達站。未來,在臺灣的主戰(zhàn)部隊,關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵節(jié)點都會被美軍技術(shù)人員掌控。
三是實現(xiàn)武器裝備互操作。現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下,不同體系的軍隊實現(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn),首先必須實現(xiàn)資訊互通。美軍通過對臺軍武器裝備的資訊化改造,使臺軍裝備與美軍軟體建設(shè)上互聯(lián)互通,實現(xiàn)武器互操作。戰(zhàn)時,臺軍就可以同步接受美軍作戰(zhàn)資訊和指令,與美軍聯(lián)合作戰(zhàn)。比如,臺軍已經(jīng)成軍的F16V戰(zhàn)機就是由美國F16A/B升級改造而來,一旦美軍馳援臺海,臺灣空軍的F16V就可以加入美機編隊,接受美軍指揮,協(xié)同美軍作戰(zhàn)。特別是在關(guān)鍵時刻,臺軍手中的美式裝備的開關(guān)就由美國人掌握了。
四是為美臺聯(lián)合演練打基礎(chǔ)。資訊互通、聯(lián)合訓(xùn)練是未來聯(lián)合作戰(zhàn)的必要條件,而資訊互通又是聯(lián)合訓(xùn)練的基礎(chǔ)。由於美臺軍事合作的敏感性,美臺聯(lián)合訓(xùn)練一直是只聞樓梯響,不見人下來。美國近幾年來的年度國防法案裏,都要求將臺灣納入美軍太平洋多國聯(lián)演,但美軍一直沒有執(zhí)行過。這裡既有大陸堅決反對的制約力,也有臺軍裝備不足以支撐它與美軍聯(lián)合訓(xùn)練(注意,我講的是高水準(zhǔn)的軍事訓(xùn)練與演習(xí),不是那種海上搜救之類的淺層次的演練。)根本原因就是臺軍的資訊化建設(shè)跟美軍不同步。現(xiàn)在美臺資訊化建設(shè)趨於一致,如果再實現(xiàn)聯(lián)合訓(xùn)練,美軍就能實現(xiàn)對臺軍實時指揮,未來就能聯(lián)合作戰(zhàn),為美軍介入臺海衝突打下了基礎(chǔ)。
三、必須堅決反制美臺軍事勾連升級
面對美臺軍事勾連性質(zhì)的變化,大陸決不能坐視不管,必須採取堅決措施予以反擊。
一是要用更堅決的手段促使美國減少甚至停止對臺“軍售”。中美曾經(jīng)就美國對臺“軍售”簽署過“817”公報,現(xiàn)在是促使美國履行承諾的時候了。要把美國對臺“軍售”作為中美關(guān)係中的一個“紅線”問題,除了對美相關(guān)方進行制裁外,也必須要像佩絡(luò)西竄臺後我方展出“鎖臺”決心一樣,不能讓美臺感到大陸對美臺軍售無能為力。
二是要在西太展示出我強大的軍事能力。通過常態(tài)化多樣化軍事力量運用,告訴“臺獨”份子,“臺獨”之路走不通,“以武謀獨”更是死路一條。告訴臺灣人民,大陸有足夠的力量阻止美國的干涉,“倚美謀獨”靠不住。
三是要主動開展對臺輿論戰(zhàn)。向臺灣民眾説明,大陸的“非和平”手段是針對外部勢力干涉和“臺獨”份子的“謀獨”行徑,但是,美臺軍事勾連深,各種武裝節(jié)點,裝備部署點就必然成為打擊目標(biāo)。為了自身的安全,臺灣民眾要主動反對對美“軍購”,拒絕部署軍事裝備。
總之,不能讓美臺軍事勾連成為“臺獨”的後盾壯了“臺獨”的膽,不能讓美臺軍事勾連新動作降低我平時對臺軍事懾壓的效果,更不能讓美臺軍事勾連的升級成為祖國完全統(tǒng)一的巨大障礙。(臺灣網(wǎng)特約作者:且十)
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