最近復(fù)出的陳水扁係“玉山幫”幹將邱義仁和彭勝竹頻頻遊走在島內(nèi)政治新聞之間，在“安全”和“外交”領(lǐng)域的參與度越來(lái)越高，體現(xiàn)出臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文在這一領(lǐng)域人事和戰(zhàn)略佈局上的一些新動(dòng)向。

　　蔡英文起用彭勝竹，被普遍視為是“一石多鳥(niǎo)”。其一，修補(bǔ)“國(guó)安”系統(tǒng)人事漏洞。彭勝竹取代了原臺(tái)當(dāng)局“國(guó)安局長(zhǎng)”楊國(guó)強(qiáng)。此前，楊國(guó)強(qiáng)被認(rèn)為因“身在綠營(yíng)心在藍(lán)”，臺(tái)當(dāng)局“國(guó)安局”呈送的“日?qǐng)?bào)”等數(shù)據(jù)，有時(shí)比起蔡英文團(tuán)隊(duì)輿情小組的內(nèi)部資料還要遜色，而蔡英文卻期望“國(guó)安局”系統(tǒng)拿出高品質(zhì)的朝野政黨、社會(huì)輿論、大陸戰(zhàn)略和美國(guó)政經(jīng)的政治偵防情報(bào)。此外，楊國(guó)強(qiáng)本人更是被傳早在“蔡從巴拿馬回來(lái)就辭職”。在這樣一個(gè)“不管局長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)下，“國(guó)安局”自“520”以來(lái)陷入了士氣低迷和內(nèi)鬥頻仍的局面。

　　因此，蔡英文不惜打破“玉山幫”不錄用的潛規(guī)則，拔擢彭勝竹來(lái)加強(qiáng)情報(bào)工作，體現(xiàn)其情報(bào)工作“從大陸走向國(guó)際”的思維。彭勝竹在陳水扁當(dāng)局時(shí)期備受肯定，4年內(nèi)就由“少將”升為“二級(jí)上將”，是“玉山幫”成員，具有完整軍隊(duì)、情報(bào)系統(tǒng)歷練。而蔡英文“520”以來(lái)，一度暗中封殺“玉山幫”——即陳水扁的親信將領(lǐng)和“國(guó)安”系統(tǒng)人員。

　　其二，蔡英文或欲借“玉山幫”制衡新潮流係。不但彭勝竹“解禁”，隱居幕後的“永遠(yuǎn)的秘書(shū)長(zhǎng)”邱義仁，也以“新境界基金會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)”身份無(wú)預(yù)警加入了蔡英文“黨政執(zhí)政決策協(xié)調(diào)會(huì)議”的“九人決策小組”，還被日方點(diǎn)名要求作為“臺(tái)日海洋事務(wù)合作對(duì)話”的臺(tái)方主談人，直接參與漁業(yè)糾紛、福島縣市農(nóng)産品進(jìn)口等臺(tái)日關(guān)係焦點(diǎn)事務(wù)。

　　彭勝竹與邱義仁的活躍或許暗示“玉山幫”將如多米諾骨牌般復(fù)出，與近期越發(fā)躁動(dòng)的陳水扁和“赦扁”議題更“相映成趣”。某種程度上，蔡英文起用“玉山幫”和新潮流係三不五時(shí)地操作“赦扁”，雙方試圖拉攏陳水扁係人馬和陳水扁家族的用心不言而喻。

　　民進(jìn)黨內(nèi)“英派”與“新係”長(zhǎng)期存在“恐怖平衡”的競(jìng)合關(guān)係，近期“新係”各“天王”在地方攻城略地，在臺(tái)當(dāng)局爭(zhēng)搶資源，陳菊“垂簾聽(tīng)政”風(fēng)聲不止，賴清德“全臺(tái)參拜”佈局爭(zhēng)奪“大位”，民進(jìn)黨內(nèi)兩大當(dāng)家派系之間的摩擦和競(jìng)奪將會(huì)隨著選舉期的到來(lái)而臺(tái)面化，“玉山幫”的復(fù)出或許就是一個(gè)信號(hào)。也許曾為“新係”“龍頭喇叭”的邱義仁，是唯一可以讓蔡英文放心且能牽制她“愛(ài)恨交織”的“新係”的人選。

　　其三，起用彭勝竹體現(xiàn)了蔡英文“國(guó)安”與“國(guó)軍”佈局的平衡思維。起用彭勝竹，蔡英文也是需要在臺(tái)各軍種和軍事部門中尋求人事平衡，特別是針對(duì)臺(tái)當(dāng)局“國(guó)防部長(zhǎng)”馮世寬。馮上任以來(lái)昏聵言行不斷，是蔡、林執(zhí)政團(tuán)隊(duì)下課呼聲最高的人選，但他卻頗為自負(fù)地為自己打滿分，這與馮就任之初“對(duì)‘陽(yáng)春立委’一句話都百依百順、使命必達(dá)”的恭敬姿態(tài)全然不同。馮上任５個(gè)多月來(lái)，不但逐漸在荒腔走板的表現(xiàn)中摸清了臺(tái)軍中事務(wù)路數(shù)和蔡當(dāng)局地方的權(quán)力構(gòu)成，更在其民憤最高之時(shí)得到蔡的力挺，使他挺過(guò)最困難的階段而逐漸穩(wěn)固了在臺(tái)軍中的主導(dǎo)權(quán)。這不僅表現(xiàn)在他越發(fā)自信的言論，更體現(xiàn)在他對(duì)臺(tái)灣“國(guó)安會(huì)”指導(dǎo)棋的強(qiáng)硬反制以及雙方在下任“參謀總長(zhǎng)”上的提名博弈。筆者認(rèn)為，這讓作為臺(tái)“三軍統(tǒng)帥”的蔡英文也不得不有所思，選擇通過(guò)更換人選來(lái)強(qiáng)化“國(guó)安局長(zhǎng)”的角色功能，選擇同樣是“空軍上將”出身，但資歷比馮世寬還完整的“大內(nèi)高手”彭勝竹來(lái)制衡馮世寬，防止後者坐大。（作者：劉匡宇 中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員）