近來，大陸為進一步加強兩岸經(jīng)貿(mào)交流，為臺灣人民辦實事，在未提任何交換條件的情況下，單方面放開市場給臺灣農(nóng)民，協(xié)助臺灣農(nóng)産品銷售大陸，解決臺灣農(nóng)産品滯銷問題。此舉獲得了臺灣農(nóng)民的積極響應和廣泛讚譽。

　　大陸主動提出協(xié)助臺灣農(nóng)産品銷售的政策措施

　　3月30日，中共中央臺灣工作辦公室主任陳雲(yún)林和有關(guān)部門代表，與中國國民黨副主席江丙坤率領(lǐng)的中國國民黨參訪團，就加強兩岸經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域交流與合作，廣泛交換了看法，取得12項成果，其中協(xié)助臺灣農(nóng)産品銷售的舉措尤為令人關(guān)注。具體是：

　　第2點，加強兩岸農(nóng)業(yè)合作。大陸方面歡迎臺灣農(nóng)民到福建、海南、山東、黑龍江、陜西等地的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)及其他地方創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為他們提供實實在在的支援和幫助，依法保護他們的正當權(quán)益。第3點，解決臺灣農(nóng)産品在大陸銷售問題，關(guān)係到廣大臺灣農(nóng)民特別是中南部果農(nóng)、菜農(nóng)等的切身利益，應儘快推動解決。大陸方面正在擬定解決這一問題所涉及的通關(guān)、檢驗檢疫、物流等優(yōu)惠政策和便利措施。歡迎國民黨繼續(xù)前來磋商並積極促成臺灣有關(guān)部門同意派出農(nóng)業(yè)民間團組與大陸有關(guān)民間行業(yè)組織充分協(xié)商，儘快就臺灣農(nóng)産品在大陸銷售的相關(guān)問題作出安排。

　　據(jù)悉，祖國大陸在近期成立了“臺灣農(nóng)産品輸入工作小組”，這個小組成員包括商務(wù)部、國臺辦、農(nóng)業(yè)部、交通部、國家質(zhì)檢總局等部門主管官員，顯示大陸對臺農(nóng)業(yè)工作相當重視。這個小組成立以來，確定了臺灣農(nóng)産品經(jīng)由指定口岸進口、通關(guān)便捷化兩項原則。指定口岸除了已開放的北京和上海外，還計劃增加大連、廈門和廣州。此外，大陸還將設(shè)計“綠色通道”，使臺灣農(nóng)産品在通關(guān)入境上，減少繁雜手續(xù)，以利水果保鮮，並已同意臺灣銷往大陸的楊桃、香蕉、芒果等12種水果，可享有快速通關(guān)、16%關(guān)稅等優(yōu)惠政策。

　　大陸地方政府也積極配合與臺灣的農(nóng)業(yè)合作。以福建省福州、漳州兩個“海峽兩岸農(nóng)業(yè)實驗區(qū)”為例，從1997年創(chuàng)立迄今，已經(jīng)有1114家臺資農(nóng)業(yè)公司，共投資了16億美元，引進了1500多種種子。海南島也是臺資農(nóng)業(yè)的另一個集散地，共有300多家臺商從事農(nóng)業(yè)投資，金額約2億多美元，已引進500多個臺灣品種。臺商在大陸投資農(nóng)業(yè)的腳步，還遠及黑龍江、西北。

　　臺灣果農(nóng)熱烈歡迎大陸協(xié)助政策

　　大陸對臺灣農(nóng)産品的一系列優(yōu)惠措施獲得臺灣農(nóng)民的熱烈響應，不少農(nóng)民已經(jīng)忙著採果裝箱準備銷往香港和上海。臺灣省農(nóng)會積極推動臺灣農(nóng)特産品銷往大陸，4月16日準備將第一批8貨櫃的當季水果與兩貨櫃特産，運往廣州參加廣交會，作為臺灣農(nóng)特産品進軍大陸的第一步。省農(nóng)會還計劃在上海、北京與廣州成立3個臺灣農(nóng)特産品旗艦店，由農(nóng)業(yè)部所屬的中國綠色食品總公司及大潤發(fā)集團等協(xié)助銷售。上海方面已規(guī)劃下半年成立臺灣農(nóng)特産品交易中心，大潤發(fā)集團同意在大陸30幾個銷售點設(shè)立臺灣水果館，未來5年銷售點將擴充到100多個。

　　臺灣水果在大陸市場有較好的競爭力，或者説，大陸市場對臺灣果農(nóng)有足夠大的吸引力。以青棗為例，大陸市價是臺灣的3倍；再比如蓮霧，大陸市價是臺灣的2倍。臺灣一箱釋迦在大陸價錢大約合485元新臺幣，比島內(nèi)價格多了40元新臺幣。大陸超市中有些水果標上“産地臺灣”就漲成高檔水果價位。大陸是個龐大的水果市場，去年臺灣的柚子、檳榔、芒果、楊桃、蓮霧、芭樂（番石榴）、棗子、橘子、木瓜、釋迦（番荔枝）、香蕉、鳳梨（波羅）等12種熱帶水果出口至大陸金額為163.7萬美元，僅佔大陸水果進口總額1.47％，未來還有極大的潛力。

　　臺灣農(nóng)業(yè)受限于小農(nóng)規(guī)模，不可能有足夠的經(jīng)濟産量打入大陸和世界市場。臺灣加入WTO後，受進口水果衝擊，水果價格滑落20％。臺灣市場腹地小，本來就是淺碟經(jīng)濟，進口蔬果擠進本土市場後，淺碟更是淺上加淺，農(nóng)産品的産量只要超過整體需求5％，價格就會下跌。 以致有臺商表示：現(xiàn)在農(nóng)民最怕聽到豐收兩個字，因為豐收代表賺不到錢。大陸的協(xié)助政策解決了臺灣果農(nóng)的大問題。大陸是臺灣的第4大農(nóng)産品出口市場，大陸市場不僅為農(nóng)産品開啟另一扇門，也解決了滯銷的問題。比如每年農(nóng)曆一月至二月之間是鳳梨、釋迦的盛産期，一個星期産量約60噸，這時候容易發(fā)生滯銷、價格下滑的情況，大陸市場剛好可以扮演調(diào)節(jié)市場的功能，吸收過剩的産品。前臺南縣農(nóng)會總幹事、親民黨“立委”蔡勝佳説，曾有大陸銷售公司想要向臺南縣農(nóng)會下訂單一年買2萬噸的芒果，沒人敢接。因為全臺灣芒果産量一年才6000噸，怕貨源供不上。也曾有一家擁有64家連鎖店的大陸超市想買斷農(nóng)策聯(lián)盟代理的所有農(nóng)産加工品如芒果乾等，但農(nóng)策聯(lián)盟也不敢答應。連民進黨“立法院”黨團幹事長賴清德也認為，大陸對臺灣農(nóng)民招手，農(nóng)民不可能完全不心動。

　　臺灣當局對臺果農(nóng)的政策限制亟待解除

　　臺灣當局變相阻撓大陸協(xié)助臺灣水果出口的政策措施。其做法是：聲稱必須介入公權(quán)力進行兩岸協(xié)商才能保障臺灣果農(nóng)權(quán)益，但同時又以“時機不對”為由拒絕委派任何民間團體與大陸方面談判。不僅如此，臺灣當局還採取了圍堵式滅火措施：在“法辦江丙坤”的威嚇動作出臺後，包括省農(nóng)會原本要到廣州展售的水果，都在裝箱登船前夕臨時喊停，硬生生撤下8大貨櫃，強迫果農(nóng)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。臺灣當局的態(tài)度做法主要基於政治考慮。

　　其一，守護傳統(tǒng)票倉。臺灣主要農(nóng)業(yè)縣如屏東、高雄、臺南、嘉義、雲(yún)林及臺中等縣，都是泛綠票倉，民進黨當局無法協(xié)助農(nóng)民轉(zhuǎn)種其他經(jīng)濟作物，造成農(nóng)作物産量過剩，無法售出，此時大陸出臺協(xié)助措施，民進黨認為是動搖了其“選舉根基”，將損失大量選票，因此極力阻撓。其二，防止依賴大陸市場。目前臺灣每年銷至香港和大陸的農(nóng)産品，分佔外銷金額15％和8％，等於是臺灣有1/4的農(nóng)産品外銷仰賴大陸市場，“風險太大”。其三，害怕農(nóng)業(yè)技術(shù)有利於大陸。認為大陸是想引進臺灣農(nóng)業(yè)的管理方式、農(nóng)業(yè)技術(shù)，解決自身的“三農(nóng)”問題，需要阻撓。其四，擔心大陸要求臺灣農(nóng)産品市場對等開放。

　　臺灣當局的這種態(tài)度遭到島內(nèi)輿論強烈反對。臺灣《聯(lián)合報》分析，在加入世貿(mào)組織後，臺灣面對大量進口農(nóng)産品的低價競爭，農(nóng)業(yè)前景愈形迫促，僅有蓮霧等獨特作物仍維持優(yōu)勢。5年來，執(zhí)政黨在農(nóng)業(yè)政策上無所作為，對於大陸提供的出路，卻還要強設(shè)路障阻擋；這樣做，真對得起它的基層農(nóng)民群眾嗎？過去的“戒急用忍”，是怕大資本家前往投資助長大陸工業(yè)發(fā)展；現(xiàn)在的全面圍堵，是怕農(nóng)民為作物登陸銷售而“變心”，也怕在野黨收割交流協(xié)商成果。若執(zhí)政黨對人民有一點憐恤之心，即使要下重手遏阻在野黨登陸奪取兩岸協(xié)商權(quán)，也沒有必要把皮鞭揮向無辜農(nóng)民，因為那關(guān)係著農(nóng)民的生計。企圖用“外患”來掩飾“內(nèi)憂”，才是民進黨當局不願“政農(nóng)分離”的真正原因。

　?。▉碓矗褐袊W(wǎng)；作者：朱磊）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編輯：李艷波