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謝明輝:十二五帶來海西對臺合作突破

2011-10-12 15:17:00
來源:臺灣網(wǎng)
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  海西一直在兩岸發(fā)展史中扮演著重要角色,過去兩岸關(guān)係緊張時,是軍事重地;而現(xiàn)在兩岸和平發(fā)展,則是將海西成功的轉(zhuǎn)型為經(jīng)濟(jì)區(qū)。自2005年大陸國務(wù)院所正式提出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念以來,海西就步入了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的臺面。而ECFA的簽署更帶來海西與臺灣經(jīng)貿(mào)合作重大影響,十二五規(guī)劃更是將海西發(fā)展納入國家戰(zhàn)略考慮,過去海西與珠三角與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)所存在的相對落後,已然轉(zhuǎn)換成海西發(fā)展的絕對優(yōu)勢。而臺灣與海西主體福建省更有著“五緣”優(yōu)勢,因此海西應(yīng)加大力度與臺灣經(jīng)貿(mào)進(jìn)行接軌,兩岸共同打造海峽經(jīng)濟(jì)圈,共創(chuàng)雙贏。 

  香港中評網(wǎng)近日發(fā)表臺灣競爭力論壇執(zhí)行長謝明輝的署名文章,文中指出,海西大致上劃分為臺灣本島與以福建省為主體的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),溫江將以以海西為主軸,提出十二五規(guī)劃下,臺灣如何與海西展開新的合作方向。

  文章內(nèi)容摘編如下:

  一、前言 

  海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)(簡稱“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)”或“海西”)為中國大陸福建省政府于2004年提出的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想,並於2005年由中華人民共和國國務(wù)院發(fā)佈正式成立。而海西經(jīng)濟(jì)區(qū)主要發(fā)展省份為福建、浙江、江西、廣東,並以福州、廈門、泉州、溫州、汕頭之五大城市作為特區(qū)中心。 

  針對海西經(jīng)濟(jì)區(qū)成立之主要緣由,大陸在2009年5月14日發(fā)表之《國務(wù)院關(guān)於支援福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》一文中明確指出,海西經(jīng)濟(jì)區(qū)北承長江三角洲、南接珠江三角洲,進(jìn)而成為重要沿海經(jīng)濟(jì)帶之發(fā)展區(qū)塊;除此之外,此區(qū)又以福建省作為發(fā)展中心,因此自地理環(huán)境至商業(yè)發(fā)展來説,皆與臺灣關(guān)係密切且相互連結(jié),進(jìn)而使得此區(qū)發(fā)展絕對具備增進(jìn)兩岸交往關(guān)係之優(yōu)勢。而中國大陸更主張透過將海西經(jīng)濟(jì)區(qū)法制化的作法,以官方力量使海西經(jīng)濟(jì)區(qū)作為兩岸人民交流合作之先試先行之區(qū)域,並著力於推動兩岸交流的合作,致力於促進(jìn)兩岸自經(jīng)濟(jì)、區(qū)域、社會與文化等部份之發(fā)展,以期創(chuàng)造互利與共贏的局面。

  二、海西發(fā)展思維 

  大陸對海西發(fā)展之戰(zhàn)略思維,本文基本採用戴肇洋提出之觀點(diǎn),整理如下: 

 ?。?)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)略思維 

  利用兩岸生産、貿(mào)易網(wǎng)路構(gòu)築,形成兩岸、東南沿海、海西與臺灣建構(gòu)三層重疊經(jīng)濟(jì)空間。亦即由渤海灣、長三角、珠三角“結(jié)節(jié)化”的區(qū)域型經(jīng)濟(jì)區(qū),向“網(wǎng)路化”之整合型經(jīng)濟(jì)圈轉(zhuǎn)型,促進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)快速成長,將臺海兩岸整合為一個整體經(jīng)濟(jì)的單元以作為臺海兩岸經(jīng)濟(jì)一體化之先行先試區(qū),也就是所謂海峽經(jīng)濟(jì)圈。另一方面,則是配合海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,使得大陸沿海地區(qū)構(gòu)築一條完整且具有不同産業(yè)特色序列,俾以東協(xié)加一、東協(xié)加三整合完成之後,成為亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)域走廊最重要的地帶,進(jìn)而在臺海兩岸經(jīng)濟(jì)一體化下,成為整個亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。 

 ?。?)兩岸經(jīng)濟(jì)整合之戰(zhàn)略思維 

  利用海西區(qū)發(fā)展定位為臺閩産業(yè)分工合作提供平臺,藉由優(yōu)惠措施吸引臺資企業(yè)帶給海西區(qū)整體發(fā)展,同時也讓臺資企業(yè)與陸資企業(yè)進(jìn)入良性迴圈的發(fā)展關(guān)係中,間接帶動臺灣産業(yè)發(fā)展。此外,亦而透過區(qū)域産業(yè)發(fā)展定衛(wèi),利用臺灣産業(yè)資源協(xié)助其推動區(qū)域整體發(fā)展,例如:珠三角(傳統(tǒng)加工産業(yè)及電子電器産業(yè))、長三角(高科技知識産業(yè)、金融服務(wù)産業(yè))、渤海灣(資訊科技産業(yè)、高新科技産業(yè)),特別規(guī)劃電子資訊、機(jī)械、石化作為海西區(qū)種底發(fā)展産業(yè)項(xiàng)目。亦即藉由兩岸擴(kuò)大合作交流,展開臺商赴陸投資新一波高峰,建立海西區(qū)成為海峽經(jīng)濟(jì)圈的製造基地,同時亦可更進(jìn)一步提升海峽經(jīng)濟(jì)圈之産業(yè)結(jié)構(gòu)。 

[責(zé)任編輯:李傑]
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