陳先才：涉黑風波再挫民進黨形象
華廣網(wǎng)23日刊載廈門大學臺灣研究院政治研究所副所長陳先才的專論文章，分析涉黑風波對民進黨的影響。文章指出，黑道勢力介入的傳聞，有損民進黨精心營造的氣勢，有損民進黨派系共治的權(quán)力結(jié)構(gòu)，有損陳菊和蘇貞昌的形象。
全文摘編如下：
7月15日，民進黨中常委選舉，獲選者中最受爭議者為曾任高雄橋頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)長的李清福，此人因涉嫌索賄正官司纏身，尚未終審的法庭判決認定其有罪。而民進黨中央執(zhí)行委員洪智坤又公開指控，中常委選舉前一天，李清福動用高雄黑道大佬，與民進黨籍高雄市市長陳菊協(xié)調(diào)，使李清福以“陳菊代理人”姿態(tài)擠進中常委。蘇貞昌主政民進黨後第一次中常委選舉，竟然就傳出有黑道勢力介入，此種傳聞無疑對民進黨的形象有嚴重的損壞。
其一，有損民進黨精心營造的氣勢。
臺灣社會對涉黑事件相當反感。而發(fā)生在民進黨權(quán)力改組中的涉黑風波，本身就對民進黨權(quán)力改組的合法性及公信力産生傷害。民進黨連續(xù)在2008年及2012年臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉中挫敗，民進黨及其支援者士氣低迷。在目前馬英九民意支援度走低、國民黨在藍綠攻防中處於被動的情勢下，民進黨本來是可以利用全代會召開以及權(quán)力中樞改組來重振士氣，但最終顯然又失算了。不管涉黑事件的真相如何，它對民進黨的形象已經(jīng)構(gòu)成了傷害，它打亂了民進黨對國民黨的攻防戰(zhàn)略。
其二，有損民進黨派系共治的權(quán)力結(jié)構(gòu)。
民進黨的典型特徵就是派系政治。派系早已成為民進黨內(nèi)特殊而又根深蒂固的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運作系統(tǒng)，派系的鬥爭、協(xié)商、妥協(xié)乃至合作始終伴隨著民進黨的發(fā)展過程，也主導著民進黨的資源分配、人事安排和政策走向。正因如此，臺灣社會對民進黨派系政治的權(quán)力分贓做法相當反感。民進黨從2006年通過解散派系的決議以來，派系名亡實存，黨內(nèi)權(quán)力、黨內(nèi)提名依然是派系大戰(zhàn)。在此次民進黨權(quán)力大洗牌中，派系共治又走向前臺，以蘇貞昌為首的民進黨權(quán)力中樞已形成了由蘇係、新係、謝係、遊係等各大派系共治的局面。
涉黑事件直接牽動著民進黨的派系平衡，特別是民進黨在南部重鎮(zhèn)高雄市的派系平衡問題。事實上，民進黨中央的權(quán)力改組也直接或間接涉及到2014高雄市長選舉的佈局。從目前情勢來觀察，下一屆的高雄市長選舉，民進黨內(nèi)部包括菊係、謝係、黑派等政治勢力都不甘沉默，都希望有所作為，在這種情況下，民進黨中常委選舉中爆料出來的“黑道押陣”新聞，其本身的真實性並不重要，而是它使民進黨派系搶奪地方資源及提前卡位的角力提前公開化了，這使臺灣民眾對民進黨過去派系分贓的歷史記憶再度浮現(xiàn)，當然有損民進黨剛剛建立起來的派系共治結(jié)構(gòu)。
其三，有損陳菊和蘇貞昌的形象。
素有民進黨“南霸天”之稱的高雄市長陳菊，在黨內(nèi)乃至綠營內(nèi)部的聲望很高，已成為民進黨地方上最具實力的政治諸侯之一，在黨內(nèi)逐漸形成了不容小視的菊係。目前黨內(nèi)已有不少人相當看好陳菊的未來政治前景，甚至對其角逐2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導人也有一定的期待。然隨著民進黨中執(zhí)委洪智坤爆料在民進黨權(quán)力改選中，菊係高雄農(nóng)田水利會會長李清福帶著黑道北上押陣，對陳菊的正面形象損害很大。畢竟在臺灣社會，多數(shù)民眾對政治人物與黑道的糾纏相當反感。
對於民進黨主席蘇貞昌而言，權(quán)力洗牌剛結(jié)束就遭遇涉黑爆料的衝擊，當然不是一件好事。一方面，蘇貞昌全力主導的權(quán)力改選被蒙上厚厚的陰影，黨內(nèi)的置疑聲表明此次全代會沒有達到預定的目標。另一方面，如何徹查涉黑事件也將考驗蘇貞昌的能力膽識。如果最終發(fā)現(xiàn)只是洪智坤的烏龍爆料，由於議題已經(jīng)炒熱，負面影響已經(jīng)造成。如果涉黑事實成立，則蘇貞昌的壓力更大，它將直接影響到此次選舉的公正性和公信力，已非蘇貞昌一人能夠左右和承擔。（陳先才 廈門大學臺灣研究院政治研究所副所長）
