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朱松嶺:紫金山峰會(huì)——推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的創(chuàng)舉

2012-09-19 14:56:00
來(lái)源:臺(tái)灣網(wǎng)
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  迄今為止,紫金山峰會(huì)已經(jīng)是第四屆。本屆紫金山峰會(huì)以“世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整中的兩岸企業(yè)合作——從ECFA到兩岸共有市場(chǎng)”為主題,對(duì)兩岸企業(yè)的共同發(fā)展和兩岸經(jīng)濟(jì)的前景走向等重大議題進(jìn)行討論。本屆峰會(huì)強(qiáng)化了峰會(huì)功能,設(shè)立了長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制,産生了“紫金山峰會(huì)共識(shí)”這種推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、企業(yè)家合作的新形式,為未來(lái)更加規(guī)範(fàn)的兩岸經(jīng)濟(jì)合作模式建立了新平臺(tái)??梢悦鞔_地講,本次紫金山峰會(huì)是推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的創(chuàng)舉!

  首先,峰會(huì)創(chuàng)建了兩岸企業(yè)家交流合作的新平臺(tái)。

  自進(jìn)入和平發(fā)展階段以來(lái),兩岸已建立起政黨交流平臺(tái)“兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”、“政府白手套”交流平臺(tái)“兩岸兩會(huì)協(xié)商平臺(tái)”、兩岸民間交流平臺(tái)“海峽論壇”。如今,紫金山峰會(huì)作為兩岸企業(yè)家交流的平臺(tái)建立起來(lái),成為繼前三個(gè)平臺(tái)之後的第四個(gè)兩岸層級(jí)的平臺(tái),填補(bǔ)了兩岸經(jīng)濟(jì)、企業(yè)家交流層級(jí)的空白,對(duì)兩岸關(guān)係的進(jìn)一步深入發(fā)展奠定了平臺(tái)基礎(chǔ)。

  這一平臺(tái)的制度化建設(shè)在本屆峰會(huì)中發(fā)端。本屆紫金山峰會(huì)設(shè)立理事會(huì),成立産業(yè)合作小組,深化加強(qiáng)兩岸的産業(yè)合作。作為兩岸高層企業(yè)家雲(yún)集的盛會(huì),來(lái)自海峽兩岸同一領(lǐng)域的企業(yè)家希望建立常態(tài)長(zhǎng)效合作平臺(tái),為兩岸更深層次的交流合作服務(wù)。峰會(huì)在設(shè)立具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)理事會(huì)之後,還在此框架之下按領(lǐng)域劃分成立諸如光伏産業(yè)、金融業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的産業(yè)小組。兩岸企業(yè)界在這些領(lǐng)域面臨共同的國(guó)際挑戰(zhàn),由企業(yè)家共同參與組建這樣的交流平臺(tái)可以拓展兩岸行業(yè)間的合作深度。

  其次,這是兩岸企業(yè)家合作領(lǐng)域兩岸先試驗(yàn)後定型的創(chuàng)舉。

  1979年《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表以來(lái),江蘇省對(duì)臺(tái)合作成績(jī)顯著,已經(jīng)成為臺(tái)商在大陸投資最密集的地區(qū)之一,其昆山臺(tái)商投資區(qū)更是全國(guó)矚目的兩岸經(jīng)濟(jì)合作典範(fàn)。2008年9月,兩岸已經(jīng)進(jìn)入和平發(fā)展時(shí)期,在那時(shí),美國(guó)次貸的影響還在持續(xù),國(guó)際金融市場(chǎng)又遭遇重大危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)、不確定性迅速增加。作為外向型經(jīng)濟(jì)的臺(tái)灣,出口銳減,股票市場(chǎng)迅速萎縮,當(dāng)時(shí)大陸雖然宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),但是也面臨通脹壓力,中小企業(yè)發(fā)展困難。在那個(gè)大的世界經(jīng)濟(jì)背景下,江蘇省臺(tái)辦、南京市政府主辦了第一屆紫金山峰會(huì),並將峰會(huì)地點(diǎn)設(shè)在當(dāng)時(shí)首批實(shí)現(xiàn)兩岸包機(jī)直航、同事又是長(zhǎng)三角中心城市之一的南京。當(dāng)時(shí)這屆峰會(huì)對(duì)兩岸企業(yè)界有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)起到了良好的作用。

  2010年第二屆紫金山峰會(huì)則將主辦層級(jí)拉抬到全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)臺(tái)辦、江蘇省政府這樣的級(jí)別。這屆峰會(huì)圍繞兩岸經(jīng)貿(mào)合作的過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái),兩岸合作的新趨勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),打造宜居、低碳和繁榮的綠色城市,兩岸經(jīng)濟(jì)合作的空間、兩岸文化創(chuàng)意産業(yè)合作和發(fā)展、未來(lái)兩岸合作從單向變雙向等多個(gè)方面展開(kāi)討論並取得良好的效果。2011年第三屆峰會(huì)則是以“攜手創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),合力轉(zhuǎn)型升級(jí)——ECFA時(shí)代兩岸經(jīng)貿(mào)合作新佈局”為主題,共同探討兩岸企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)上的合作途徑。這屆峰會(huì)在兩岸企業(yè)家抓住機(jī)遇,加強(qiáng)兩岸在新興産業(yè)領(lǐng)域的合作,強(qiáng)化兩岸新興産業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,提升兩岸在國(guó)際産業(yè)分工中的地位等方面發(fā)揮了重要作用。

  通過(guò)國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人的表態(tài)和兩岸對(duì)此次峰會(huì)的觀點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn),本屆峰會(huì)層級(jí)已經(jīng)提高到兩岸“四大平臺(tái)”之一的高度,並由中國(guó)共産黨政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林出席。參會(huì)的企業(yè)家也多為兩岸各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。這充分説明,峰會(huì)經(jīng)過(guò)前三屆的摸索、整合,已經(jīng)得到兩岸企業(yè)界的支援和認(rèn)可,其效能也逐漸發(fā)揮出來(lái)。這一平臺(tái)的進(jìn)一步建設(shè)對(duì)提高兩岸企業(yè)家合作的深度和廣度、共建中華民族的經(jīng)濟(jì)偉業(yè)必將發(fā)揮越來(lái)越越大的作用。

  第三,這是建立兩岸企業(yè)家推動(dòng)“共識(shí)”性合作契約的創(chuàng)舉。

  自首次“胡連會(huì)”國(guó)共兩黨發(fā)佈兩岸關(guān)係和平發(fā)展共同願(yuàn)景以來(lái),兩岸以合作取代對(duì)抗,以雙方合意取代單方喊話,以共識(shí)論述取代獨(dú)立論述,開(kāi)創(chuàng)了兩岸關(guān)係和平發(fā)展的新時(shí)代。兩岸已經(jīng)形成的模式甚至可以説:國(guó)共經(jīng)貿(mào)論壇類似兩岸政協(xié)會(huì)議,兩岸兩會(huì)協(xié)商類似兩岸人大會(huì)議。先以國(guó)共“經(jīng)貿(mào)論壇”的形式取得政黨原則性共識(shí),再通過(guò)兩岸兩會(huì)進(jìn)行具體性協(xié)商達(dá)成協(xié)定,最後在各自法政系統(tǒng)落實(shí)。此次紫金山峰會(huì)採(cǎi)取兩岸企業(yè)家共識(shí)的方式落實(shí)會(huì)議成果,不能不説是一個(gè)創(chuàng)舉。這開(kāi)創(chuàng)了兩岸企業(yè)家推動(dòng)共識(shí)性合作契約的創(chuàng)舉。

  當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)嚴(yán)峻、複雜,國(guó)際金融危機(jī)影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱,兩岸企業(yè)家如果在這種形勢(shì)下攜起手來(lái),共同尋找新形勢(shì)下的出路恰是民族之幸甚、國(guó)家之幸甚。通過(guò)共識(shí)的方式達(dá)成未來(lái)兩岸企業(yè)家合作的原則性共識(shí),再通過(guò)一定方式加以落實(shí),可以促使兩岸資金、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等各個(gè)領(lǐng)域的合作有章可循,減少不必要的衝突和損失,減少機(jī)會(huì)成本,提高整合效益。

  當(dāng)前,兩岸關(guān)係和平發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了鞏固深化階段,兩岸企業(yè)家面臨著繼往開(kāi)來(lái)的新形勢(shì)。《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》及《海峽兩岸海關(guān)合作協(xié)議》已于兩會(huì)第八次會(huì)談簽署,ECFA後續(xù)協(xié)議持續(xù)進(jìn)行,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係正常化、制度化、自由化不斷推進(jìn)?!逗{兩岸貨幣清算合作備忘錄》的簽署標(biāo)誌著兩岸貨幣清算機(jī)制建立,兩岸貨幣合作步入新的發(fā)展階段。兩岸人員往來(lái)之便利、投資環(huán)境之優(yōu)化、貨物運(yùn)輸之便捷、貨幣往來(lái)之暢通,都達(dá)到了前所未有的程度,進(jìn)一步深化擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作,具備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)大的動(dòng)力。凡此種種,已經(jīng)為兩岸企業(yè)家的長(zhǎng)效性合作奠定了良好的基礎(chǔ)。
  
  兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)所産生的效應(yīng)是長(zhǎng)期的、有效的,對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)整合、提高經(jīng)濟(jì)依存度、共度時(shí)艱準(zhǔn)備了機(jī)構(gòu)條件。我們切實(shí)希望,兩岸各行業(yè)未來(lái)有更多的類似于紫金山峰會(huì)長(zhǎng)效機(jī)構(gòu)的産生和運(yùn)作,為兩岸可長(zhǎng)可久的和平發(fā)展、為兩岸民生福祉創(chuàng)造更美好的未來(lái)。(本文作者:朱松嶺,係北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院兩岸關(guān)係研究所所長(zhǎng))

[責(zé)任編輯:趙靜]
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