王鴻志:“習(xí)吳會”推動兩岸和平發(fā)展行穩(wěn)致遠
6月13日,備受關(guān)注的“習(xí)吳會”登場,中共中央總書記習(xí)近平會見了國民黨榮譽主席吳伯雄,這是十八大及全國兩會領(lǐng)導(dǎo)人換屆後,舉行的首次兩岸執(zhí)政黨高層會晤,對於未來兩岸關(guān)係發(fā)展具有重要意義。
一是接續(xù)了國共兩黨高層定期交流機制,為兩岸關(guān)係穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)
2005年,時任中共中央總書記的胡錦濤與國民黨主席連戰(zhàn)共同發(fā)佈“兩岸和平發(fā)展共同願景”,同意建立黨對黨定期溝通平臺,隨後三年雙方借助這一平臺帶動兩岸經(jīng)濟文化等方面的交流,為緩和兩岸緊張局勢、增進民眾了解做出了重要貢獻。2008年國民黨上臺執(zhí)政後,國共高層定期交流機制進一步升級為兩岸執(zhí)政黨之間的交流機制,成為推動兩岸關(guān)係迅速發(fā)展的重要保障。此次“習(xí)吳會”是在十八大完成領(lǐng)導(dǎo)人換屆及馬英九開啟第二任期後,國共兩黨高層首次會晤,象徵著雙方高層對此定期會晤機制的平穩(wěn)承接與認同。國民黨大陸事務(wù)部主任高輝稱,這是與大陸新任最高領(lǐng)導(dǎo)人上任後的首次會晤,因此極具重要性。
吳伯雄在會談中強調(diào),“國共兩黨對於兩岸關(guān)係和平發(fā)展的增進,絕對起了關(guān)鍵的帶動引導(dǎo)作用”。臺灣《聯(lián)合報》社論亦認為,這次會晤將至少牽動未來3年的兩岸關(guān)係走向。之所以有此判斷,也是基於國共高層建立了穩(wěn)固而有效的會晤機制,能夠在推動兩岸關(guān)係發(fā)展過程中適時溝通,解決問題。
二是雙方政治互信基礎(chǔ)持續(xù)增強,為將兩岸關(guān)係和平發(fā)展引向深入提供了保障
馬英九在訪問團行前特別交代,“此行一方面檢討五年多來兩岸關(guān)係發(fā)展,另一方面前瞻未來方向”,並著重強調(diào)“兩岸不是國與國關(guān)係”。吳伯雄在會談中也代表國民黨表態(tài),將堅持“九二共識”與“反對臺獨”的政治互信基礎(chǔ),並稱這是“國共兩黨一致的立場,成為兩岸關(guān)係和平發(fā)展的基礎(chǔ)?!毕噍^于2012年3月吳伯雄在第五次“胡吳會”中提出“一國兩區(qū)”説法後,馬英九在綠營的猛攻下迅速回縮,本次會晤前馬英九聲明,吳伯雄這幾次赴大陸是得到授權(quán)而代其進行黨際交流。吳伯雄本次代表馬英九傳達的一個重要資訊是,“兩岸各自的法律、體制,都主張一個中國的原則”,“都用一個中國架構(gòu)來定位兩岸關(guān)係。”吳此番表態(tài)明確承認了“一個中國原則”與“一個中國架構(gòu)”,意味著雙方都可接受以“一中框架”定位彼此關(guān)係,這是臺灣方面就兩岸政治定位更為清晰的表述,對於提升彼此的政治互信具有指標性意義。
在夯實雙方政治互信的基礎(chǔ)之上,吳伯雄進一步提出,未來國民黨雖仍將按照“先急後緩”、“先易後難”、“先經(jīng)後政”的理念推動大陸政策,但不可否認,“經(jīng)與政”、“易與難”之間,有些問題難於劃分,因此只要有利於兩岸和平發(fā)展,有民間人士針對相關(guān)問題展開對話,馬英九是不會限制的??梢?,國民黨高層已體認到兩岸關(guān)係發(fā)展終將觸碰政治議題,未來雙方可從民間形式的二軌對話入手,就制約雙方關(guān)係發(fā)展的政治議題,特別是結(jié)束敵對狀態(tài)、簽署和平協(xié)議展開探討,這對深化兩岸和平發(fā)展將産生積極影響。
三是靈活務(wù)實、著眼長遠,為兩岸關(guān)係未來發(fā)展指明瞭方向
在兩岸關(guān)係發(fā)展進入“深水區(qū)”之後,臺灣的“國際參與”、兩岸經(jīng)濟整合、社會文化交流的機制化等一系列難題漸次浮現(xiàn)。本次“習(xí)吳會”中,雙方為解決這些問題展現(xiàn)了靈活務(wù)實的理念與著眼長遠的氣魄。對於能夠儘速完成的服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易及金融合作協(xié)議,雙方均全力以赴確保實現(xiàn);對於兩岸互設(shè)辦事機構(gòu)等既緊迫又障礙繁多的問題,雙方則發(fā)揮政治智慧,以靈活方式尋求突破。
吳伯雄最後表示,“兩岸同屬中華民族,都是炎黃子孫”,“為了兩岸和平發(fā)展,以及中華民族長遠利益,應(yīng)攜手同心”,“一起來為當代同胞和後世子孫,創(chuàng)造一條幸福的康莊大道”。習(xí)總書記亦強調(diào),“要堅持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)係大局”,“要堅持在認清歷史發(fā)展趨勢中把握兩岸關(guān)係前途”。雙方的表態(tài)從全局與歷史的高度,為兩岸關(guān)係的發(fā)展指出了努力的方向。(王鴻志 中國社科院臺灣研究所助理研究員)