民進(jìn)黨日前在最後一場“華山會(huì)議”討論大陸政策議題時(shí)，民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)總召柯建銘公開表示，“臺(tái)獨(dú)黨綱”已完成其階段性歷史任務(wù)，民進(jìn)黨應(yīng)該公開正式宣告“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”，從而為民進(jìn)黨兩岸政策的根本性重塑創(chuàng)造條件。筆者以為柯建銘關(guān)於“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”之提議相當(dāng)務(wù)實(shí)，也很具前瞻性，甚至可望為民共關(guān)係之良性互動(dòng)締造相當(dāng)大的利基。因此，“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”之主張無疑可為民共互動(dòng)提供正能量。

　　首先，柯建銘關(guān)於“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”之主張，具有向中國大陸釋放積極信號(hào)之意味，這對(duì)於未來推動(dòng)民共互動(dòng)當(dāng)然有重大加分與補(bǔ)益。正如柯建銘所言，“臺(tái)獨(dú)黨綱”長期以來一直是民共雙方往來互動(dòng)的障礙。如果民進(jìn)黨不真正去處理“臺(tái)獨(dú)黨綱”議題，顯然就無法有效推動(dòng)民共雙方互動(dòng)的起步。儘管“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”還不等於徹底廢除“臺(tái)獨(dú)黨綱”，但畢竟也算是在原有立場上邁出了重大一步，是善意的釋放，這當(dāng)然有值得肯定之處。大陸不可能置之不理。事實(shí)上，從國臺(tái)辦發(fā)言人的表態(tài)來觀察，北京也對(duì)“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”之主張持正面肯定的立場。

　　其二，柯建銘關(guān)於“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”之主張，體現(xiàn)了民進(jìn)黨內(nèi)部一部分人開始理性面對(duì)“臺(tái)獨(dú)黨綱”問題，也開始務(wù)實(shí)去處理兩岸關(guān)係問題。這對(duì)於民進(jìn)黨內(nèi)部兩岸政治生態(tài)逐漸朝良性方向發(fā)展，當(dāng)然具有重要的正面意義。從2012年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的結(jié)果來觀察，代表民進(jìn)黨出戰(zhàn)的蔡英文之所以最終敗給國民黨候選人馬英九，其主因還在於兩岸政策上，民進(jìn)黨事後在內(nèi)部檢討中也稱之為“最後一哩路”。正如柯建銘所言，民進(jìn)黨沒有必要再回頭去搞“臺(tái)獨(dú)”。民進(jìn)黨兩岸政策調(diào)整應(yīng)該著重如何有效説服中國大陸、臺(tái)灣內(nèi)部主流民意以及美國等國際社會(huì)，並以此為基礎(chǔ)形塑整合黨內(nèi)及臺(tái)灣內(nèi)部共識(shí)，從而為民進(jìn)黨重返執(zhí)政掃除兩岸政策上的重大障礙，唯有如此，民進(jìn)黨的最後一哩路才有可能走完。

　　其三，雖然柯建銘之“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”之主張，與完全廢除“臺(tái)獨(dú)黨綱”還不是一回事，並不能完全劃上等號(hào)，但在現(xiàn)階段，特別是在民進(jìn)黨特殊的政治生態(tài)氣氛下，“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”主張對(duì)兩岸關(guān)係和平發(fā)展之積極意義仍然不容低估。無論是兩岸互動(dòng)還是民共互動(dòng)，要明白事緩則圓的道理。我們要看到，“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”之主張可望為民共關(guān)係之解凍提供某種雙方雖不是最滿意，但也可勉強(qiáng)接受之積極方案，這才是柯建銘之“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”主張最值得肯定之關(guān)鍵所在。

　　其四，“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”之主張，也可望為未來民共關(guān)係解套提供某種具有參考性和指向性的路徑與方向。長期以來，民共互動(dòng)的最大障礙就在於“臺(tái)獨(dú)黨綱”，民進(jìn)黨視之為神主牌，特別是在基本教義派的綁架下，雖然黨內(nèi)皆明白“臺(tái)獨(dú)”沒戲之道理，但誰也不敢去揭穿國王新衣之真面目。而中國大陸基於維護(hù)國家統(tǒng)一之使命，當(dāng)然不願(yuàn)意與頂著“臺(tái)獨(dú)”光環(huán)的民進(jìn)黨開展黨際交流，這是導(dǎo)致民共黨際交流始終無法順利成行的障礙所在。而如果民進(jìn)黨願(yuàn)意處理“臺(tái)獨(dú)黨綱”，即使是能夠就“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”達(dá)成內(nèi)部共識(shí)，當(dāng)然可視為是民進(jìn)黨的重大善意，是願(yuàn)意推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展的重要一步，必然會(huì)得到北京的善意響應(yīng)。如此下去當(dāng)然就有可能為民共關(guān)係解套提供正向的發(fā)展前景，也會(huì)為民共關(guān)係發(fā)展提供全新的路徑和方向。（陳先才：廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治所副所長）