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陳星:民進黨兩岸政策調(diào)整進入瓶頸期

2014-01-02 09:44:00
來源:臺灣網(wǎng)
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  華廣網(wǎng)12月31日刊載北京聯(lián)合大學臺灣研究院臺港澳法研究所副所長陳星的文章指出,外部壓力和內(nèi)部壓力共同作用形成了民進黨調(diào)整“臺獨”路線和兩岸政策的綜合性壓力,民進黨兩岸政策調(diào)整現(xiàn)在已經(jīng)進入一個擺蕩期、瓶頸期,而且這種情形還會持續(xù)相當長一段時間。

  全文內(nèi)容如下:

  民進黨兩岸政策調(diào)整現(xiàn)在已經(jīng)進入一個擺蕩期、瓶頸期,而且這種情形還會持續(xù)相當長一段時間。未來如果沒有一系列內(nèi)外因素的強力推動,很難使民進黨實現(xiàn)“臺獨”轉(zhuǎn)型。因此,可以認為,民進黨未來會對兩岸政策進行策略性調(diào)整,但是系統(tǒng)調(diào)整兩岸政策、甚至放棄“臺獨”路線,則將是一個漫長的過程。

  民進黨政策調(diào)整的一個顯著特徵是被動性,即不受到外部壓力和內(nèi)部權(quán)力鬥爭的推動一般不會主動調(diào)整政策,兩岸政策如此,島內(nèi)政策也是如此。因此民進黨的兩岸政策調(diào)整體現(xiàn)出一定的滯後性,外部環(huán)境變化形成的壓力傳導(dǎo)到民進黨兩岸政策上需要一個較長時間的過程。當然,民進黨調(diào)整兩岸政策的前提是能夠體認到環(huán)境變化形成的壓力,並順應(yīng)形勢的發(fā)展展開兩岸政策檢討,推動“臺獨”轉(zhuǎn)型。這要求該黨一方面對客觀環(huán)境的改變有清醒的認知,同時要求該黨不斷改變陳腐的兩岸政策觀念,如此才有可能逐漸推動兩岸政策調(diào)整的展開。不過民進黨似乎並不願意直面兩岸關(guān)係發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變化。自2005年前後兩岸關(guān)係和平發(fā)展局面展開以來,兩岸關(guān)係的發(fā)展和變化日新月異,但民進黨卻一直在兩岸政策調(diào)整方面難以走出關(guān)鍵性的一步。及至2012年敗選以後,民進黨內(nèi)調(diào)整兩岸政策的呼聲不斷出現(xiàn),但是民進黨中央?yún)s堅持不鬆口,故而“臺獨”路線調(diào)整的訴求直到今天在民進黨內(nèi)也無法成為主流聲音。

  外部壓力和內(nèi)部壓力共同作用形成了民進黨調(diào)整“臺獨”路線和兩岸政策的綜合性壓力,當然,在權(quán)力鬥爭的考慮下,有些政治人物會選擇不理會這些壓力,而是選擇對自己最為有利的行為取向。從30多年來的兩岸關(guān)係發(fā)展實踐來看,外部壓力産生作用的方式是漸進性的,在初期階段主要表現(xiàn)為民進黨營造的話語禁忌被不斷突破。在民進黨的話語壓力下,有些話語在島內(nèi)是不能被討論的,否則就會遭到“圍剿”與打擊。在民進黨執(zhí)政時期,統(tǒng)一的話語和兩岸和解與共同發(fā)展的話語在島內(nèi)就難有生存的空間?!芭_獨”話語禁忌被突破的典型個案出現(xiàn)在2012年的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中,在這年的選舉中“九二共識”成為影響選舉結(jié)果的重要話題,這是民進黨始料未及的。一旦話語禁忌被突破,兩岸關(guān)係發(fā)展形成的外部壓力通過媒體的傳播影響輿論,會逐步改變民眾對兩岸關(guān)係的基本看法。根據(jù)綠營所做的民調(diào),現(xiàn)在已經(jīng)有超過6成的民眾支援兩岸交流,也支援兩岸關(guān)係和平發(fā)展,這事實上意味著臺灣對兩岸關(guān)係認知的輿論氛圍已經(jīng)發(fā)生變化,這種變化可以為民進黨兩岸政策調(diào)整提供持久而強勁的推動力。民眾認知的變化對民進黨兩岸政策調(diào)整有著既深且巨的影響。在選舉中民眾通過投票取向的改變,以影響選舉結(jié)果的方式直接壓迫民進黨進行兩岸政策調(diào)整,這是民進黨兩岸政策調(diào)整最為直接的推動力。

  民進黨內(nèi)部的權(quán)力鬥爭對路線調(diào)整也有很大的影響。事實上,兩岸政策調(diào)整與否一直是民進黨內(nèi)部權(quán)力鬥爭的重要工具。黨主席蘇貞昌依附於“臺獨”基本教義派和“扁係”勢力的意圖甚為明顯。蘇貞昌為爭取“臺獨”基本教義派的支援,在兩岸政策上採取不理會的邊緣化政策,並有逐步向激進“臺獨”路線移動的傾向。而謝長廷和蔡英文則積極在兩岸政策上佈局,力求取得一個對自己有利的兩岸政策論述。這些政治勢力的互動在一定程度上決定了民進黨兩岸政策調(diào)整的基本走向,也意味著民進黨必須要在一段時期權(quán)力鬥爭結(jié)果底定之後才能形成較為清晰的兩岸政策調(diào)整取向。正是因為內(nèi)部鬥爭的複雜性,民進黨的兩岸政策調(diào)整經(jīng)常呈現(xiàn)出“朝三暮四”的特徵。

[責任編輯:張潔]
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