楊平:蘇貞昌何以匆忙提出“對(duì)中政策大辯論”
1月9日,民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”第五次會(huì)議剛剛出籠“對(duì)中政策檢討紀(jì)要”,沒過幾日該黨主席蘇貞昌又建議在黨內(nèi)展開“對(duì)中政策大辯論”。華廣網(wǎng)今日刊載江蘇省臺(tái)灣問題研究中心研究員楊平的評(píng)論文章指出,蘇貞昌馬不停蹄地匆忙拋出新建議,絕非偶然,其中有著深層的政治考慮。
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1月9日,民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”第五次會(huì)議剛剛出籠“對(duì)中政策檢討紀(jì)要”,沒過幾日該黨主席蘇貞昌又建議在黨內(nèi)展開“對(duì)中政策大辯論”。蘇貞昌馬不停蹄地匆忙拋出新建議,絕非偶然,其中有著深層的政治考慮:
設(shè)法彌補(bǔ)“對(duì)中政策檢討紀(jì)要”的不足。2013年,民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”大動(dòng)作舉辦9場(chǎng)“對(duì)中政策擴(kuò)大會(huì)議”(“華山會(huì)議”),炮製出籠了“對(duì)中政策檢討紀(jì)要”,應(yīng)該説該黨的大陸政策研究、調(diào)整可暫告一個(gè)段落。但是這九場(chǎng)會(huì)議為討論而討論,沒有結(jié)論、沒有共識(shí),只是將各方意見整理歸納後提供給“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”,最終出籠的“檢討紀(jì)要”死抱“臺(tái)灣前途決議文”不放手,堅(jiān)持既定的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)不動(dòng)搖,在一些重大問題上的態(tài)度依然如故,堅(jiān)拒“一中原則”,不承認(rèn)“九二共識(shí)”,整個(gè)“紀(jì)要”洋洋灑灑6000余字,字裏行間充滿著濃厚的陳腐味,老調(diào)重彈,了無新意,流於形式,沒有任何約束力?!凹o(jì)要”出籠後,外界反應(yīng)不佳,特別是黨內(nèi)不少人相當(dāng)失望、頗多微詞。謝長(zhǎng)廷明確表示,“紀(jì)要”很多文字的堆砌,內(nèi)容不明確,沒有讓人“很有感”;前民進(jìn)黨籍“立委”林濁水認(rèn)為,“紀(jì)要”不是結(jié)論,沒有什麼拘束力,民進(jìn)黨努力了很久,沒做成結(jié)論很可惜。前民進(jìn)黨“立委”郭正亮表示,“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”第五次會(huì)議是蘇貞昌的一次大挫敗,原本的“對(duì)中政策總結(jié)報(bào)告”,最後變成“對(duì)中政策檢討紀(jì)要”,等於是降低位階,不具有指導(dǎo)全黨大陸政策的約束力,只是對(duì)九場(chǎng)“華山會(huì)議”的摘要參考。面對(duì)外界的強(qiáng)烈反應(yīng),蘇貞昌急急提出“對(duì)中政策大辯論”,顯然是想借此彌補(bǔ)“對(duì)中政策檢討紀(jì)要”的嚴(yán)重不足。
緩解面臨大陸政策調(diào)整的巨大壓力。由於民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”最終出籠的“對(duì)中政策檢討紀(jì)要”,未能就民進(jìn)黨的大陸政策調(diào)整作出明確規(guī)劃與交待,引發(fā)黨內(nèi)外的強(qiáng)烈不滿和反彈,蘇貞昌面臨大陸政策調(diào)整的壓力未減反增,特別是“紀(jì)要”出籠後,黨內(nèi)重要人物蔡英文、謝長(zhǎng)廷等都提出批評(píng),認(rèn)為“紀(jì)要”不能説明問題,未能達(dá)到應(yīng)有的目的,主張應(yīng)繼續(xù)對(duì)黨的大陸政策進(jìn)行深入探討、研究。謝長(zhǎng)廷在民進(jìn)黨“中委會(huì)”落幕的第二天一大早就主動(dòng)召開記者會(huì)炮打黨中央,狠批“紀(jì)要沒站在主流價(jià)值上”後,拳拳擊中蘇貞昌的要害。謝係“立委”接力“出招”,建議在5月黨主席選舉前舉行兩岸政策公開辯論,辯論時(shí)間宜早不宜遲,最好能在3月就舉行,3月距今還有2個(gè)月,大家有時(shí)間準(zhǔn)備;而3月又距離5月的黨主席選舉2個(gè)月,如果辯論時(shí)有若干結(jié)論聚焦,可進(jìn)一步提供黨主席候選人討論;辯論場(chǎng)次愈多愈好,可以針對(duì)“紀(jì)要”還沒有共識(shí)的議題來辯;參與辯論的成員,應(yīng)廣納跨世代、跨派系的代表性人物。蔡英文認(rèn)為辯論有必要,大家也同意,“不失為要做的事”。林濁水建議,可從“對(duì)中政策檢討紀(jì)要”找出幾個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn),然後逐個(gè)議題辯論。面對(duì)這樣的局面,蘇貞昌面臨的“壓力山大”,蘇在此時(shí)建議就民進(jìn)黨的大陸政策展開大辯論,明顯是想借此表明自己在兩岸問題上的積極姿態(tài),設(shè)法緩解面臨大陸政策調(diào)整的巨大壓力,收拾“對(duì)中政策檢討紀(jì)要”出籠後的殘局,改變自身的被動(dòng)處境。
爭(zhēng)取搶佔(zhàn)競(jìng)選連任黨主席的制高點(diǎn)。民進(jìn)黨黨主席換屆選舉將於5月舉行,除蘇貞昌有意爭(zhēng)取連任外,前黨主席蔡英文、謝長(zhǎng)廷都有強(qiáng)烈的企圖心。當(dāng)然,角逐黨主席只是手段,目的是為了卡住進(jìn)軍2016的有利位子。而以目前島內(nèi)形勢(shì)及民進(jìn)黨內(nèi)部態(tài)勢(shì)看,若想在即將來臨的黨主席選舉中搶佔(zhàn)制高點(diǎn),爭(zhēng)取贏得選舉,勢(shì)必要在民進(jìn)黨跨越執(zhí)政的“最後一哩路”上下功夫,也就是要在大陸政策上有所作為,改變外界對(duì)民進(jìn)黨大陸政策的刻板印象,顯示出有處理兩岸關(guān)係的能力。蘇貞昌自2012年當(dāng)選黨主席後,在大陸政策調(diào)整方面,雖有不少動(dòng)作,比如成立“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”、召開九場(chǎng)“華山會(huì)議”等,分別從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、安全等方面探討該黨的大陸政策,讓外界頗有期待。遺憾的是,會(huì)議仍呈現(xiàn)出守舊勢(shì)力壓制新生力量、保守空洞論述“圍剿”務(wù)實(shí)理性聲音等特點(diǎn),在黨內(nèi)基本教義派的強(qiáng)力掣肘下,會(huì)議的“對(duì)中政策總結(jié)報(bào)告”淪為“對(duì)中政策檢討紀(jì)要”,未能對(duì)民進(jìn)黨大陸政策調(diào)整作出結(jié)論性意見。會(huì)議中好不容易出現(xiàn)的一個(gè)亮點(diǎn)——關(guān)於凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)”黨綱的提議,只是一閃而過。九場(chǎng)會(huì)議可説是徒勞無功,成為一大敗筆,被臺(tái)媒評(píng)價(jià)是蘇貞昌的“重挫”,認(rèn)為蘇已是“跛腳主席”。在如此情況下,面對(duì)蔡英文、謝長(zhǎng)廷兩位虎視眈眈的有力競(jìng)爭(zhēng)者,蘇貞昌自是難以佔(zhàn)據(jù)有利地位,故而急急提出“對(duì)中政策大辯論”的建議?!凹o(jì)要”9日出爐後,民進(jìn)黨中央即明言“蘇貞昌原就認(rèn)為可辯論,黨後續(xù)會(huì)再規(guī)劃”。一旦展開大辯論,蘇貞昌可站在黨主席的高度,任由各方展開爭(zhēng)奪,若能有所突破,黨主席的功勞最大;若沒有突破,係各方無法達(dá)成共識(shí),責(zé)任也不能由黨主席承擔(dān)。如此,有利於蘇貞昌重新?lián)寔?zhàn)角逐黨主席的制高點(diǎn),為爭(zhēng)取勝選創(chuàng)造條件。
應(yīng)該説,民進(jìn)黨若真的就大陸政策展開辯論,是一項(xiàng)不錯(cuò)的舉措,是件好事,有助於該黨深入思考未來的發(fā)展方向。只是蘇貞昌提出“對(duì)中政策大辯論”的建議,權(quán)謀性非常明顯,恐難有大的突破。尤其是民進(jìn)黨黨主席選舉在即,蘇貞昌、蔡英文、謝長(zhǎng)廷等重要人物又都有意角逐,而黨主席又仰賴黨員選舉産生,在該黨16萬多具有投票資格的有效黨員中深綠黨員比例甚高,若真的舉辦大辯論,除謝可能會(huì)高分貝繼續(xù)提其“憲法共識(shí)”主張以外,蘇、蔡面對(duì)辯論時(shí)都會(huì)謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì),避免得罪深綠黨員。蘇貞昌近日發(fā)文哀悼“臺(tái)獨(dú)”大佬蔡同榮,表示“他未竟的理想我們會(huì)繼續(xù)努力”,討好深綠力量意圖明顯。加之2014年是選舉年,黨內(nèi)很多人都會(huì)投身其中,在辯論中也怯于“大鳴大放”,以免得罪深綠、失去支援。所以,蘇貞昌“對(duì)中政策大辯論”何時(shí)能夠落實(shí)尚係未定之天,即便真的落實(shí)展開辯論,恐怕也多是各説各話,最後如同“華山會(huì)議”一般流於形式,難以找到各方都可接受的共識(shí)。(楊平,作者係江蘇省臺(tái)灣問題研究中心研究員)