“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最佳選擇
2014年11月5日開(kāi)幕的APEC會(huì)議,把“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”作為重點(diǎn)議題之一,此舉意味著“一帶一路”(即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路)規(guī)劃也有望近期出臺(tái)。今年APEC會(huì)議期間,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平也將系統(tǒng)闡述“一帶一路”規(guī)劃,並於近日召開(kāi)最高級(jí)別經(jīng)濟(jì)工作小組會(huì)議,確定坊間所稱的“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”。至此,中國(guó)版“馬歇爾計(jì)劃”已初具雛形。
整體來(lái)看,中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃是建立在“一帶一路”規(guī)劃基礎(chǔ)上,面向東盟、中亞等地區(qū),謀求轉(zhuǎn)型升級(jí),將自身的發(fā)展與世界建立更緊密的聯(lián)繫,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)多贏格局。
何為“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”?説的直白一些,就是在歐美因金融危機(jī)而受挫的背景下,主動(dòng)把中國(guó)過(guò)剩的大量基建産能,輸出給那些急待完善基建又缺乏資金的亞非拉美欠發(fā)達(dá)國(guó)家,因這一計(jì)劃與美國(guó)60多年前的“馬歇爾計(jì)劃”有異曲同工之妙,而被市場(chǎng)稱之為為“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”。
中國(guó)擁有著全球最多的外匯儲(chǔ)備和巨大數(shù)量的過(guò)剩産能,擁有基礎(chǔ)設(shè)施及部分産業(yè)優(yōu)勢(shì),而新興市場(chǎng)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然欠缺,同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家由於自身陷入主權(quán)債務(wù)的泥潭自然也無(wú)法拉動(dòng)全球增長(zhǎng)。中國(guó)正好可以借機(jī)利用外匯儲(chǔ)備拉動(dòng)全球增長(zhǎng),並通過(guò)資本輸出帶動(dòng)消化過(guò)剩産能。
這是中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃的高明之處。該計(jì)劃不僅能夠幫助中國(guó)消化過(guò)剩的産能,還能加快人民幣國(guó)際化佈局,減少外匯儲(chǔ)備、規(guī)避中長(zhǎng)期美元貶值風(fēng)險(xiǎn)?!爸袊?guó)版馬歇爾計(jì)劃”如何順利出海?這就要借助我國(guó)政府的“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”這兩個(gè)重要載體。
“走出去”戰(zhàn)略最早是在2001年提出來(lái)的,意在鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外投資。十多年過(guò)去了,隨著上海自貿(mào)區(qū)等境外投資政策的鬆綁,不少有眼光的企業(yè)家看到了金融危機(jī)和歐債危機(jī)後的海外機(jī)遇,同時(shí)他們中的不少企業(yè)也累了“走出去”的資金和技術(shù)實(shí)力。
“走出去”的大軍中,以高鐵為亮點(diǎn)的中國(guó)基建從來(lái)都是重中之重??偫砣ツ曛两?次出訪,有4次推銷(xiāo)中國(guó)的高鐵,總理稱推銷(xiāo)中國(guó)高鐵時(shí)心裏特別有底氣,這種底氣就源於中國(guó)高鐵的低成本、建設(shè)快、價(jià)格機(jī)制靈活等優(yōu)勢(shì),中國(guó)高鐵的建設(shè)規(guī)模龐大,但是建設(shè)成本卻遠(yuǎn)低於世界水準(zhǔn)。不管是發(fā)展中國(guó)家還是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)於以高鐵為亮點(diǎn)的低價(jià)優(yōu)質(zhì)中國(guó)基建天然不具備抵抗力。
與“走出去”戰(zhàn)略肩並肩的就是“一帶一路”戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略最早見(jiàn)於2013年9月,習(xí)近平在訪問(wèn)哈薩克時(shí)提出來(lái)的構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”設(shè)想。同年10月份,習(xí)近平又在出席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間提出了中國(guó)願(yuàn)同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作,共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。
從此,向西推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè),向東南構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”開(kāi)啟了中國(guó)政府的地緣佈局,即“一帶一路”?!耙粠б宦贰弊鳛橹袊?guó)基建“走出去”的重要平臺(tái),不久的將來(lái),旅遊、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等無(wú)疑將釋放出巨大的活力。
綜合來(lái)看,“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”將帶來(lái)多個(gè)層面的重要影響:一是它將推動(dòng)中國(guó)政府的“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳選擇之一。二是它是中國(guó)擴(kuò)大國(guó)際影響力的標(biāo)誌。舉例如中國(guó)的高鐵海外佈局,雖然各界説法不一,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,就是關(guān)係到綜合國(guó)力和影響力的競(jìng)爭(zhēng)。這一點(diǎn)與美國(guó)的航母基地特別相似,如美國(guó)以航母為支點(diǎn),在全球建立了龐大的基地群,間接地影響著地區(qū)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)命脈。
本週一,我國(guó)A股市場(chǎng)熱炒“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”,涉及中國(guó)在海外基礎(chǔ)建設(shè)投資的股票整體呈現(xiàn)出上漲態(tài)勢(shì),這背後的邏輯顯而易見(jiàn),“中國(guó)版馬歇爾”意在通過(guò)輸出過(guò)剩産能、從而整體讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)完成一次華麗的轉(zhuǎn)型升級(jí)。(本文作者係臺(tái)灣網(wǎng)特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝)
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