鄭振清:李克強(qiáng)給定心丸 打消臺商顧慮
香港中評社4月24日報道,粵閩津自由貿(mào)易試驗區(qū)日前揭牌,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在揭牌後首訪福建並在廈門同臺資企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,有臺商向李克強(qiáng)表示擔(dān)心大陸對臺商政策有變,李克強(qiáng)當(dāng)即回應(yīng)稱,已制定的政策不存在溯及既往。中評社記者採訪了清華大學(xué)公共管理學(xué)院和臺灣研究院副教授鄭振清,他認(rèn)為,李克強(qiáng)給臺商的“定心丸”鞏固了兩岸關(guān)係基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。
鄭振清説,踐行“兩岸一家親”必須要有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐,這個基礎(chǔ)就是兩岸的經(jīng)貿(mào)合作,而臺資企業(yè)作為兩岸經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ),是踐行“兩岸一家親”基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),因此,李克強(qiáng)總理此次考察福建自貿(mào)區(qū)並與臺商座談,是鞏固兩岸關(guān)係“基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)”。
“自貿(mào)區(qū)的核心不在於新的優(yōu)惠政策,而是通過在區(qū)內(nèi)踐行政府職能轉(zhuǎn)變,完善市場經(jīng)濟(jì)制度和建設(shè)法治政府,使臺資、外資能夠和大陸的民營企業(yè)一樣煥發(fā)出新的市場活力?!编嵳袂鍙?qiáng)調(diào),政府職能轉(zhuǎn)變包括簡政放權(quán)、謹(jǐn)慎處理政府與市場關(guān)係、減少對投資項目審批,以及改革工商登記制度。
鄭振清對中評社分析道,在大陸經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)背景下,大陸對外資的管理比過去更加規(guī)範(fàn)、準(zhǔn)入前待遇逐步放寬,以及大陸勞動力成本不斷上升,這些都給外資和臺資企業(yè)造成無形的壓力,因此,有部份臺商産生了顧慮。隨著此次福建自貿(mào)區(qū)揭牌,閩臺兩地經(jīng)貿(mào)合作將進(jìn)一步深入,李克強(qiáng)總理在座談會上強(qiáng)調(diào)對臺商優(yōu)惠政策不會改變、已簽訂的合同繼續(xù)有效,同時特別強(qiáng)調(diào)不存在“朔及既往”,因此,這顆“定心丸”有助於打消臺商的上述顧慮。
其次,有關(guān)呼籲在福建自貿(mào)區(qū)內(nèi),臺資企業(yè)與大陸民營資本享受同等待遇的呼聲越來越高,這將意味著在市場準(zhǔn)入政策方面,臺資將與大陸企業(yè)擁有同等的標(biāo)準(zhǔn)。
第三,大陸自貿(mào)區(qū)發(fā)展迅速,僅福建自貿(mào)區(qū)就包括廈門、福州和平潭,這三個園區(qū)通過圍繞簡政放權(quán)和執(zhí)行負(fù)面清單,將給臺資企業(yè)在投資和經(jīng)營上提供更多便利。
“福建在國家戰(zhàn)略中的分量正在提升。”鄭振清説,福建作為“一帶一路”戰(zhàn)略核心區(qū)域,一方面是由廈門、福州和平潭組成的福建自貿(mào)區(qū),另一方面是泉州將作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”起點,這兩項政策為福建今後的發(fā)展撐起重要的空間,此外,福建省還是兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的前沿地帶。因此李克強(qiáng)總理在第二批自貿(mào)區(qū)中首選福建進(jìn)行考察,是出於國家戰(zhàn)略和兩岸關(guān)係這兩個層面的考慮。