王建民:“時代力量黨”問政影響幾何?
“時代力量”成為島內(nèi)第三大黨,其在“立法院”的作用頗受關(guān)注。華廣網(wǎng)23日刊載中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民的文章,觀察近來“時代力量黨”的問政態(tài)度、作風(fēng)與做法,得結(jié)論:一是“臺獨(dú)”立場堅定;二是問政更強(qiáng)調(diào)他們堅持的所謂民主原則與公開透明程式;三是不會一切“為反對而反對”;四是與民進(jìn)黨是“戰(zhàn)略同盟夥伴關(guān)係”,未來他們是民進(jìn)黨執(zhí)政的助力還是阻力?值得觀察。
全文內(nèi)容如下:
在今年初臺灣“立委”選舉中,有26個政黨參加選舉,18個政黨參加“不分區(qū)立委”選舉,以爭取政黨選票。結(jié)果,在眾多小黨中,由參與“太陽花學(xué)運(yùn)”主力組成的“時代力量黨”異軍突起,一舉取得3席區(qū)域“立委”,獲得74.4萬政黨票及2席“不分區(qū)立委”,合計取得5席“立委”,超過親民黨、臺聯(lián)黨等老牌政黨,成為“立法院”第三大黨。特別是日前民調(diào)顯示“時代力量黨”的政黨支援度首次超過親民黨,顯然已成為一股不可忽視的新興政治力量。
“時代力量黨”被視為“比民進(jìn)黨更綠”的政黨,聲稱“追求臺灣國家地位正?;癁閯?chuàng)黨DNA”,主張“廢除一國兩區(qū)”框架,“與中國建立正常外交關(guān)係”等,是一個典型的新興“臺獨(dú)”政黨。日前“立法院”新會期正式開始,“時代力量黨”的新“立委”如何問政?有何新風(fēng)格?與大綠民進(jìn)黨如何互動?影響幾何?值得觀察與關(guān)注。
就目前最新態(tài)勢觀察,“時代力量黨”確實(shí)與傳統(tǒng)政黨不一樣,不僅與國民黨問政不一樣,也與舊綠、大綠、老綠不一樣,確實(shí)給人耳目一新之感。在“立委”助理待遇上,“時代力量黨”的“立委”助理薪水待遇,普遍遠(yuǎn)高於過去藍(lán)、綠政黨“立委”助理待遇,充分顯示出其“大度”與重視青年人福利的用意。
傳統(tǒng)“激進(jìn)臺獨(dú)”政黨“臺聯(lián)黨”甚或“溫和型臺獨(dú)”政黨民進(jìn)黨,對馬英九登太平島普遍表達(dá)了不滿、不悅,甚至反對的態(tài)度。民進(jìn)黨“中國事務(wù)部主任”趙天麟更是嚴(yán)厲譴責(zé)馬英九。不過,“時代力量黨”主席黃國昌卻表達(dá)了支援馬英九登太平島的立場,顯示了“時代力量黨”與其他綠營政黨有所不同,對“維護(hù)臺灣利益”的正當(dāng)性支援高於“反馬”,而不是簡單地“為反馬而反馬”。
目前臺灣“立法院”即將開始新的會期,要優(yōu)先處理與審議一批“法案”,其中最受關(guān)注的是“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”。過去民進(jìn)黨提出的名稱是“臺灣與中國締結(jié)協(xié)議處理?xiàng)l例”,是典型的“兩國論”,同時由“太陽花學(xué)運(yùn)”參與者為主體主導(dǎo)提出的民間版本也是“兩國論”版本。如今民進(jìn)黨上臺執(zhí)政,不敢再強(qiáng)硬堅持“兩國論”版的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”,而是希望回到蔡英文承諾的在“憲政體制”內(nèi)進(jìn)行修正。不過,“時代力量黨”主席黃國昌表達(dá)了反對立場,要民進(jìn)黨説清楚為何要調(diào)整與修改。黃國昌表示,在“太陽花學(xué)運(yùn)”期間,民進(jìn)黨與親民黨都簽字同意民間版的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”即“兩岸協(xié)定締結(jié)條例”。如今民進(jìn)黨為何要推翻原有的簽字與協(xié)議進(jìn)行修改?要等細(xì)節(jié)確定之後再評論。同時“時代力量黨”“立法院”黨團(tuán)召集人徐永明也表示仍會堅持民間版本草案。顯然“時代力量黨”與民進(jìn)黨在這一問題上的立場不一樣,未來雙方如何互動,值得觀察。
在“立法院”議會開議第一天,“時代力量黨”“立委”問政積極。黃國昌準(zhǔn)備充足,就涉及勞工議題的無薪假與“雇用安定措施”等議題對臺“勞動部”官員進(jìn)行了強(qiáng)勢質(zhì)詢,展開交鋒。同時,“時代力量黨”提出了本黨“總統(tǒng)、副總統(tǒng)交接條例草案”,還對特別敏感的核能問題提出主張,不僅要求民進(jìn)黨上臺後立場直接宣佈“廢止核四”(目前是“暫時封存”),而且提議成立核燃料及核廢料處理委員會,妥善處理核廢料問題。
另外,對於要不要舉行“習(xí)蔡會”?各界有不同看法,“時代力量黨”則態(tài)度明確,表示不會反對。2月5日,黃國昌表示,“未來臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人若要和大陸領(lǐng)導(dǎo)人會面,時代力量黨員主張,必須得到‘國會’事前授權(quán)、人民同意”,“這樣的原則,不會因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人是馬英九或蔡英文,而有任何改變”。他同時表示,“如果蔡英文要和大陸領(lǐng)導(dǎo)人談撤除對臺飛彈具體時程、修改《反分裂國家法》,對臺灣釋出具體善意,時代力量會支援”??梢?,“時代力量黨”對“習(xí)蔡會”的態(tài)度雖然開放,但相較民進(jìn)黨,其“臺獨(dú)”立場更堅定,原則更明顯,條件更苛刻,要價更高。
觀察近來“時代力量黨”的問政態(tài)度、作風(fēng)與做法,可得出如下幾點(diǎn)結(jié)論:一是“臺獨(dú)”立場堅定,明確將兩岸定位為“兩國”或“一邊一國”。對於他們的主張與“現(xiàn)行憲法”相抵觸問題,他們則主張“修憲”。二是問政更強(qiáng)調(diào)他們堅持的所謂民主原則與公開透明程式,妥協(xié)餘地小。三是與民進(jìn)黨、“臺聯(lián)黨”等舊綠營政黨有所不同,不會一切“為反對而反對”,而是依自己的政治立場與民主原則決定。四是與民進(jìn)黨是“戰(zhàn)略同盟夥伴關(guān)係”,在對付國民黨與“反中”問題上立場高度一致團(tuán)結(jié),但在一些具體事務(wù)或社會經(jīng)濟(jì)政策主張上則存在差別與矛盾,對執(zhí)政的民進(jìn)黨有配合也會有牽制,未來雙方如何互動?是民進(jìn)黨執(zhí)政的助力還是阻力?值得觀察。(本文作者為中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員)