王建民:臺灣社會對待陸客的矛盾心態(tài)
520後,大陸居民赴臺遊人數(shù)明顯減少,日前有經(jīng)營陸客旅遊的巴士司機(jī)集體包圍臺“交通部”抗議,要求正視陸客減少帶來的經(jīng)營困難。華廣網(wǎng)今日刊載中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民的文章直言,臺灣社會尤其是綠營勢力對陸客減少對臺灣經(jīng)濟(jì)衝擊的態(tài)度,並不像相關(guān)旅遊業(yè)者的感受,而是更為複雜,甚至有綠營人士還在竊喜陸客減少。當(dāng)前兩岸關(guān)係已陷入僵局,技術(shù)性措施無法改變兩岸關(guān)係僵局與兩岸正式溝通渠道中斷的現(xiàn)實。如果不在“九二共識”這一根本性問題上尋找路,還在持續(xù)大搞“去中國化”與“文化臺獨”,反而會進(jìn)一步惡化兩岸關(guān)係,進(jìn)一步影響大陸民眾赴臺旅遊的意願。
全文內(nèi)容如下:
近來大陸民眾赴臺旅遊人數(shù)明顯減少,尤其是“520”之後態(tài)勢更為顯著。其中,8月份陸客團(tuán)人數(shù)同比減少55%,已衝擊到島內(nèi)觀光旅遊行業(yè),相關(guān)從業(yè)人員收入與生活受到影響,日前更有經(jīng)營陸客旅遊的巴士司機(jī)集體包圍臺“交通部”抗議,要求正視陸客減少帶來的經(jīng)營困難。但是,臺灣社會對陸客的心態(tài)則是十分複雜與矛盾的,有時甚至是讓人失望的。
年初臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束後,臺灣民調(diào)機(jī)構(gòu)曾發(fā)佈民進(jìn)黨上臺後民眾願為“臺灣獨立”付出何種代價的民調(diào),在可復(fù)選的情況下,願付出的最高代價竟然是赴臺觀光的陸客大減,佔43%;其次是願意付出經(jīng)濟(jì)被封鎖的代價,佔16%;只有23%的民眾認(rèn)為不值得用以上代價來換取“臺獨”??梢姡_灣社會的“獨氣”依然很濃,並且最願為“臺獨”付出的代價就是陸客減少,這顯示了部分臺灣民眾對陸客可有可無的輕蔑心態(tài)。
觀光旅遊成為當(dāng)今全球最盛行的“無煙工業(yè)”,發(fā)展迅速,也是不少經(jīng)濟(jì)體的支柱性産業(yè)。近年來,臺灣經(jīng)濟(jì)不景氣,觀光旅遊業(yè)卻一枝獨秀,其中的關(guān)鍵當(dāng)然是馬當(dāng)局開放大陸民眾赴臺觀光旅遊,陸客大幅增加,極大地促進(jìn)了臺灣觀光旅遊業(yè)的發(fā)展,為民眾帶來了實實在在的好處。不過,民進(jìn)黨上臺執(zhí)政後,由於蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識”,兩岸關(guān)係陷入新的僵局,加上島內(nèi)接連發(fā)生大陸旅客重大傷亡事件,導(dǎo)致赴臺觀光的大陸游客顯著減少,臺灣觀光旅遊業(yè)步入寒冬,影響到不少人的收入與生活。
不過,臺灣社會尤其是綠營勢力對陸客減少對臺灣經(jīng)濟(jì)衝擊的態(tài)度,並不像相關(guān)旅遊業(yè)者的感受,而是更為複雜,甚至有綠營人士還在竊喜陸客減少。不久前,據(jù)説是蔡英文基金會下屬的機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)佈陸客減少給臺灣帶來無數(shù)好處的廣告,引起廣泛關(guān)注與爭論。儘管這不是臺灣社會主流立場,卻顯示了臺灣社會部分人士的不正常心態(tài)與扭曲心靈。
同時,綠營學(xué)者、臺灣中山大學(xué)社會學(xué)系教授蔡宏政日前發(fā)表文章認(rèn)為,大陸指定少數(shù)旅行團(tuán)會掌握出團(tuán)的分配權(quán),形成買方市場,以壓低臺灣接團(tuán)旅行社的價格,甚至指定某些特定的旅行社、飯店、遊覽車業(yè)者與購物站,形成一條龍經(jīng)營,將利潤極大化地回流大陸,背後的政治邏輯就是“用最低價買下臺灣”。這種歪曲、污衊、攻擊性的言論,其實在臺灣很有市場。
多年來,臺灣社會一直傳説陸客赴臺旅遊形成了陸資“一條龍”的經(jīng)營模式,大陸企業(yè)獲利,臺灣企業(yè)未得利。這完全是以訛傳訛,從來沒有確實的證據(jù),至多是把個案擴(kuò)大化。臺灣當(dāng)局對陸資管制十分嚴(yán)格,也不允許大陸民眾在臺從業(yè),大陸旅行社有何本領(lǐng)能夠在臺灣指定特定的旅行社、飯店、購物站與遊覽車?這豈不是天方夜談?如果這一説法是真的,大陸民眾赴臺觀光旅遊只是大陸旅行社賺錢,臺灣業(yè)者沒有賺錢,那麼,陸客顯著減少受損的應(yīng)是大陸企業(yè),著急的應(yīng)該是大陸旅行社,而不是臺灣業(yè)者。那麼,為何是臺灣業(yè)者對陸客減少感受到生意受到嚴(yán)重影響,相關(guān)從業(yè)人員的收入減少、生活面臨壓力?為何他們會集會抗議對臺灣當(dāng)局表達(dá)強(qiáng)烈不滿?況且,如果真的存在這些問題,臺灣有關(guān)職能部門為何不管理、不清查?顯然,大陸“一條龍”經(jīng)營陸客生意完全是虛構(gòu)的,是在污名化大陸。
再看蔡英文當(dāng)局對大陸游客減少的態(tài)度。蔡英文上臺執(zhí)政後,對兩岸經(jīng)貿(mào)往來以及大陸民眾赴臺觀光旅遊沒有採取任何積極的鼓勵開放措施,反而在“新南向政策”上大下功夫,採取多項鼓勵東南亞民眾赴臺旅遊的便利化政策措施,包括擴(kuò)大赴臺商務(wù)觀光的免簽國家範(fàn)圍與實施落地簽證等,企圖以此彌補(bǔ)大陸旅客減少帶來的衝擊。只是東南亞赴臺旅遊人數(shù)有限,不僅遠(yuǎn)不能與大陸游客相比,也與香港遊客人數(shù)不能相比,加上東南亞導(dǎo)遊人才奇缺,根本無法解決大陸游客減少帶來的經(jīng)濟(jì)衝擊。就蔡當(dāng)局“新南向政策”的出發(fā)點看,顯然是心態(tài)問題,是政治立場問題,是對陸客不友善的問題,是其“重南輕西”與“遠(yuǎn)陸近南”的表現(xiàn)。
面對陸客赴臺觀光旅遊顯著減少的問題,蔡英文日前在接受電視臺專訪時表示,臺灣旅行社要轉(zhuǎn)型,這顯然又是“空心菜”,未對癥下藥。陸客減少,應(yīng)從增加客源、鼓勵大陸民眾赴臺旅遊的政策與環(huán)境上下功夫,旅行社轉(zhuǎn)型根本改變不了陸客減少的事實。儘管臺旅遊行業(yè)希望當(dāng)局採取措施改善兩岸關(guān)係、鼓勵陸客赴臺旅遊,臺職能部門提出拓展大陸市場計劃,“觀光局”希望以文化、生態(tài)、原住民、大型節(jié)慶等主題式的深度旅遊吸引大陸游客。但是,當(dāng)前兩岸關(guān)係已陷入僵局,這些技術(shù)性措施無法改變兩岸關(guān)係僵局與兩岸正式溝通渠道中斷的現(xiàn)實。問題的關(guān)鍵還在於蔡英文當(dāng)局的兩岸政策立場與態(tài)度,如果不在“九二共識”這一根本性問題上尋找路,還在持續(xù)大搞“去中國化”與“文化臺獨”,不僅根本解決不了兩岸關(guān)係發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn),解決不了陸客減少的問題,反而會進(jìn)一步惡化兩岸關(guān)係,進(jìn)一步影響大陸民眾赴臺旅遊的意願。
可以預(yù)期,在民進(jìn)黨執(zhí)政下臺灣既不可能有兩岸旅遊業(yè)良性發(fā)展的政治大環(huán)境,也無法在臺灣社會對陸客複雜矛盾的心態(tài)下建立一個健康、友善、有利大陸民眾赴臺旅遊的社會環(huán)境,未來大陸民眾赴臺旅遊前景堪憂。(王建民,作者係中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員)