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楊平:2016年島內(nèi)政局呈現(xiàn)三大特點(diǎn)

2016-12-14 13:34:00
來(lái)源:臺(tái)灣網(wǎng)
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  時(shí)值年末,江蘇省臺(tái)灣研究中心研究員楊平本月8日在華廣網(wǎng)發(fā)表評(píng)論,分析2016島內(nèi)政局呈現(xiàn)的三大特點(diǎn):民進(jìn)黨“強(qiáng)勢(shì)不強(qiáng)”,開(kāi)局不順發(fā)展勢(shì)頭受阻;國(guó)民黨“弱勢(shì)更弱”,內(nèi)憂外患處境更加艱困;第三勢(shì)力表現(xiàn)平平,作用一般影響有限。

  全文內(nèi)容如下:

  2016年臺(tái)灣島內(nèi)政局形勢(shì)跌宕起伏,發(fā)生了重大而深刻的變化,政治力量急劇消漲,政局發(fā)展讓人目不暇接,歸納起來(lái),呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):

  民進(jìn)黨“強(qiáng)勢(shì)不強(qiáng)”,開(kāi)局不順發(fā)展勢(shì)頭受阻。

  年初“二合一”選舉,民進(jìn)黨大勝,蔡英文當(dāng)選,實(shí)現(xiàn)第三次政黨輪替;“立委”選舉獲穩(wěn)定過(guò)半多數(shù),牢牢掌握“立法院”主導(dǎo)權(quán),加之2014年縣市長(zhǎng)選舉的大勝,該黨優(yōu)勢(shì)明顯,呈現(xiàn)出從未有過(guò)的“一黨獨(dú)大”新局面。

  然而,民進(jìn)黨“強(qiáng)勢(shì)不強(qiáng)”,未能把握住大好機(jī)會(huì),開(kāi)局不順,上臺(tái)半年多來(lái),施政荒腔走板、問(wèn)題叢生,政績(jī)乏善可陳,發(fā)展勢(shì)頭受到有力遏制。

  該黨意識(shí)形態(tài)作祟,重政治輕民生,放著諸多攸關(guān)經(jīng)濟(jì)民生的重大法案不處理,卻打著“轉(zhuǎn)型正義”的幌子,大搞“去中國(guó)化”,“臺(tái)獨(dú)”動(dòng)作不斷,蠻橫通過(guò)“不當(dāng)黨産處理?xiàng)l例”,打壓對(duì)手;如此拼政治輕民生,經(jīng)濟(jì)雪上加霜、持續(xù)低迷,高達(dá)六成的企業(yè)對(duì)當(dāng)局作為表現(xiàn)不滿(mǎn)。

  該黨“換位子就換腦袋”,政治誠(chéng)信蕩然無(wú)存,被譏諷為“發(fā)夾彎”當(dāng)局:選前堅(jiān)定“反核”,選後態(tài)度鬆動(dòng),被批自打耳光,違背黨的核心價(jià)值;選前承諾10年電價(jià)不漲,選後變成不會(huì)大漲;力主的“實(shí)質(zhì)週休二日”,轉(zhuǎn)彎成“一例一休”,並強(qiáng)砍7天法定假日;強(qiáng)烈反對(duì)的“美豬”進(jìn)口,為討好美國(guó)轉(zhuǎn)而有意開(kāi)放。

  行政與立法部門(mén)各吹各的調(diào),重大施政政策推動(dòng)不力,提出的諸多攸關(guān)民生的重要政策無(wú)章法,年金改革、司法改革、能源轉(zhuǎn)型、“轉(zhuǎn)型正義”等不僅無(wú)起色,還加劇了社會(huì)紛擾、對(duì)立,引發(fā)巨大民怨;桃園機(jī)場(chǎng)淹水、雄風(fēng)導(dǎo)彈“誤射”事件一件接著一件,重創(chuàng)當(dāng)局形象。

  兩岸關(guān)係的短板進(jìn)一步暴露,蔡雖一再?gòu)?qiáng)調(diào)“維持現(xiàn)狀”,卻無(wú)具體舉措,相反拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”,兩岸政治基礎(chǔ)盡失,雙方關(guān)係難以為繼,進(jìn)入冷凍期,重創(chuàng)臺(tái)觀光等相關(guān)産業(yè)。

  由於對(duì)蔡當(dāng)局的表現(xiàn)強(qiáng)烈不滿(mǎn),民眾多次走上街頭遊行抗議,蔡當(dāng)局形象遭受重創(chuàng),滿(mǎn)意度一降再降,不滿(mǎn)意度持續(xù)攀升。

  國(guó)民黨“弱勢(shì)更弱”,內(nèi)憂外患處境更加艱困。

  近年來(lái),國(guó)民黨屢選屢敗,2014年“九合一”選舉地方優(yōu)勢(shì)盡失;年初兩項(xiàng)選舉大敗,淪為在野黨,“立法院”優(yōu)勢(shì)不在,實(shí)力大幅萎縮。

  敗選後的國(guó)民黨雖努力盤(pán)整、推動(dòng)改革,試圖穩(wěn)住陣腳,圖謀東山再起,無(wú)奈問(wèn)題太多,積重難返,加之民進(jìn)黨強(qiáng)力打壓,可謂“弱勢(shì)更弱”,內(nèi)憂外患處境艱困:

  該黨人才隊(duì)伍建設(shè)滯後,每逢選舉老面孔較多,缺少新鮮血液,競(jìng)爭(zhēng)力不足,尤為嚴(yán)重的是,馬英九後,缺乏能駕馭全黨、統(tǒng)領(lǐng)大局的領(lǐng)軍人物,放眼國(guó)民黨重量級(jí)人物,均無(wú)高人氣,無(wú)疑是其東山再起的一道硬傷。

  黨內(nèi)權(quán)力鬥爭(zhēng)尖銳激烈,“內(nèi)鬥內(nèi)行”,2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉曾上演臨陣換將的醜劇,敗選後黨主席補(bǔ)選,暗潮洶湧,新主席剛選出,圍繞下屆主席的爭(zhēng)奪戰(zhàn)又提前展開(kāi),在島內(nèi)社會(huì)引起強(qiáng)烈負(fù)面觀感。

  路線分歧嚴(yán)重,近期一些重量級(jí)人物公開(kāi)與黨中央唱對(duì)臺(tái)戲。激烈的權(quán)爭(zhēng)與路線分歧,使得黨的團(tuán)結(jié)整合極其困難,嚴(yán)重影響、削弱黨的整體競(jìng)爭(zhēng)力、戰(zhàn)鬥力,黨中央對(duì)全黨的凝聚力不足,基層也沒(méi)能自覺(jué)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,有黨籍“立委”公開(kāi)表示,對(duì)洪當(dāng)選主席“沒(méi)有任何期待”。

  改革動(dòng)力有餘深度不足,黨務(wù)改革雷聲大、雨點(diǎn)小,黨産包袱重,每任黨主席都表示妥善處理,卻一直未拿出好辦法,造成現(xiàn)今任人宰割的被動(dòng)局面;世代斷層、青黃不接,對(duì)年輕人缺乏吸引力。

  鬥爭(zhēng)策略欠缺,在野鬥爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,不僅無(wú)法對(duì)民進(jìn)黨執(zhí)政形成有力制衡,相反處處被動(dòng)挨打,面對(duì)民進(jìn)黨的政治清算,在追殺黨産問(wèn)題上束手無(wú)策,處境前所未有的被動(dòng)、艱困。

  第三勢(shì)力表現(xiàn)平平,作用一般影響有限。

  年初“立委”選舉第三勢(shì)力全力以赴積極拼搶?zhuān)麄兒峡v連橫,有的結(jié)盟,有的與大黨勾結(jié),進(jìn)行利益交換,以爭(zhēng)取大黨的禮讓與奧援,親民黨主席宋楚瑜更是第三度參選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,設(shè)法發(fā)揮“母雞帶小雞”效應(yīng),以拉抬“立委”選情。

  應(yīng)該説,第三勢(shì)力的小黨的努力沒(méi)有白費(fèi),整體席次有所增長(zhǎng),得票率有所上升,特別是成立不久的“時(shí)代力量”,取得5席“立委”,一舉成為臺(tái)灣第三大黨,最為亮眼。只是民進(jìn)黨席次穩(wěn)定過(guò)半,小黨難以發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用,選後的第三勢(shì)力可説是表現(xiàn)平平,作用一般、影響有限。

  “時(shí)代力量”與民進(jìn)黨價(jià)值、理念相同,合作多於鬥爭(zhēng);尤其是民進(jìn)黨“立法院”席次穩(wěn)定過(guò)半,使之無(wú)需受制于第三勢(shì)力,亟待推動(dòng)的法案、政策,以該黨一黨之力就能穩(wěn)穩(wěn)過(guò)關(guān),第三勢(shì)力難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)影響。

  最近蔡當(dāng)局強(qiáng)推“一例一休”修法,硬砍7天法定假,國(guó)民黨、親民黨、“時(shí)代力量”全力杯葛,無(wú)奈寡不敵眾,無(wú)法阻擋,第三勢(shì)力未能展現(xiàn)出應(yīng)有的制衡能量,“時(shí)代力量”過(guò)去呼風(fēng)喚雨的巨大動(dòng)員能量不見(jiàn)蹤影。這些都反映出第三勢(shì)力對(duì)蔡當(dāng)局的制衡能力、對(duì)島內(nèi)政局的影響力嚴(yán)重不足。(楊平,作者係江蘇省臺(tái)灣研究中心研究員)

[責(zé)任編輯:張潔]
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