蔡英文執(zhí)政後“日臺關(guān)係”的發(fā)展趨勢
蔡英文執(zhí)政後的日臺關(guān)係與馬英九時期相比,將迎來重要的調(diào)整期,並呈現(xiàn)若干新特點(diǎn)。調(diào)整的範(fàn)圍將涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、“對外關(guān)係”等廣泛領(lǐng)域,調(diào)整的力度體現(xiàn)出韌性特徵。與此同時,其反彈和制約因素也將是空前強(qiáng)大與強(qiáng)韌。地緣政治的規(guī)定性,是兩者的閾值之所在。
一、“柔韌”中的“剛性”特點(diǎn)
對安倍政權(quán)和蔡英文來説,最大的政治課題無疑是如何面對中國大陸。正因?yàn)橛泄餐男枨?,所以在?yīng)對中國大陸方面可以説一拍即合。
從安倍兩次執(zhí)政的政治、外交、軍事實(shí)踐來看,有三條線非常清晰:
第一是在政治層面他積極推動國內(nèi)政治的總體保守化,並以此為背景和基礎(chǔ),在安保領(lǐng)域強(qiáng)行通過解禁集體自衛(wèi)權(quán),強(qiáng)化日美軍事同盟,同時通過所謂“俯瞰地球儀外交”,羅織和打造對華包圍網(wǎng),以圖在軍事、安保和外交方面制衡崛起中的中國———這是一條“剛性”的強(qiáng)硬線。
第二是在經(jīng)濟(jì)上,以兩手應(yīng)對中國,一方面他在第一任期中提出建構(gòu)中日兩國的“戰(zhàn)略互惠關(guān)係”,實(shí)際上的潛臺詞是中日兩國沒什麼“友好”好講,純粹是以一種商業(yè)性的買賣的關(guān)係,希圖以此最大限度分享中國發(fā)展的紅利;同時,又積極配合美國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略,大力推動企圖限制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所謂“跨太平洋夥伴關(guān)係協(xié)定”(TPP),甚至在美國大選期間,率先在日本國會強(qiáng)行通過TPP法案,力圖以此倒逼美國,在制衡中國方面表現(xiàn)出匪夷所思的積極性。這是一種在經(jīng)濟(jì)上對中國上下其手的一條線。
第三條線,可以説是戰(zhàn)後70年來安倍所獨(dú)創(chuàng)的,即一開始他與麻生太郎聯(lián)手推出的“價值觀外交”。日本是戰(zhàn)敗國,歷史問題使日本背負(fù)著沉重的道德和道義的負(fù)面遺産,但日本的戰(zhàn)後史到了安倍這一代右翼政客這裡,卻被改寫了。
安倍不僅在戰(zhàn)後70年談話中對日本的侵略歷史遮遮掩掩,更變本加厲抹黑中國。其手法就是羅織一張“柔性”的網(wǎng)路,或曰編制一條“軟鞭子”,用“陰柔”的一手來貶低中國。他先是拋出“自由與繁榮之弧”,在地緣政治所謂歐亞大陸的“邊緣地帶”打造針對中國的軟性包圍圈。在這裡,他把“自由”作為“繁榮”的邏輯前提,想以此反襯中國是一個沒有自由的國家,所以中國的繁榮是一種假像,或者是難以持久的;而只有自由民主的國家日本,才能給歐亞大陸帶來真正的繁榮。他在訪問印度的演講中,指稱印度是世界上最大的民主國家,潛臺詞不言而喻是諷刺中國為極權(quán)國家。他竭力打造與澳大利亞等國的所謂“價值聯(lián)盟”等等,無一不是否定中國人民自己選擇的國家發(fā)展道路是不自由、非民主、無法制的國家,通過極力抹黑中國,不僅企圖使自己居於道德的制高點(diǎn),同時還希冀以此來稀釋歷史道德的污點(diǎn)。其用心是十分陰毒和深險的。這樣一條企圖束縛中國的“軟性”線,一直貫穿於安倍的強(qiáng)硬外交背後,也是顯而易見的。
在日本打造對中國大陸的“軟包圍圈”時,臺灣其實(shí)一直在安倍的視野中。2016年初蔡英文獲勝之後,安倍政權(quán)的核心人物———外務(wù)大臣岸田文雄在賀詞中,非常直白地聲稱:雙方“有著共同的價值觀”,希望“深化合作與交流”。2016年5月20日蔡英文上臺執(zhí)政伊始,安倍政權(quán)的另一核心人物———官房長官菅義偉,以及岸田文雄當(dāng)日均公開表示“歡迎”,並聲稱“臺灣對日本而言是共用基礎(chǔ)價值、有緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)係和人員往來的重要夥伴、珍貴的友人,盼能更進(jìn)一步深化日本和臺灣合作交流關(guān)係”。
其實(shí),對於安倍宣稱的“自由與繁榮之弧”等所謂“民主價值觀”的論調(diào),蔡英文于2008年10月首次當(dāng)選民進(jìn)黨主席時,就與安倍相呼應(yīng),她在接受日本媒體的專訪中表示極為欣賞日臺“共同價值觀”,並期待以此為基礎(chǔ),加強(qiáng)與日本合作。正因?yàn)槿绱?,所以很多日本政要赴臺與蔡英文見面時,都不忘強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)??梢哉h在借此攻擊中國大陸方面,他們彼此借重,不遺餘力。