學者:解讀十八大以來兩岸關(guān)係的新態(tài)勢和新成果
黨的十八大以來,大陸積極主動開展對臺工作並取得豐碩成果,兩岸交流特別是政治交往取得歷史性突破,堅決遏制“臺獨”維持了兩岸和平穩(wěn)定,島內(nèi)民意也浮現(xiàn)出積極變化,這為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一奠定了堅實的基礎(chǔ)。
兩岸關(guān)係發(fā)展的新態(tài)勢
十八大以來,大陸繼續(xù)保持了繁榮穩(wěn)定,綜合實力進一步增強。GDP從54萬億增長到80萬億,穩(wěn)居世界第二??萍妓疁曙@著提高,一大批重大科技成果相繼問世。軍事和國防現(xiàn)代化取得長足進步,武器裝備和作戰(zhàn)體系有了重大提升。同時,大陸的軟實力不斷增強,中國方案在國際社會的影響力日益增大。中國特色社會主義進入了新時代,比以往任何時候都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標。
相對於臺灣,大陸已經(jīng)佔據(jù)壓倒性優(yōu)勢。2016年臺灣經(jīng)濟總量為3.34萬億,僅為大陸4%左右,在各省中排名第6位。而大陸依然是臺灣最大交易夥伴、最大出口市場和最大貿(mào)易順差來源地,臺灣對大陸依賴日益加深。同時,大陸在軍事科技方面也取得長足進步,進一步增強了反對外部勢力“介入”臺海的能力。
正如習近平總書記指出的,“從根本上説,決定兩岸關(guān)係走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進步。”隨著5年來大陸的不斷崛起,兩岸之間的力量對比發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,兩岸關(guān)係呈現(xiàn)出一種全新態(tài)勢。自大陸改革開放、兩岸開啟交流以來,大陸對臺灣的影響力不斷增強。十八大以來,大陸採取一系列正確措施,積極主動作為,特別針對兩岸關(guān)係中的各種問題精準發(fā)力,在多個方面取得了重大成果。
兩岸交流不斷取得新突破
大陸一以貫之地推動兩岸經(jīng)濟社會交流,並願意首先同臺灣同胞分享發(fā)展機遇,進一步促進了兩岸水乳交融之勢。2012年兩岸關(guān)係和平發(fā)展進入鞏固深化階段,大陸積極採取各種措施把兩岸交流做深、做細、做實。修改《臺灣同胞投資保護法》,為臺灣同胞投資興業(yè)創(chuàng)造更加便利、公平的法治環(huán)境,並成立了兩岸企業(yè)家峰會這一高端平臺。對臺灣居民往來大陸免除簽注手續(xù)並實行卡式臺胞證,積極推動兩岸基層交流,特別是加強與島內(nèi)青年群體互動。在大陸的不斷推動下,兩岸交流保持了良好的勢頭,2013年至2017年上半年,兩岸累計貿(mào)易額達到8512.3億美元,兩岸人員往來達到4096.7萬人次,創(chuàng)下歷史新高。
隨著兩岸經(jīng)濟社會交流的深入發(fā)展,必然要觸及到兩岸深層次的政治問題。習近平總書記2013年就指出,“著眼長遠,兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去”。大陸在一個中國框架的基礎(chǔ)上不斷加強與臺當局的互動,推動兩岸政治交往取得歷史性突破。
2014年2月,國臺辦主任張志軍與臺陸委會主委王郁琦在南京會面,這是雙方兩岸事務(wù)主管部門負責人首次正式會面,國臺辦和陸委會在“九二共識”的基礎(chǔ)上建立了常態(tài)化的溝通協(xié)商機制,進一步推動兩岸交往的制度化和機制化。
2015年11月,中共中央總書記、國家主席習近平在新加坡同臺灣地區(qū)領(lǐng)導人馬英九會面,這是1949年以來兩岸領(lǐng)導人首次會面,開創(chuàng)了兩岸領(lǐng)導人直接對話、溝通的先河,推動兩岸政治互動達到新高度,翻開了兩岸關(guān)係歷史性的一頁。
兩岸政治關(guān)係的突破,特別是“習馬會”的舉行,對開展兩岸政治對話作出了寶貴探索,是兩岸和平統(tǒng)一進程中的重大步驟,對兩岸關(guān)係的未來發(fā)展具有深遠的影響。
遏制“臺獨”勢力維護臺海和平
“臺獨”勢力是兩岸關(guān)係和平發(fā)展的最大障礙,是臺海和平的最大威脅,大陸一直對此保持高度警惕。針對民進黨2016年重新上臺,大陸強力採取一系列的應(yīng)變措施,對“臺獨”勢力形成了強大的震懾,有力維持了臺海和平穩(wěn)定。
大陸強力反對和遏制“臺獨”。由於蔡當局拒不承認“九二共識”,導致了兩岸溝通和商談機制的中止。同時,在國際社會加大力度維護一個中國原則,臺灣在美洲的重要據(jù)點巴拿馬更是突襲式與臺“斷交”,對“臺獨”勢力形成沉重打擊。
“臺獨”當局不敢輕舉妄動。蔡英文是理念型的頑固“臺獨”分子,但也不得不擺出“柔性姿態(tài)”,在就職演説中宣稱依循“憲法”、“兩岸人民關(guān)係條例”等處理兩岸事務(wù)。民進黨雖然掌握行政和“立法”大權(quán),但在“法理臺獨”問題上始終不敢突破大陸的紅線和底線。民進黨通過修改“公投法”的初審,但又長期進行擱置,蔡英文喊出“憲改”口號,但又僅限于內(nèi)部事務(wù)。
引導臺灣民意發(fā)生積極變化
當前,島內(nèi)民眾在心理上對大陸的疏離是一個突出問題。對此,大陸提出了“兩岸一家親”、“心靈契合”、“命運共同體”、“共圓中國夢”等具有感召力的理念,不斷拉近兩岸同胞的心理距離。這是一個久久為功的長期過程,現(xiàn)在已經(jīng)初見成效。
島內(nèi)民眾政治認同發(fā)生明顯變化。根據(jù)臺灣政大選研中心的民調(diào)顯示,島內(nèi)“臺灣人”認同從2014年的處於頂峰時期的60.6%,降為2017的56%,而中國人和“臺灣人”雙重認同從2014年的最低點32.5%上升為現(xiàn)在的36.6%?!堵?lián)合報》近期調(diào)查則顯示,島內(nèi)主張“急獨”和“緩獨”的比例降為24%,是2010年以來歷次調(diào)查最低。民眾對大陸民眾的觀感逆轉(zhuǎn),49%對大陸民眾有好印象,有40%民眾表示願意赴大陸就業(yè),有38%的家長願意讓孩子來大陸讀書,都創(chuàng)8年來新高。雖然當前民進黨上臺執(zhí)政,島內(nèi)民意反而朝著“棄獨就我”的方向發(fā)展。
島內(nèi)“反獨促統(tǒng)”的聲音增大。以王炳忠、侯漢庭等為代表的青年人一直為兩岸統(tǒng)一大聲疾呼,今年2月臺商林德旺在臺南成立“臺灣人民共産黨”,此後以年輕人為主、以統(tǒng)一為目標的臺灣民生黨宣告成立,而建商魏明仁在彰化升旗五星紅旗更引發(fā)島內(nèi)轟動。在“臺獨”話語霸權(quán)的籠罩之下,臺灣“反獨促統(tǒng)”的聲音不僅沒有消失,反而愈發(fā)強烈和壯大。
面對島內(nèi)社情民意的重大變化,大陸秉持最大的真誠和善意,耐心細緻、抽絲剝繭地化解隔閡,使得島內(nèi)民意發(fā)生了積極變化,為兩岸和平統(tǒng)一打下堅實的民意基礎(chǔ)。(作者:胡本良,係中國社科院臺灣研究所助理研究員)