吳為:“軍人年改”對臺(tái)當(dāng)局造成一定衝擊
近期,島內(nèi)各方圍繞退役軍人“年金改革”議題展開了激烈鬥爭。華廣網(wǎng)26日刊載海峽兩岸關(guān)係研究會(huì)特約研究員吳為的評論文章指出,民進(jìn)黨當(dāng)局于理無據(jù),陷入被動(dòng),但民進(jìn)黨仍牢牢把控政治局面,有能力憑一己之力推進(jìn)議題。而且,民進(jìn)黨擺明是在上半年解決複雜政治改革,騰出手應(yīng)對年底選舉,同時(shí)讓這些負(fù)面議題有充足時(shí)間被消化。因此,“年金改革”議題很難從根本上衝擊民進(jìn)黨執(zhí)政地位。
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近期,島內(nèi)各方圍繞退役軍人“年金改革”議題展開了激烈鬥爭。國民黨為避免民進(jìn)黨主導(dǎo)的改革草案過關(guān),在臺(tái)灣“立法院”同民進(jìn)黨罕見地進(jìn)行“肉搏戰(zhàn)”,退役軍人及相關(guān)涉事團(tuán)體發(fā)起聲勢浩大的社會(huì)抗議運(yùn)動(dòng),遭到臺(tái)當(dāng)局警政強(qiáng)權(quán)壓制,引發(fā)今年以來島內(nèi)政爭最大震蕩。
“三把火”燒旺了“年改”抗?fàn)?/strong>
臺(tái)當(dāng)局推動(dòng)“年金改革”,直接觸及相關(guān)群體利益,非議挑戰(zhàn)很大。此前推動(dòng)公職人員及教師的退休“年金改革”已經(jīng)遭到強(qiáng)烈抗議,但此次退役軍人年改“火勢”更加“燎原”,主要受到三大因素助燃:
一是逼近選舉關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各方為爭奪選票互不相讓。島內(nèi)主要政黨在年底選舉佈局方面基本完成內(nèi)部提名,進(jìn)入政黨之間白刃相爭的階段?!澳杲鸶母铩眲?dòng)搖國民黨傳統(tǒng)支援群體利益,國民黨必然要為鞏固基本盤殊死相搏;民進(jìn)黨則更無退讓可能,一旦在臺(tái)當(dāng)局年內(nèi)最主要的改革舉措上輸陣,必將影響民進(jìn)黨選舉氣勢。因此,國、民兩黨互相加碼,導(dǎo)致改革爭鬥升級。
二是軍人“年改”是“年金改革”最後一道關(guān),一旦通關(guān)將使民進(jìn)黨執(zhí)政消除重大阻攔。“年金改革”群體主要涉及公職人員、教師及軍人,目前公教群體改革已經(jīng)被民進(jìn)黨突破,軍人“年改”是最後一道關(guān)。如果草案“三讀”通過,將和公教“年金改革”同時(shí)上路施行,民進(jìn)黨施政的一大難題將消解。為此,各方不會(huì)輕易放棄阻攔民進(jìn)黨全面執(zhí)政的最關(guān)鍵問題,勢必加大反制。
三是軍公教群體受臺(tái)當(dāng)局政治壓迫過深,積累已久的不滿爆發(fā)。民進(jìn)黨上臺(tái)以後,明顯把削弱國民黨支援基礎(chǔ)作為主要政治鬥爭方向,軍公教群體多數(shù)支援藍(lán)營,成為民進(jìn)黨眼中釘,“年金改革”明顯是衝著削弱藍(lán)營力量來的。在公職人員、教師群體受到打壓後,軍人群體再次面臨壓迫,加之民進(jìn)黨對藍(lán)營其他方面的打壓,激起了藍(lán)營普遍憤慨,抗?fàn)幜α吭龃蟆?/p>
臺(tái)當(dāng)局執(zhí)政面臨挑戰(zhàn),但仍掌控政局
此次社會(huì)抗?fàn)幰欢ǔ潭燃て鹆朔核{(lán)陣營的危機(jī)感,加大了泛藍(lán)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。以國民黨為首的藍(lán)營政黨找到了抗擊民進(jìn)黨的重要途徑,明顯強(qiáng)化反制力量,敢於為藍(lán)營群體出頭,一定程度擺脫了之前受民進(jìn)黨壓制而陷入低迷的狀態(tài)。藍(lán)營群體內(nèi)部也暫時(shí)拋開成見,一致對抗民進(jìn)黨強(qiáng)權(quán)執(zhí)政,爭取自身利益,緊密同國民黨體制內(nèi)抗?fàn)幭嘟Y(jié)合,形成內(nèi)外夾擊之勢。藍(lán)營總體氣勢升高,鬥爭硬度加強(qiáng)。
民進(jìn)黨當(dāng)局于理無據(jù),陷入被動(dòng)。民進(jìn)黨的改革明顯帶有政治意圖,其一度希望降低議題敏感,依靠在臺(tái)灣“立法院”多數(shù)席次優(yōu)勢強(qiáng)度關(guān)山,儘快解決難題。但目前遭到外界強(qiáng)力抗?fàn)?,造成聲勢下挫,政局波?dòng),對其執(zhí)政負(fù)面影響加大。如果民進(jìn)黨處理不當(dāng),造成議題發(fā)酵,釀成更大社會(huì)風(fēng)波,將對執(zhí)政形成更大難題。但也要看到,民進(jìn)黨仍牢牢把控政治局面,有能力憑一己之力推進(jìn)議題。而且,民進(jìn)黨擺明是在上半年解決複雜政治改革,騰出手應(yīng)對年底選舉,同時(shí)讓這些負(fù)面議題有充足時(shí)間被消化。因此,“年金改革”議題很難從根本上衝擊民進(jìn)黨執(zhí)政地位。