唐永紅:兩岸關(guān)係正邁向?qū)拱l(fā)展
近期在種種因素的作用下,兩岸關(guān)係趨於複雜嚴(yán)峻。廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任暨兩岸關(guān)係和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心經(jīng)濟(jì)平臺執(zhí)行長唐永紅教授接受中評社記者採訪時表示,近日布吉納法索選擇與中國建交是基於其國家利益最大化的考慮,而蔡當(dāng)局在回應(yīng)中將其歸咎於“大陸的打壓”是混淆是非的説法。唐永紅表示,破壞兩岸關(guān)係現(xiàn)狀的是民進(jìn)黨當(dāng)局,兩岸已經(jīng)從和平發(fā)展邁向?qū)拱l(fā)展,而這種對抗自520蔡英文上臺以來就開始了。此外,唐永紅就民進(jìn)黨當(dāng)局推進(jìn)其所謂“國家正常化”做出分析解讀。
唐永紅表示,每個國家選擇與其他國家建交與否,是基於其自身國家利益最大化的考慮。從這個角度來看,在當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)格局及其發(fā)展背景之下,中國大陸已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個重要中心,在國際政治經(jīng)濟(jì)格局中也具有越來越重要的地位。在此背景下,布吉納法索選擇和大陸建交是符合其國家利益最大化的明智選擇,而與日漸沉淪及邊緣化的臺灣繼續(xù)維持所謂的“邦交關(guān)係”顯然並不符合其國家利益。在可以預(yù)見的將來,和臺灣有所謂“邦交關(guān)係”的國家多將會逐漸做出類似的選擇。
接下來兩岸對抗進(jìn)一步升級?
針對中布建交,蔡英文親自回應(yīng)是“大陸打壓”,並聲稱“臺灣絕不會退縮,不會忍讓”,是否要退回兩岸對抗的老路?唐永紅表示,蔡英文的回應(yīng)是在混淆是非。自從蔡英文520上臺以來,由於其拒不接受“九二共識”,兩岸關(guān)係和平發(fā)展已經(jīng)失去了政治共識基礎(chǔ),而蔡英文一直説“維持現(xiàn)狀”,但她早已經(jīng)改變了兩岸關(guān)係性質(zhì)現(xiàn)狀,現(xiàn)在她説要“報復(fù)”大陸,實際上從民進(jìn)黨執(zhí)政以來拒絕接受行之有年的“九二共識”的核心意涵(兩岸同屬一個中國),並推動“臺獨”分裂活動,即所謂“國家正?;?,兩岸的對抗就已經(jīng)開始了。
布國之所以選擇在這個時間點與臺灣“斷交”,唐永紅表示蔡當(dāng)局心裏非常清楚,除了國際政治大背景和利益格局,另一個原因就是兩岸關(guān)係發(fā)展的轉(zhuǎn)向。最近臺灣和美國之間“小動作”不斷,美國在法律方面已經(jīng)通過了軍艦互泊條款、與臺灣交往法案、2019財政年度國防授權(quán)法案等,為推進(jìn)美臺關(guān)係往所謂的“正?;狈较虬l(fā)展提供了法源依據(jù)。唐永紅談到,2012年前,民進(jìn)黨其實同日本的關(guān)係比較好,但自2012年選舉失敗後,民進(jìn)黨就加強(qiáng)了對美國的工作,包括成立辦事處等,上臺後又成立全球臺灣研究中心,加強(qiáng)對美國各界的遊説工作。而在當(dāng)前的形勢下,蔡英文的表態(tài)一定會體現(xiàn)在國際領(lǐng)域方面,以尋求美國為代表的一些國家對臺灣的支援和承認(rèn)。
“蔡當(dāng)局就算要反制大陸,能做的也非常有限,不僅其自身力量有限,也沒有什麼籌碼。”唐永紅表示,蔡當(dāng)局接下來可能會在兩個方面讓兩岸對抗進(jìn)一步升級。一是進(jìn)一步緊縮兩岸交流政策。蔡當(dāng)局現(xiàn)在把緊縮的原因歸咎於大陸,比如陸委會針對布國與臺“斷交”一事聲稱臺當(dāng)局不會坐視隱忍,宣佈將針對陸方各級政府官員及相關(guān)人士入臺嚴(yán)格審查,但其實蔡英文上臺以來,兩岸交流就已經(jīng)在緊縮了,這是民進(jìn)黨執(zhí)政既定的政策方向。
另一方面可能會進(jìn)一步加強(qiáng)同美國的相互利用。唐永紅分析道,當(dāng)今形勢下是美臺相互利用最有需求的時候,因為美國已經(jīng)把中國大陸作為第一戰(zhàn)略競爭對手,美國會運用各種各樣的國際條件包括利用臺灣這張牌,來遏制、對抗中國大陸。而民進(jìn)黨當(dāng)局本身就寄希望美國、日本助其實現(xiàn)所謂的“國家正?;薄,F(xiàn)在美國對臺灣有了更明顯、更迫切的需求,臺灣正好趁機(jī)可以利用美國來和大陸對抗。
民進(jìn)黨將從內(nèi)外兩方面推進(jìn)“國家正常化”
在推進(jìn)所謂“國家正?;鄙?,唐永紅表示,民進(jìn)黨當(dāng)局主要會從內(nèi)外兩方面來做。一方面是在臺灣內(nèi)部,塑造臺灣是有別於大陸的另一個“國家”的國家認(rèn)同。目前,這種國家認(rèn)同建構(gòu)基本已經(jīng)完成。接下來要做的工作就是通過各種各樣的手段,包括文化、教育、輿論、修法等,進(jìn)一步“去中國化”,夯實“臺灣是一個主權(quán)獨立於大陸的國家”的國家認(rèn)同。另外一方面,從外部來看,臺灣會繼續(xù)尋求國際社會的支援與承認(rèn),即尋求臺灣是一個“主權(quán)國家”的國際承認(rèn),特別是尋求以美國、日本為代表國際承認(rèn)。
唐永紅表示,針對蔡當(dāng)局一系列推進(jìn)“國家正常化”的動作,大陸為了捍衛(wèi)兩岸同屬一個國家的領(lǐng)土主權(quán)完整,必須採取相應(yīng)的反制措施,包括國際空間領(lǐng)域。
唐永紅談到,馬英九時期因為有“九二共識”,所以兩岸有“外交休兵”的默契,臺灣的所謂“邦交國”想和大陸建交,實際上是被大陸擋在門外的;現(xiàn)在既然蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識”的核心意涵,堅持“一邊一國”,同時在內(nèi)外部持續(xù)推進(jìn)所謂的“國家正?;保^“中華民國”的概念在民進(jìn)黨眼中並不包括大陸,只及于臺澎金馬,在這種情況下,兩岸不會再有“外交休兵”的默契。而大陸也不需要“金援外交”,只是基於正常的雙邊交流合作關(guān)係,就足夠吸引其他國家來和中國大陸建交。
事實上,唐永紅指出,民進(jìn)黨把“中華民國”等同於臺澎金馬,實際上是“臺獨”的一種“借殼上市”的做法;在這種情形下,不宜再讓不包含大陸地區(qū)的“中華民國”的符號繼續(xù)存在,因為它不僅已沒有任何正面的保留價值,而且一方面強(qiáng)化了“臺獨”的國家認(rèn)同,另一方面誤導(dǎo)國際社會以為臺灣是一個主權(quán)國家。
兩岸從和平發(fā)展邁向?qū)拱l(fā)展
唐永紅對中評社表示,兩岸現(xiàn)在已經(jīng)從和平發(fā)展邁向?qū)拱l(fā)展。事實上,2016年5月民進(jìn)黨執(zhí)政臺灣以來,臺灣當(dāng)局不僅拒絕接受體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”,而且以柔性、漸進(jìn)的方式推進(jìn)所謂“國家正常化”,使得兩岸關(guān)係已經(jīng)在多個領(lǐng)域呈現(xiàn)對抗發(fā)展:一是兩岸民意對抗(“天然統(tǒng)”與“天然獨”的對抗);二是兩岸政黨對抗(共産黨與民進(jìn)黨的對抗);三是兩岸路線對抗(統(tǒng)一與“獨立”的對抗);四是兩岸政策對抗(融合與分離的對抗);五是兩岸國際對抗(爭奪國際空間的對抗);六是兩岸軍事對抗(兩岸在臺灣海峽進(jìn)行軍事演習(xí))。
因為民進(jìn)黨當(dāng)局基於“一邊一國”定位兩岸關(guān)係性質(zhì)並一直不斷的推動“臺獨”分裂活動,兩岸的對抗發(fā)展是不可避免的。唐永紅表示,接下來大陸要做好同美國的溝通工作,同時要做好最壞的打算。美國既然把中國大陸作為第一戰(zhàn)略競爭對手,一定會採取相應(yīng)的辦法來圍堵大陸,包括進(jìn)一步利用臺灣牌。
兩岸如何重回和平穩(wěn)定狀態(tài)?唐永紅表示,“解鈴還需繫鈴人,關(guān)鍵還是在臺灣方面?!辈坍?dāng)局必須回到“九二共識”或者兩岸同屬一個國家的政治共識上來,臺灣當(dāng)局必須要調(diào)整兩岸關(guān)係性質(zhì)定位,以及相應(yīng)的大陸政策,這樣兩岸關(guān)係才有可能真正的穩(wěn)定下來,重新回到和平發(fā)展、合作交流的時代。