2018年2月27日，中國(guó)民航局要求外籍航空公司立即整改將香港、澳門、臺(tái)灣列為“國(guó)家”及其他不符合中國(guó)法律的情況。4月25日，中國(guó)民航局致函44家外籍航空公司要求其更正違背“一個(gè)中國(guó)”政策的做法，不得將臺(tái)灣列為“國(guó)家”。7月25日，44家外籍航空公司已完成對(duì)臺(tái)標(biāo)注更改。

　　對(duì)於外籍航空公司更改對(duì)臺(tái)標(biāo)注，蔡英文以及蔡英文辦公室、臺(tái)當(dāng)局“行政院”、臺(tái)當(dāng)局“外交部”等“部會(huì)”聲稱大陸“打壓臺(tái)灣”，叫囂對(duì)大陸進(jìn)行“反制”，鼓動(dòng)民眾“拒搭”更改名稱的航空公司，聲稱將起訴承認(rèn)“中國(guó)臺(tái)灣”的航空公司，甚至鼓吹“中華航空改名”“反制”大陸。8月5日，蔡當(dāng)局“交通部”祭出“反制”措施，要求以是否冠上“中國(guó)”為區(qū)分，獎(jiǎng)懲並施。針對(duì)將臺(tái)灣冠名添加“中國(guó)”名稱的航空公司，以“不許停空橋”、“調(diào)整時(shí)間帶”等予以懲罰。

　　上述“反制”操作公佈後，輿論普遍認(rèn)為此舉主要殃及臺(tái)灣旅客權(quán)益，是“自殘式懲罰”，無異於“打自己小孩氣別人”。

　　一是外籍航空公司不會(huì)為討好臺(tái)灣而犧牲大陸市場(chǎng)。臺(tái)灣無法與大陸龐大的市場(chǎng)相比，懲罰外籍航空公司或?qū)⒁l(fā)其退出臺(tái)灣市場(chǎng)，給臺(tái)灣民眾選擇航班帶來不便。而且在臺(tái)灣給予外籍航空公司差別待遇，可能造成業(yè)者在外站遭受報(bào)復(fù)，對(duì)臺(tái)灣的形象造成極大損傷。

　　二是“不許?？諛颉敝苯佑绊懧每痛顧C(jī)耗費(fèi)時(shí)間，給旅客乘機(jī)帶來極大不便?！堵?lián)合報(bào)》認(rèn)為，此舉勢(shì)必産生幾項(xiàng)結(jié)果：許多機(jī)場(chǎng)空橋?qū)⒆兂砷f置；接泊的巴士忙不過來，秩序大亂；長(zhǎng)途旅客上下機(jī)時(shí)間增長(zhǎng)，備極麻煩與勞累；遠(yuǎn)端旅客來臺(tái)經(jīng)商或觀光的意願(yuàn)降低。

　　三是“調(diào)整時(shí)間帶”既違背國(guó)際約定，又給旅客帶來極大不便。航空業(yè)界人士表示，“這樣的國(guó)際約定不是説改就改的，有些時(shí)間帶的爭(zhēng)取甚至是航空公司彼此間因商業(yè)利益交換、購(gòu)買來的”。而且搭乘外籍航空的旅客絕大多數(shù)是臺(tái)灣人，若惡意調(diào)整航班時(shí)間，最大的受害者是臺(tái)灣民眾。

　　媒體和島內(nèi)一些政治人物也認(rèn)為，蔡英文當(dāng)局這樣荒謬的“反制”沒有出路。

　　一是承認(rèn)“九二共識(shí)”是根本出路。無論是航空公司更改對(duì)臺(tái)改標(biāo)，還是臺(tái)中被取消東亞青運(yùn)會(huì)主辦權(quán)，均表明沒有一個(gè)中國(guó)原則這一基礎(chǔ)，臺(tái)當(dāng)局在國(guó)際舞臺(tái)上寸步難行，其一切“反制”操作也都淪為空談。《聯(lián)合報(bào)》、《大華網(wǎng)路報(bào)》、《旺報(bào)》等媒體指出，蔡當(dāng)局頑拒“九二共識(shí)”是臺(tái)國(guó)際空間限縮的根本原因。已退出民進(jìn)黨、以無黨身分參選臺(tái)南市長(zhǎng)的蘇煥智稱，“臺(tái)灣的危機(jī)已經(jīng)是全面性的，再這樣搞下去，不只是民進(jìn)黨沒有前途，臺(tái)灣也會(huì)沒前途，最後是死路一條”。民進(jìn)黨籍桃園市長(zhǎng)鄭文燦也呼籲蔡當(dāng)局要“逆轉(zhuǎn)冷和的對(duì)抗”局面。正如《中國(guó)時(shí)報(bào)》指出的，“蔡英文必須虛心檢討，徹底檢視兩岸政策的盲點(diǎn)，以更長(zhǎng)遠(yuǎn)、超然的眼光，重啟兩岸關(guān)係，以挽救臺(tái)灣的命運(yùn)”，只有回到“九二共識(shí)”的正確軌道上，推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展，才是蔡當(dāng)局的根本出路。

　　二是“反制”只是自討苦吃。在兩岸力量對(duì)比日益懸殊、大陸牢牢掌握兩岸關(guān)係主導(dǎo)權(quán)的今天，蔡當(dāng)局一系列所謂的“反制”操作，共同特點(diǎn)是無法給大陸造成其預(yù)期的影響，反而進(jìn)一步縮小了臺(tái)灣的國(guó)際空間，更重要的是傷及了廣大臺(tái)灣民眾。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》指出，蔡當(dāng)局施政要以民生問題為第一考量，如果只是意氣用事，最後受害的還是臺(tái)灣民眾。臺(tái)灣中興大學(xué)教授袁鶴齡認(rèn)為，“自殘式”報(bào)復(fù)所起的作用剛好相反，“蔡當(dāng)局反制措施失效，臺(tái)灣民眾慢慢傾向中國(guó)大陸，這樣的推拉效果已經(jīng)形成，還會(huì)越來越強(qiáng)烈”?！懊利悕u電子報(bào)”最新民調(diào)顯示，島內(nèi)贊成蔡當(dāng)局在“一中”前提下與大陸談判者高達(dá)46.3%，反對(duì)者只有36.7%。這表明民眾已不信任蔡當(dāng)局處理兩岸問題的能力，蔡當(dāng)局對(duì)抗“一中”原則的“反制”操作並沒有得到民眾支援。正如《旺報(bào)》指出的，“基於政治理由來阻撓兩岸民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，只會(huì)讓蔡當(dāng)局“原本已經(jīng)不斷下挫的民意支援度進(jìn)一步受到傷害”，荒謬的“反制”操作註定是自討苦吃。

　　三是“挾洋自重”只是幻想。蔡當(dāng)局一直寄望依靠美日等國(guó)家聯(lián)合對(duì)抗大陸，甚至幻想美國(guó)能夠出兵為“臺(tái)獨(dú)”而戰(zhàn)。然而，美國(guó)三家航空公司更改對(duì)臺(tái)標(biāo)注，而且美國(guó)政府也沒有力挺臺(tái)灣到底。EAOC取消臺(tái)中市東亞青運(yùn)會(huì)主辦權(quán)，7個(gè)奧委會(huì)同時(shí)投贊成票，連對(duì)民進(jìn)黨“最友好”的日本也沒有投反對(duì)票。在大陸實(shí)力今非昔比的新情勢(shì)下，美國(guó)也十分清楚過多介入臺(tái)灣問題，只會(huì)促使大陸提早解決臺(tái)灣問題。由此推之，美日在關(guān)鍵時(shí)刻是靠不住的。

　　綜上所述，蔡當(dāng)局荒腔走板的“反制”操作，既忤逆臺(tái)灣民意，又違背“九二共識(shí)”這一兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)，其結(jié)果只能是搬起石頭砸自己的腳。（作者：徐曉全，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所助理研究員）