系列談之五:《告臺(tái)灣同胞書》宏圖大願(yuàn) 謀劃“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的重要開端
編者按:
1月2日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,在紀(jì)念全國(guó)人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40週年大會(huì)上的重要講話中,全面回顧了新中國(guó)成立70多年來特別是和平統(tǒng)一方針實(shí)施以來兩岸關(guān)係取得的突破性進(jìn)展,深刻指出“回顧歷史,是為了啟迪今天,昭示明天?!比珖?guó)人大常委會(huì)1979年元旦發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》,鄭重宣示和平統(tǒng)一祖國(guó)大政方針,明確提出停止炮擊、開啟交往的具體主張,海內(nèi)外輿論遍感“石破天驚”。這一大政方針,是在中共十一屆三中全會(huì)決定把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的同時(shí),中國(guó)共産黨和中國(guó)政府審時(shí)度勢(shì),為新時(shí)期對(duì)臺(tái)工作做出的歷史性大決策;這些具體主張,深謀遠(yuǎn)慮、高屋建瓴,在兩岸關(guān)係40年來的發(fā)展歷程中一一得到應(yīng)驗(yàn)並昇華。歷史性大決策,帶來兩岸關(guān)係歷史性大變化,揭示並推動(dòng)形成祖國(guó)和平統(tǒng)一歷史性大趨勢(shì)。為紀(jì)念全國(guó)人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》這一光輝歷史文獻(xiàn)發(fā)表40週年,本網(wǎng)特從今日起,陸續(xù)發(fā)表一組系列專談文章。
《告臺(tái)灣同胞書》宏圖大願(yuàn) 謀劃“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的重要開端
作為宣示對(duì)臺(tái)政策的重要文告,《告臺(tái)灣同胞書》登高望遠(yuǎn),展現(xiàn)謀求國(guó)家“和平統(tǒng)一”、民族“發(fā)展繁榮”的宏圖大願(yuàn)。其鄭重提出:“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)立場(chǎng),反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立”是兩岸“合作的基礎(chǔ)”,我們既“寄希望於1700萬臺(tái)灣人民”,也“寄希望於臺(tái)灣當(dāng)局”;在解決統(tǒng)一問題時(shí),要“考慮現(xiàn)實(shí)情況”,要“尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和臺(tái)灣各界人士的意見”,要“採(cǎi)取合情合理的政策和辦法”,不使臺(tái)灣人民蒙受損失,並且首先“通過中華人民共和國(guó)政府和臺(tái)灣當(dāng)局之間的商談”,結(jié)束兩岸“軍事對(duì)峙狀態(tài)”,以便“為雙方任何一種範(fàn)圍的交往接觸創(chuàng)造必要的前提和安全的環(huán)境”;兩岸應(yīng)“儘快實(shí)現(xiàn)通航通郵”,以利雙方同胞直接接觸,互通訊息,探親訪友,旅遊參觀,進(jìn)行學(xué)術(shù)文化體育工藝觀摩,應(yīng)“發(fā)展貿(mào)易”,互通有無,“進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”。
上述主張,已基本反映了這樣一些思想:堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”反對(duì)分裂、進(jìn)行兩岸交流、實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”、開展兩岸商談、兩個(gè)“寄予希望”、雙方共同努力、尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和民意、合情合理解決問題等。
這些思想,對(duì)於後來確立的“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針來説,已顯現(xiàn)相關(guān)雛形,亦可謂“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針形成過程中的重要開端。正是在《告臺(tái)灣同胞書》基本主張的基礎(chǔ)上,1981年葉劍英提出“九條建議”,包括“國(guó)共和談”“三通四流”、設(shè)立特別行政區(qū)等;1982年全國(guó)人大通過修改的《中華人民共和國(guó)憲法》新增第31條,為設(shè)立特別行政區(qū)確定國(guó)家根本大法的依據(jù);1983年鄧小平提出“中國(guó)大陸和臺(tái)灣和平統(tǒng)一”的“六條設(shè)想”,包括實(shí)行國(guó)共第三次合作、平等會(huì)談和平統(tǒng)一、設(shè)立臺(tái)灣特別行政區(qū)及相應(yīng)安排等,使“和平統(tǒng)一”的大政方針、“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想更加具體化、系統(tǒng)化;1989年中共十三屆四中全會(huì)公報(bào)正式將“和平統(tǒng)一”的方針與“一國(guó)兩制”的構(gòu)想,並提為“我們的基本政策”;1992年中共十四大把“一國(guó)兩制”構(gòu)想列為“有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”的主要內(nèi)容之一,並將“和平統(tǒng)一”與“一國(guó)兩制”合稱為“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針。
在此之後,1995年江澤民發(fā)表《為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮鬥》的講話,特別表示是“全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》以來”,我們“制定了‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’的基本方針”,具體提出包括舉行兩岸“正式結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)、逐步實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一”談判在內(nèi)的“八項(xiàng)主張”;2005年全國(guó)人大通過《反分裂國(guó)家法》,將中央關(guān)於解決臺(tái)灣問題的大政方針以法律的形式固定下來,確?!芭?zhēng)取和平統(tǒng)一”、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂;2008年胡錦濤發(fā)表《攜手推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展,同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興》的講話,系統(tǒng)提出為實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一而推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展的重要思想及“六項(xiàng)主張”。
2012年以來,習(xí)近平總書記發(fā)表一系列對(duì)臺(tái)工作重要論述,特別在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》40週年的講話中,進(jìn)一步提出“探索‘兩制’臺(tái)灣方案,豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐”,專門深入強(qiáng)調(diào)“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式,會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況,會(huì)充分吸收兩岸各界意見和建議,會(huì)充分照顧臺(tái)灣同胞利益和感情;更從總體上呼籲,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、維護(hù)和平統(tǒng)一前景,實(shí)現(xiàn)同胞心靈契合、增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同,深化兩岸融合發(fā)展、夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ),攜手推進(jìn)民族復(fù)興、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一目標(biāo)。
縱而觀之,正是從《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)端,經(jīng)“葉九條”《憲法》第31條、“鄧六條”“江八點(diǎn)”《反分裂國(guó)家法》“胡六條”等,到習(xí)近平總書記關(guān)於對(duì)臺(tái)工作的重要論述,中國(guó)共産黨和中國(guó)政府根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展和對(duì)臺(tái)工作的實(shí)踐,一步步形成和完善“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針,並在保持這一方針一貫性、連續(xù)性的同時(shí),不斷使之豐富、深化和發(fā)展。(作者:華安)
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