兩岸關(guān)係七十年的發(fā)展和啟示(三):兩岸“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”系統(tǒng)工程逐步推進(jìn)
兩岸關(guān)係七十年的發(fā)展和啟示(三)
接上篇:
三、兩岸“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”系統(tǒng)工程逐步推進(jìn)
兩岸關(guān)係的發(fā)展,和平統(tǒng)一大政方針確立後,“一國(guó)兩制”科學(xué)構(gòu)想和制度設(shè)計(jì)即為基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程。包括港澳回歸的實(shí)踐,系統(tǒng)工程逐步推進(jìn)。
中國(guó)政府在上個(gè)世紀(jì)50、60年代即有兩岸“和平統(tǒng)一”後臺(tái)灣可以“自行其制”的相關(guān)考慮。例如,毛澤東1961年6月13日會(huì)見(jiàn)印尼總統(tǒng)蘇加諾時(shí)表示:如果臺(tái)灣“歸還中國(guó)”,我們“容許臺(tái)灣保持原來(lái)的社會(huì)制度”。完全意義上的“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”系統(tǒng)工程起于1979年。
從1979年元旦全國(guó)人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》宣示和平統(tǒng)一祖國(guó)大政方針開(kāi)始,經(jīng)過(guò)1981年葉劍英提出“九條建議”、1982年《憲法》新增第31條、1983年鄧小平提出“六條設(shè)想”,“一國(guó)兩制”構(gòu)想逐步形成並具體化、系統(tǒng)化,1992年中共十四大將“和平統(tǒng)一”大政與“一國(guó)兩制”構(gòu)想合稱為“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針。2005年《反分裂國(guó)家法》以法律形式確定,“國(guó)家和平統(tǒng)一後,臺(tái)灣可以實(shí)行不同於大陸的制度,高度自治。”
“一國(guó)兩制”,前無(wú)古人、別無(wú)他者,是中國(guó)、中國(guó)人當(dāng)今獨(dú)創(chuàng)的一種嶄新體制,也是現(xiàn)代政治集中體現(xiàn)中華文化“和合”思想的生動(dòng)範(fàn)例。其制度設(shè)計(jì),在中國(guó)主體實(shí)行社會(huì)主義的同時(shí),特殊地方實(shí)行資本主義;在實(shí)行資本主義的特殊地方成立特別行政區(qū)直轄于中央政府的同時(shí),由中央授予特別行政區(qū)高度自治權(quán)。這種設(shè)計(jì),把中國(guó)自秦漢以來(lái)一向?qū)嵭械膯我恢茋?guó)家結(jié)構(gòu)形式,和世界上一些國(guó)家曾經(jīng)或正在實(shí)行的複合制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式相結(jié)合,根據(jù)中國(guó)國(guó)情和現(xiàn)實(shí),取長(zhǎng)避短,推陳出新,被不少有識(shí)之士譽(yù)為“是對(duì)古今中外先進(jìn)(制度)文化的總結(jié)與創(chuàng)造”。
“一國(guó)兩制”作為國(guó)家統(tǒng)一的基本方針,本為解決臺(tái)灣問(wèn)題所提出,率先在港澳實(shí)行,以後在臺(tái)灣“落地”將比在港澳實(shí)行更寬的政策。2019年2月1日,習(xí)近平在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》40週年的講話中,進(jìn)一步提出“探索‘兩制’臺(tái)灣方案,豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐”,特別強(qiáng)調(diào)“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式,會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況,會(huì)充分吸收兩岸各界意見(jiàn)和建議,會(huì)充分照顧臺(tái)灣同胞利益和感情。這樣,充分展現(xiàn)“一國(guó)兩制”之於臺(tái)灣的更大包容性和開(kāi)放性,已引發(fā)包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)所有中華兒女廣泛熱議。臺(tái)灣各界都有人士已經(jīng)或正準(zhǔn)備積極建言獻(xiàn)策,新黨更率先提出該黨版本的“兩制”臺(tái)灣方案倡議?! ?/p>
於今看來(lái),中國(guó)共産黨和中國(guó)政府為解決臺(tái)灣問(wèn)題所獨(dú)創(chuàng)的“一國(guó)兩制”,在獲得港澳20年左右成功實(shí)踐和多方面寶貴經(jīng)驗(yàn)後,更加突顯其“三尊重”“兩區(qū)別”“一共同”的特色。三尊重,即尊重由歷史原因造成的臺(tái)灣發(fā)展道路、臺(tái)灣社會(huì)現(xiàn)實(shí)、臺(tái)灣人民對(duì)未來(lái)生活的需求;兩區(qū)別,即區(qū)別於港澳已實(shí)行“一國(guó)兩制”的模式,區(qū)別於現(xiàn)今仍有人提出類似“聯(lián)邦”“邦聯(lián)”的另種模式;一共同,即所有中華兒女共同探索“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的具體方案,尤其“充分吸收”臺(tái)灣各界的意見(jiàn)和建議。就像港澳回歸祖國(guó)重在“人心回歸”一樣,兩岸和平統(tǒng)一當(dāng)重在“心靈契合”。兩岸實(shí)行“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”,臺(tái)灣不是客體、而是主體,臺(tái)灣人民不僅僅是親人、而且是主人。(羅華慶)
未完待續(xù)……
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