解讀:新版臺灣問題《白皮書》透露哪些重要資訊?
臺灣網(wǎng)8月10日北京電(記者李柏濤、李寧、尹賽楠) 國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、國務(wù)院新聞辦公室今日(10日)發(fā)表《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書(以下簡稱“《白皮書》”),進一步重申臺灣是中國的一部分的事實和現(xiàn)狀,展現(xiàn)中國共産黨和中國人民追求祖國統(tǒng)一的堅定意志和堅強決心,闡述中國共産黨和中國政府在新時代推進實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的立場和政策。中共中央臺辦發(fā)言人受權(quán)發(fā)表談話指出,發(fā)表該白皮書有利於展現(xiàn)中國共産黨和中國政府願繼續(xù)以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的立場和態(tài)度,最大限度地爭取兩岸同胞特別是臺灣同胞與國際社會的理解和支援。
大陸涉臺學者在接受臺灣網(wǎng)記者採訪時表示,《白皮書》的出臺具有戰(zhàn)略性高度,清清楚楚地梳理了臺灣問題演變的歷史經(jīng)緯,是貫徹落實新時代黨解決臺灣問題總體方略的具體舉措,是新時代推進統(tǒng)一戰(zhàn)略的一部分,有助於全面準確理解中國政府對臺大政方針的傳承性與穩(wěn)定性。同時,近一段時間以來,民進黨當局加大美臺勾連和謀“獨”挑釁,《白皮書》的出臺也是順勢而為,是我們對佩洛西竄訪臺灣地區(qū)反制措施的一環(huán),所謂“臺獨”喊得越兇,大陸統(tǒng)得力度就越大。此外,《白皮書》提到,民進黨當局的謀“獨”行徑等是爭取和平統(tǒng)一進程中必須清除的障礙,受訪大陸涉臺學者指出,現(xiàn)階段提出這段話,説明大陸方面與民進黨當局的鬥爭進入新階段。但如果兩岸雙方能重新回到“九二共識”的政治基礎(chǔ)之上,大陸方面仍有對臺灣釋放善意的空間。
準確理解對臺大政方針穩(wěn)定性 避免曲解和誤判
《白皮書》全文約14000字,除前言和結(jié)束語外,共分為“臺灣是中國的一部分不容置疑也不容改變”、“中國共産黨堅定不移推進祖國完全統(tǒng)一”、“祖國完全統(tǒng)一進程不可阻擋”、“在新時代新征程上推進祖國統(tǒng)一”、“實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的光明前景”等五大部分。
《白皮書》在佩洛西竄訪臺灣地區(qū)之後、解放軍在臺島周邊持續(xù)進行實戰(zhàn)化演訓(xùn)活動期間出臺,釋放出哪些信號及對解決當前臺灣問題有哪些意義?廈門大學兩岸關(guān)係和平發(fā)展協(xié)創(chuàng)中心主任劉國深表示,在目前特殊背景下發(fā)表這份《白皮書》,有助於各方面從宏觀視野,全面準確理解中國政府對臺大政方針的傳承性與穩(wěn)定性,避免發(fā)生曲解和誤判。也就是《白皮書》中所提到的,“以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族整體利益,最有利於中國的長期穩(wěn)定發(fā)展,是中國共産黨和中國政府解決臺灣問題的第一選擇。儘管幾十年來遇到困難和阻力,但我們?nèi)匀粓猿植恍傅貭幦『推浇y(tǒng)一,這體現(xiàn)了我們對民族大義、同胞福祉與兩岸和平的珍視和維護。”
推進統(tǒng)一有充分戰(zhàn)略定力 不被“臺獨”帶節(jié)奏
中國人民大學兩岸關(guān)係研究中心主任、教授王英津表示,《白皮書》在佩洛西竄訪臺灣地區(qū)後發(fā)表,可用戰(zhàn)略性和策略性兩個層面來看,這其中,戰(zhàn)略性價值要高於策略性價值。首先,從戰(zhàn)略層面看,《白皮書》的發(fā)表,並非完全針對佩洛西竄訪臺灣地區(qū)以及美臺勾連,而是大陸貫徹落實新時代黨解決臺灣問題總體方略的具體舉措,是新時代推進統(tǒng)一戰(zhàn)略的一部分,“我們對推進祖國統(tǒng)一有自己的節(jié)奏,保持有充分的戰(zhàn)略定力,不能被外部勢力和‘臺獨’勢力帶節(jié)奏。”
其次,從策略層面看,王英津認為,《白皮書》在反制佩洛西竄訪臺灣地區(qū)以及美臺勾連的時間節(jié)點發(fā)表,這也是對當下民進黨當局加大謀“獨”挑釁、加緊美臺勾連的反制措施中的一環(huán),“也可以説是順勢而為,”民進黨當局越喊“臺獨”,大陸方面就越高舉統(tǒng)一大旗,所謂“獨”得越兇,大陸統(tǒng)得力度就越大、步伐就越快。
“此時出臺新《白皮書》恰當其時。”北京聯(lián)合大學臺灣研究院教授朱松嶺認為,與前兩份針對臺灣問題的《白皮書》相較,第三份《白皮書》是在新時代背景下,在島內(nèi)“臺獨”勢力“倚美謀獨”和外部勢力“以臺制華”相結(jié)合挑戰(zhàn)兩岸關(guān)係底線,在臺海地區(qū)製造事端的背景下出臺,再次強調(diào)“臺灣是中國領(lǐng)土不可分割組成部分的歷史和現(xiàn)實”,強調(diào)了“兩岸同屬一個中國的歷史經(jīng)緯和確鑿法理”。
兩岸回到“九二共識” 大陸還有對臺釋善空間
全國人大外事委員會委員、北京大學臺灣研究院院長、教授李義虎強調(diào),《白皮書》在兩岸關(guān)係日趨緊張的態(tài)勢下出臺,是出於戰(zhàn)略考慮,其清清楚楚地梳理了臺灣問題演變的歷史經(jīng)緯,清清楚楚地總結(jié)了中央對臺大政方針政策不斷發(fā)展的脈絡(luò),便於島內(nèi)民眾和國際社會了解和理解中央對解決臺灣問題的設(shè)想。同時,《白皮書》也透出,如果兩岸雙方回到“九二共識”的政治基礎(chǔ)之上,落實“一國兩制”臺灣方案,大陸方面還有對臺灣釋放善意的空間。
《白皮書》提到,民進黨當局的謀“獨”行徑導(dǎo)致兩岸關(guān)係緊張,危害臺海和平穩(wěn)定,破壞和平統(tǒng)一前景、擠壓和平統(tǒng)一空間,是爭取和平統(tǒng)一進程中必須清除的障礙。劉國深認為,現(xiàn)階段提出這段表述具有重大政治意義,大陸方面與民進黨當局的鬥爭進入新階段。朱松嶺 也指出,《白皮書》不僅全面闡述了新時代對臺工作的新形勢及島內(nèi)民眾對統(tǒng)一的新期待,而且對當前島內(nèi)“臺獨”勢力與外部干涉勢力勾結(jié)、破壞臺海現(xiàn)狀等給予有力回應(yīng)。
共議統(tǒng)一是解決臺灣問題 實現(xiàn)完全統(tǒng)一可行道路
此外,《白皮書》用單獨篇章重申,堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”是我們解決臺灣問題的基本方針,而和平統(tǒng)一,是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一。劉國深表示,著重強調(diào)此一基本方針,是對各種懷疑和否定這一基本方針言論的當頭棒喝。同時,《白皮書》再次指明,兩岸各界人士平等協(xié)商,共議統(tǒng)一的道路是解決臺灣,實現(xiàn)國家完全統(tǒng)一的可行道路,未來無論民進黨當局如何抵制,大陸方面將堅定不移地與臺灣各界支援統(tǒng)一、反對“臺獨”的力量一起推動兩岸關(guān)係和平發(fā)展、融合發(fā)展進程。
朱松嶺認為,“和平統(tǒng)一、一國兩制”,平等協(xié)商、共議統(tǒng)一,這其中包含非常豐富的理論和實踐空間,充分表達了中央對臺灣同胞的關(guān)懷,對“一國兩制”臺灣方案的重視,是對發(fā)揮島內(nèi)同胞積極性、主動性和自主性,表達對“一國兩制”臺灣方案的意見和建議的尊重。
回應(yīng)島內(nèi)民意訴求 誠意解決臺灣“國際空間”
對於《白皮書》中提到,“統(tǒng)一後,有關(guān)國家可以繼續(xù)同臺灣發(fā)展經(jīng)濟、文化關(guān)係。經(jīng)中國中央政府批準,外國可以在臺灣設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)或其他官方、半官方機構(gòu),國際組織和機構(gòu)可以在臺灣設(shè)立辦事機構(gòu),有關(guān)國際公約可以在臺灣適用,有關(guān)國際會議可以在臺灣舉辦。”李義虎指出,這段話是之前對臺政策論述中不曾有過的,“説明中央有誠意,本著解決臺灣‘國際空間問題’,對島內(nèi)民意訴求做出善意回應(yīng),”相信這些內(nèi)容也會納入“一國兩制”臺灣方案,讓方案更趨豐富、完善,更具操作性和實踐性。
王英津也表示,“一國兩制”是一個開放體系,兩岸可通過平等協(xié)商解決政治分歧,而非大陸方面強加給臺灣一個確定性方案,表現(xiàn)出我們對“和平統(tǒng)一、一國兩制”的善意和誠意。希望這個善意和誠意能夠被臺灣同胞真正聽懂。(編輯/高斯斯、郭碧娟、王思羽、張玲 審校/復(fù)興、齊曉靖)