蔡當(dāng)局增加“防務(wù)預(yù)算”對臺灣壞處多多
10月28日,臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文出訪南太平洋“友邦”過境美國夏威夷,與美國在臺協(xié)會(AIT)主席莫健會面表示:“未來臺灣‘防務(wù)預(yù)算’每年將至少成長2%,若有額外軍購將增至3%,必要時(shí)也將動用特別預(yù)算進(jìn)行重大軍購。”筆者以為,臺灣蔡英文當(dāng)局如此高調(diào)提出未來增加“防務(wù)預(yù)算”計(jì)劃,意在滿足美國出售更多武器裝備給臺灣的需求,爭取美國的更大支援;意在展現(xiàn)武力爭取更多綠色民眾的信任;意在推進(jìn)發(fā)展臺灣研製武器裝備的能力,試圖達(dá)到對外軍購和自製武器並行不悖、相得益彰的效果。不過,臺灣當(dāng)局增加“防務(wù)預(yù)算”,對臺灣恐怕有以下弊端。
第一,將會縮減臺灣經(jīng)濟(jì)、民生等其他支出。臺灣的財(cái)政收入在一定時(shí)期內(nèi)是一個(gè)有限的定量,要應(yīng)付包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等各方面項(xiàng)目的開銷。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目增加預(yù)算,那其他部分項(xiàng)目就要減少預(yù)算,這樣才能實(shí)現(xiàn)收支平衡。也就是説,如果臺灣未來按照蔡英文這次出訪過境夏威夷提出的增加“防務(wù)預(yù)算”要求去做,在財(cái)政收入一定的情況下,增加“防務(wù)預(yù)算”,等於要“拆東墻補(bǔ)西墻”,就必然要減少其他預(yù)算,自然會對經(jīng)濟(jì)、民生等其他支出造成影響,在經(jīng)濟(jì)方面降低臺灣的競爭力,在民生方面可能出現(xiàn)“僧多粥少”的狀況,像現(xiàn)在一樣打著“轉(zhuǎn)型正義”和“改革”的旗號,實(shí)行“年金改革”,降低“軍公教”離退休人員待遇,減少相關(guān)人員的實(shí)際收入,將會引起相關(guān)民眾的不滿和反彈,無異於人為製造社會矛盾,造成社會對立,增加社會動蕩程度。
第二,將會更多給予美國趁售臺武器之機(jī),把臺灣當(dāng)“肥羊”來宰的機(jī)會。長期以來,美國在對臺軍售方面,只有自己利益最大化的追求,較少有臺灣利益的考量,一直趁機(jī)把臺灣當(dāng)作“肥羊”來宰,售臺的武器大都是退役或即將退役的次等貨,價(jià)格卻出奇的昂貴,而且沒有討價(jià)還價(jià)的空間。“佩裏”級護(hù)衛(wèi)艦是上個(gè)世紀(jì)七、八十年代的古董,已被美國拿來當(dāng)靶船使用,成本價(jià)只要4千多萬美元,之前都是免費(fèi)贈送給土耳其和泰國,而賣給臺灣的時(shí)候要了1.9億美元的天價(jià)!美國對臺出售的60架黑鷹直升機(jī),總售價(jià)高達(dá)31億美元,平均每架售價(jià)為5000多萬美元,比當(dāng)初的報(bào)價(jià)高出四成,單價(jià)比希臘買的同類直升機(jī)貴三分之一。臺灣如果未來增加“防務(wù)預(yù)算”,俗話説,習(xí)慣成自然。屆時(shí),美國很可能會繼續(xù)故技重施,將貪婪之手伸向臺灣對美軍購款項(xiàng)。
第三,將會提供臺灣政商人士更多互相勾結(jié)貪污的空間。臺灣當(dāng)局對外軍購由來已久,而且積極運(yùn)作,也引發(fā)了多起臺灣對外軍購弊案,主要有拉法葉艦軍購弊案和“雄風(fēng)二型”導(dǎo)彈零部件採購弊案,特別是最近被臺灣媒體爆料的承包臺灣“防務(wù)部”獵雷艦的慶富造船也傳出財(cái)務(wù)危機(jī)。如果臺灣當(dāng)局如蔡英文宣示的那樣,那些有心政商人士,很有可能向前輩跟進(jìn),將軍事款項(xiàng)據(jù)為己有。
第四,將會增加臺灣軍火事故發(fā)生的幾率。臺灣當(dāng)局由於不斷大量軍購,造成臺灣成為世界武器裝備儲備量最多的地區(qū)之一,整個(gè)臺灣就像一個(gè)大火藥桶,不知何時(shí)會出現(xiàn)軍火事故。加上,臺軍疏于管理,在彈藥管理方面存在很多漏洞和隱患。光是2005年,臺灣馬祖、高雄兩地就接連發(fā)生彈藥爆炸事件。一般來説,儲存武器彈藥密度越高,發(fā)生武器彈藥爆炸的幾率也越高。臺灣當(dāng)局倘若依照蔡英文過境夏威夷的意見,增加武器裝備研製和採購,必然提高臺灣武器裝備的儲存密度,也會相應(yīng)增加臺灣軍火事故發(fā)生的幾率,給臺灣民眾的安全造成更大的威脅,
第五,將會加深兩岸對抗的情勢。蔡英文上臺之後,拒不承認(rèn)“九二共識”的歷史事實(shí),也不認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國,還推動“漸進(jìn)型臺獨(dú)”,實(shí)施“倚美媚日抗中”的對外政策,推行“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”的軍事戰(zhàn)略,導(dǎo)致兩岸出現(xiàn)冷和平、冷對抗的態(tài)勢。如果臺灣當(dāng)局未來增加“防務(wù)預(yù)算”,意味著臺灣當(dāng)局在加快“以武拒統(tǒng)”的步伐,可以説,臺灣當(dāng)局增加“防務(wù)預(yù)算”、提升戰(zhàn)力,對大陸不是釋放善意,而是釋放惡意,是走回對抗老路的動作,必然引起大陸民眾反感,加劇兩岸對抗的情勢。(臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:張良驊)
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