和平發(fā)展是最重要主題
過(guò)去一年來(lái),在大陸的積極推動(dòng)下,和平發(fā)展成為2008年兩岸關(guān)係最重要的主題。
2008年3月“兩會(huì)”期間,胡錦濤強(qiáng)調(diào),要牢牢把握兩岸關(guān)係和平發(fā)展的主題,繼續(xù)促進(jìn)兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流,努力恢復(fù)兩岸協(xié)商談判。在4月會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)時(shí),指出兩岸雙方應(yīng)當(dāng)共同努力,建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異,共創(chuàng)雙贏,切實(shí)為兩岸同胞謀福祉、為臺(tái)海地區(qū)謀和平,開創(chuàng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展新局面。5月胡錦濤總書記會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨主席吳伯雄時(shí)強(qiáng)調(diào),兩岸關(guān)係發(fā)展面臨難得機(jī)遇,值得倍加珍惜。
2008年的最後一天,胡錦濤總書記在“紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30週年座談會(huì)”所作的重要講話,就兩岸關(guān)係和平發(fā)展提出了“六點(diǎn)意見(jiàn)”。
“六點(diǎn)意見(jiàn)”完整和科學(xué)地構(gòu)建起兩岸關(guān)係和平發(fā)展的戰(zhàn)略架構(gòu),為兩岸關(guān)係和平發(fā)展展現(xiàn)出光明發(fā)展的前景。作為今後相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期主導(dǎo)兩岸關(guān)係發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“六點(diǎn)意見(jiàn)”,集中反映出以胡錦濤為總書記的領(lǐng)導(dǎo)集體,以戰(zhàn)略家的膽略和智慧、政治家的勇氣和胸懷,領(lǐng)航者的時(shí)代精神和風(fēng)貌,根據(jù)兩岸關(guān)係發(fā)展變化的規(guī)律,對(duì)兩岸關(guān)係和平發(fā)展的框架、前景、架構(gòu)、途徑、動(dòng)力、條件和內(nèi)在聯(lián)繫,對(duì)和平發(fā)展與和平統(tǒng)一的關(guān)係,對(duì)和平發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想和戰(zhàn)術(shù)要求,進(jìn)行集中、系統(tǒng)、完整的論述,指導(dǎo)著進(jìn)入軌道的兩岸關(guān)係和平發(fā)展繼續(xù)前進(jìn)?!傲c(diǎn)意見(jiàn)”既豐富了祖國(guó)統(tǒng)一理論寶庫(kù)和對(duì)臺(tái)大政方針,更將推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展繼續(xù)前進(jìn)。
兩會(huì)協(xié)商機(jī)制建立是最突出成果
2008年兩岸關(guān)係迅速發(fā)展,其中最突出的成果,是兩岸在“九二共識(shí)”共同基礎(chǔ)上恢復(fù)中斷近10年的兩會(huì)商談,標(biāo)誌著兩岸協(xié)商邁上制度化軌道。
兩岸對(duì)話中有兩個(gè)平臺(tái)。一是兩會(huì)商談。兩岸兩會(huì)持續(xù)推動(dòng)兩岸制度化協(xié)商和政黨交流的深入,有利於開創(chuàng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展新局面。二是國(guó)共論壇,取得的一系列共識(shí)和成果,為兩岸關(guān)係寫下新的篇章。
2008年6月以來(lái),海協(xié)?;鶅蓵?huì)談判取得重大成果:6月,?;鶗?huì)董事長(zhǎng)江秉坤訪問(wèn)北京並簽署“週末包機(jī)”和“大陸居民赴臺(tái)遊”兩項(xiàng)協(xié)議,重啟兩會(huì)制度化協(xié)商大門;11月,海協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳雲(yún)林成功訪臺(tái),並簽署海上直航和空中直航、兩岸通郵和食品安全等“四項(xiàng)協(xié)議”,象徵著兩會(huì)制度化協(xié)商機(jī)制的建立。二度“陳江會(huì)”和“六項(xiàng)協(xié)議”作為兩岸關(guān)係邁出的歷史性一步,是兩會(huì)制度化協(xié)商機(jī)制開始運(yùn)作的重要象徵。二次“陳江會(huì)”表明,兩岸的事情完全可由兩岸自己協(xié)商解決,北京與臺(tái)北間的直接對(duì)話是兩岸之間的最短與最佳線路。兩會(huì)已經(jīng)建立起務(wù)實(shí)、高效、果斷的協(xié)商制度化機(jī)制,完成了兩岸關(guān)係和平發(fā)展階段必不可少的制度保障建設(shè)。
二是國(guó)共論壇,至今國(guó)共論壇已經(jīng)舉行四屆,取得一系列共識(shí)和成果。尤其2008年12月在上海舉行的第四屆國(guó)共經(jīng)貿(mào)文化論壇,權(quán)威性更加增強(qiáng),代表性更為廣泛,研討更加務(wù)實(shí),透明度更加提高,已經(jīng)成為兩岸有識(shí)之士?jī)A心對(duì)話的著名講壇,成為兩岸各界真誠(chéng)交流的重要平臺(tái)。第四屆論壇提出9項(xiàng)共同建議,會(huì)議期間大陸再次出臺(tái)10項(xiàng)惠臺(tái)政策,使得惠臺(tái)政策達(dá)到72項(xiàng)。為兩岸關(guān)係寫下新的篇章。
“三通”啟動(dòng)成為最重大突破
過(guò)去一年兩岸交流繼續(xù)前進(jìn)。2008年12月15日兩岸“三通”啟動(dòng),是兩岸關(guān)係的重大突破,兩岸關(guān)係呈現(xiàn)“大交流、大合作、大融合、大發(fā)展”的嶄新局面。“三通”的啟動(dòng)厚植了兩岸共同利益,實(shí)現(xiàn)了互利雙贏。
此外,兩岸人員和各項(xiàng)交流繼續(xù)熱絡(luò),7月大陸居民赴臺(tái)旅遊暨兩岸週末包機(jī)啟動(dòng),開闢了兩岸交流的新領(lǐng)域。而汶川地震拉近了兩岸同胞的感情,北京奧運(yùn)增加了兩岸之間的了解,兩岸經(jīng)貿(mào)、文化、教育、科技、體育社會(huì)等各方面交流不斷擴(kuò)大,相互了解不斷增加。
“反獨(dú)遏獨(dú)”鬥爭(zhēng)取得階段性勝利
2008年3月,陳水扁推動(dòng)的所謂“以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國(guó)”的公投遭到挫敗。再次説明“臺(tái)獨(dú)”不得人心。5月,陳水扁當(dāng)局“臺(tái)獨(dú)政權(quán)”下臺(tái),泛綠陣營(yíng)破壞兩岸關(guān)係和平發(fā)展的能力大為減弱,臺(tái)灣走向“法理獨(dú)立”的危險(xiǎn)基本消除,兩岸的緊張局勢(shì)得到緩解。有利於兩岸關(guān)係和平發(fā)展的有利氛圍已經(jīng)形成。
總體看來(lái),2008年兩岸之間的緊張情勢(shì)逐步化解,兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮鬥已經(jīng)成為推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,和平發(fā)展、共創(chuàng)雙贏的局面正在形成。經(jīng)過(guò)兩岸同胞30年的共同努力,兩岸關(guān)係終於展現(xiàn)出和平發(fā)展的前景,現(xiàn)階段重要的是,抓住機(jī)遇加快兩岸的發(fā)展,在發(fā)展中不斷解決遇到的各種問(wèn)題,不斷增加兩岸了解和互信,不斷累積兩岸統(tǒng)一需要的各種條件,推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。(作者劉紅 係北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)、研究員)