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2016年"總統(tǒng)"綁"立委"選舉? 藍(lán)綠陣營各有政治考量

2015年02月03日 08:37 來源:海峽導(dǎo)報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  本月12日,臺(tái)灣“中選會(huì)”將開會(huì)討論2016年“總統(tǒng)”與“立委”選舉是否合併舉行。事實(shí)上,這個(gè)話題外界已經(jīng)早早在討論了。

  2012年,為節(jié)省資源,臺(tái)灣首度將“總統(tǒng)”“立委”並選,大概節(jié)省了4.6億元(新臺(tái)幣,下同)的經(jīng)費(fèi)。然而,“總統(tǒng)”與“立委”是否綁在一起選舉,並非只是簡單的節(jié)省經(jīng)費(fèi)問題,既涉及到臺(tái)灣的選舉制度問題,也是社會(huì)性問題,更是充滿著藍(lán)綠陣營的各種政治考量與算計(jì)。2016年也不例外,因此,引來藍(lán)綠爭論不休。

  省錢?有!但不是那麼簡單

  臺(tái)灣最近舉行的選舉,就是去年的“九合一”選舉了,從最基層的村里長,到臺(tái)北市長這樣的“直轄市長”,近2萬人競爭約1.1萬個(gè)公職崗位。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,大概花費(fèi)了32億元。這競選費(fèi)用,還是並選後的,如果分開呢,花費(fèi)就更大了?!翱偨y(tǒng)”與“立委”選舉,同樣勞民傷財(cái)。臺(tái)媒2011年8月報(bào)道説,根據(jù)2012年度“中選會(huì)”預(yù)算書中,加上2011年度編列的預(yù)算,“中選會(huì)”共編列18.8億多元預(yù)算辦理2012年的“大選”、“立委”合併選舉,比起2008年的兩個(gè)選舉所花的經(jīng)費(fèi),共省下約4.6億元。

  其實(shí),臺(tái)面上講得漂亮,合併選舉是要節(jié)省資源與社會(huì)成本,臺(tái)面下卻無法掩蓋朝野政黨對(duì)於選票的算計(jì)。

  母雞帶小雞,綠挺並選

  對(duì)於是否並選,臺(tái)灣島內(nèi)現(xiàn)在意見兩極,藍(lán)綠陣營也是表態(tài)不一。

  民進(jìn)黨發(fā)言人徐佳青昨天説,民進(jìn)黨尊重“中選會(huì)”朝“總統(tǒng)”“立委”並選的方向走,但是希望“中選會(huì)”可以有配套整體措施,並且要“制度化”。其實(shí),這是臺(tái)面上的官方表態(tài)。實(shí)際上呢?

  簡單地説,由於馬英九“政府”執(zhí)政不佳,民進(jìn)黨看好政治大環(huán)境對(duì)其有利,尤其在去年“九合一”選舉後,攻下22個(gè)縣市的一半城池還多,已具“準(zhǔn)執(zhí)政黨”架勢(shì)。黨主席蔡英文,也氣勢(shì)上漲,對(duì)2016“大位”志在必得。

  因此,在這樣政治環(huán)境不利於執(zhí)政黨的氛圍中,對(duì)2016信心滿滿的民進(jìn)黨深信,如果“總統(tǒng)”與“立委”合併選舉,可以充分發(fā)揮“母雞(‘總統(tǒng)’)帶小雞(‘立委’)”的衣尾效應(yīng)(coattail effect),取得好成績。而回顧2008年,當(dāng)年馬英九“旋風(fēng)”勁吹,被陳水扁弊案拖累的民進(jìn)黨,氣勢(shì)低迷,拋出“總統(tǒng)”、“立委”脫鉤,結(jié)果“立委”選舉仍以27席大敗給國民黨的81席,隨後的“總統(tǒng)”大選,也慘輸221萬票,都沒得利。

  “現(xiàn)實(shí)”讓藍(lán)傾向分開選

  根據(jù)規(guī)定,第8屆“立委”任期到2016年1月31日屆滿,第9屆“立委”選舉應(yīng)于2016年1月21日前完成選舉投票;第13任“總統(tǒng)副總統(tǒng)”任期到2016年5月20日屆滿,第14任“總統(tǒng)副總統(tǒng)”應(yīng)于2016年4月19日前完成選舉投票。

  如果合併選舉,投票日可能定在明年1月16日舉行,由於“總統(tǒng)”就職是5月,國民黨主席朱立倫提出疑慮説,如此一來會(huì)造成兩個(gè)“總統(tǒng)”重疊期,長達(dá)4個(gè)多月,為世界罕見。這確實(shí)也是一個(gè)問題。不過,這問題在2012年並選時(shí)就有人提出,但當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨看好“母雞帶小雞”;國民黨則要“小雞拱母雞”穩(wěn)住“總統(tǒng)”選情,加開工英九競選連任成功的可能性是一半一半;帶著各自的盤算,藍(lán)綠讓“並選”成真。

  而如今,民進(jìn)黨信心足,力挺並選,國民黨則有不一樣的想法。一位資深“藍(lán)委”直言,若“總統(tǒng)”候選人對(duì)“立委”選情加分,當(dāng)然希望合在一起選;若沒加分,最好是分開來,“這是很現(xiàn)實(shí)的問題”。很多“立委”私下抱怨,支援朱立倫接黨主席,就是希望他選“總統(tǒng)”;現(xiàn)在他卻説不選2016,看來要從長計(jì)議。