民進(jìn)黨1日拋出黨版“兩岸訂定協(xié)議監(jiān)督條例草案”,並自稱(chēng)嚴(yán)格程度“舉世罕見(jiàn)”。多位大陸專(zhuān)家2日接受新華社記者採(cǎi)訪時(shí)表示,民進(jìn)黨炮製的這一“條例草案”意在為兩岸協(xié)商談判“套上枷鎖”,一旦在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)通過(guò),必將使兩會(huì)協(xié)商和所達(dá)成協(xié)定的權(quán)威性嚴(yán)重受損。這種阻礙、破壞兩岸關(guān)係和平發(fā)展的動(dòng)作,毫無(wú)善意可言。
1日,臺(tái)立法機(jī)構(gòu)民進(jìn)黨黨團(tuán)公佈黨版“兩岸訂定協(xié)議監(jiān)督條例草案”,稱(chēng)兩岸商簽協(xié)議不管是談判前、簽署前、簽署後,都要受臺(tái)立法機(jī)構(gòu)監(jiān)督。談判前,臺(tái)行政管理機(jī)構(gòu)須向臺(tái)立法機(jī)構(gòu)相關(guān)委員會(huì)報(bào)告談判計(jì)劃並備詢(xún)。進(jìn)入談判中、簽署前階段,陸委會(huì)與協(xié)議涉及權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)須向臺(tái)立法機(jī)構(gòu)相關(guān)委員會(huì)報(bào)告雙方初步共識(shí)並備詢(xún)。臺(tái)行政管理機(jī)構(gòu)要向立法機(jī)構(gòu)提出協(xié)議草案,經(jīng)立法機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)、逐條審查,行政管理機(jī)構(gòu)須依立法機(jī)構(gòu)意見(jiàn)修正草案。草案審查90日內(nèi)如無(wú)法完成,應(yīng)由立法機(jī)構(gòu)議決。兩岸兩會(huì)再依臺(tái)立法機(jī)構(gòu)通過(guò)的協(xié)議草案完成簽署。簽署後,臺(tái)行政管理機(jī)構(gòu)將協(xié)議文本送臺(tái)立法機(jī)構(gòu)逐條審議,最後全案表決。
上海臺(tái)灣研究所常務(wù)副所長(zhǎng)倪永傑表示,民進(jìn)黨拋出這一“條例草案”的目的就是阻礙兩岸關(guān)係發(fā)展,草案一旦在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)獲得通過(guò),將為兩岸協(xié)商談判“套上枷鎖”,設(shè)置“魔咒”?!凹湘i一旦套上,就很難解開(kāi),兩岸協(xié)商談判將變得寸步難行。”
廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)劉國(guó)深表示,民進(jìn)黨炮製的“條例草案”一旦通過(guò)將産生明顯的負(fù)面影響:兩岸兩會(huì)已達(dá)成協(xié)定的權(quán)威性、嚴(yán)肅性將因此被破壞,這將是兩岸之間的嚴(yán)重事件;今後兩岸商簽協(xié)議將面臨冗長(zhǎng)的程式,浪費(fèi)社會(huì)資源,拖延兩岸合作進(jìn)程。大陸方面將嚴(yán)格檢視所謂“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”,其中如有“臺(tái)獨(dú)”“兩國(guó)論”內(nèi)涵,兩岸不僅不可能再達(dá)成新的協(xié)議,現(xiàn)有的和平穩(wěn)定關(guān)係也將倒退。
南京大學(xué)臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)劉相平説,在民進(jìn)黨公佈的黨版“條例草案”中,有“授權(quán)?;鶗?huì)向中方提議”等字句,這實(shí)際夾帶了“一中一臺(tái)”“兩國(guó)論”等“臺(tái)獨(dú)”表述。如果5