國臺辦新聞發(fā)佈會實錄(2010.10.27)

　　10月27日上午，國臺辦在新聞發(fā)佈廳舉行例行新聞發(fā)佈會。發(fā)言人楊毅首先介紹了因受颱風(fēng)影響部分大陸游客在臺遇險的相關(guān)情況、發(fā)佈實施服務(wù)貿(mào)易早期收穫開放措施的安排，隨後回答了記者提問。

　　楊毅：各位上午好。10月21日，受颱風(fēng)“鲇魚”的影響，臺灣東部蘇花公路多處地段發(fā)生嚴重塌方，造成13個大陸旅遊團269名遊客受困，其中20人失聯(lián)。大陸中央領(lǐng)導(dǎo)和普通民眾，對此都十分牽掛。事件發(fā)生後，國家旅遊局及廣東省、珠海市有關(guān)方面都高度重視，立即展開應(yīng)急處理。國務(wù)院臺辦隨即啟動涉臺突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，全力協(xié)調(diào)各方救援。正在美國訪問的王毅主任表示人命關(guān)天，希望臺灣方面採取一切有效措施，全力搜救被困大陸同胞。海協(xié)會連日來一直與臺灣?；鶗３置芮新?lián)繫，希望臺灣有關(guān)方面全力做好救援及後續(xù)相關(guān)工作。這裡我要告訴各位，海協(xié)會副秘書長張勝林及2名工作人員此刻正在趕往臺灣，以便現(xiàn)場了解救援的情況，就近與臺灣?；鶗贤▍f(xié)調(diào)。國家旅遊局成立以邵琪偉局長為組長的工作小組，並責(zé)成海峽兩岸旅遊交流協(xié)會（以下簡稱“海旅會”）立即啟動應(yīng)急協(xié)調(diào)處理機制，成立海旅會駐臺北辦事處前方工作小組。海旅會副秘書長李亞瑩已于24日率廣東旅遊部門人員赴臺，海旅會秘書長滿宏衛(wèi)一行4人也將於今日（27日）赴臺，協(xié)調(diào)處理搜尋失聯(lián)旅客及善後事宜。廣東省成立專門小組，協(xié)調(diào)各部門配合做好家屬等方面工作。在公安出入境管理部門的全力配合下，失蹤的大陸領(lǐng)隊田園的家屬於23日晚抵臺，來自廣東珠海的全部失聯(lián)遊客家屬36人于25日抵臺。

　　據(jù)臺灣?；鶗▓?，截止10月26日晚，受困的269名大陸游客中已有247人分3批離臺返回大陸，有2名受傷大陸游客在臺繼續(xù)接受治療。我想強調(diào)，目前當(dāng)務(wù)之急還是臺灣方面採取一切有效措施，繼續(xù)全力搜尋失聯(lián)的20名大陸游客；同時妥善做好後續(xù)處理相關(guān)安排，並認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，切實保障大陸居民在臺旅遊的安全。

　　各位，今天我還想給大家通報《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》實施取得的重要進展?！逗{兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）已于9月12日正式生效。根據(jù)ECFA協(xié)議文本的規(guī)定，服務(wù)貿(mào)易早期收穫應(yīng)在框架協(xié)議生效後儘速實施。為使兩岸民眾儘早受益，大陸方面積極努力，加快實施服務(wù)貿(mào)易早期收穫開放承諾的相關(guān)準備工作，採取成熟一項、開放一項的快速便捷方式，決定於2010年10月28日（明天）正式實施5個部門的服務(wù)貿(mào)易早期收穫開放措施。這5個部門是：會計服務(wù)、電腦及其相關(guān)服務(wù)、研究和開發(fā)服務(wù)、會議服務(wù)以及視聽服務(wù)項下的進口電影片配額。 我們將繼續(xù)抓緊做好早期收穫中其他服務(wù)貿(mào)易部門開放的各項準備工作，爭取儘早落實，把這件好事做好。

　　下面我願意回答各位的提問。

　　澳亞衛(wèi)視記者：剛才提到仍然有部分大陸游客在臺灣，處於失蹤狀態(tài)。請問發(fā)言人，是否從臺灣方面得到消息説，這些失蹤人員有沒有生還的可能呢？還有我們注意到一些相關(guān)的賠償措施已經(jīng)啟動，比如説像30萬人民幣加上200萬新臺幣的賠償，請問海協(xié)會和?；鶗煞矫骊P(guān)於救助和善後的相關(guān)工作，有沒有具體的可以發(fā)佈配合實施的時間表呢？

　　楊毅：第一個問題，目前我們還沒有得到臺灣方面關(guān)於你提到的這個問題的通報。第二個問題，我們希望臺灣有關(guān)方面認真負責(zé)、公正併合情合理地處理好相關(guān)的善後事宜。

　　臺灣中天電視臺記者：請問發(fā)言人，在東京影展上兩岸代表團發(fā)生了衝突 ，尤其是大陸代表團團長江平的發(fā)言在臺灣內(nèi)部引起了相當(dāng)大的反彈，國臺辦如何看待他的發(fā)言，認為是他個人的言論嗎？另外，怎麼看臺灣未來參加國際事務(wù)上，尤其像這樣比較屬於文化上的影展，抱持什麼樣的態(tài)度？

　　楊毅：東京影展出現(xiàn)的風(fēng)波，可能是當(dāng)事各方溝通不夠所致，由此引發(fā)的狀況是我們不願看到的。兩岸電影界同仁多年來為推動兩岸電影事業(yè)的發(fā)展、為共同弘揚中華文化進行了很好的合作。相信這件事不會影響兩岸電影人今後的合作。

　　我們總的想法是，在兩岸關(guān)係不斷改善和發(fā)展的新形勢下，兩岸雙方應(yīng)在涉外事務(wù)中避免內(nèi)耗，共同維護中華民族整體利益。至於如何對待臺灣參與國際活動的問題，我們的立場已做過多次表達。

　　福建海峽衛(wèi)視記者：還是延續(xù)蘇花公路坍塌事件的問題，這次事件可以説是兩岸旅遊業(yè)開放以來最嚴重的一次事件，不知道兩岸今後是否會就相關(guān)的避險機制，包括旅遊的預(yù)警機制進行聯(lián)合的制定或者研究。我們知道最近赴臺自由行相關(guān)方案，臺灣方面已經(jīng)公佈一部分，首批開放的據(jù)説是大陸500強企業(yè)的員工，請問發(fā)言人怎麼看待這個問題？蘇花公路這次事件是否會影響到兩岸自由行的開放時間？

　　楊毅：按照《海峽兩岸關(guān)於大陸居民赴臺灣旅遊協(xié)議》，海峽兩岸旅遊交流協(xié)會和臺灣海峽兩岸觀光旅遊協(xié)會建立了應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，負責(zé)處理旅遊中發(fā)生的緊急事故和突發(fā)事件，我想你提到的問題，海旅會、臺旅會會就此交換意見。

　　關(guān)於這個事件對兩岸旅遊有什麼影響，短期來看影響可能會有。但是我相信，加強兩岸同胞的交往，符合兩岸同胞的願望和利益。經(jīng)過雙方認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步完善協(xié)議的執(zhí)行，特別是提升旅遊安全保障工作，大陸居民赴臺旅遊仍然會持續(xù)、健康、有序地發(fā)展。

　　香港鳳凰衛(wèi)視記者：剛才您也提到了東京影展的衝突，請問發(fā)言人，這次衝突對於兩岸之間的文化交流是否會有一些負面的影響？尤其是對臺灣進口的電影配額會不會有一些影響？

　　楊毅：剛才我已經(jīng)講過了，相信這件事不會影響兩岸電影人今後的合作，不會影響兩岸電影界的交流。

　　福建東南衛(wèi)視記者：日前臺灣有關(guān)方面表示説，近期兩岸的漁民在臺灣海峽發(fā)生的糾紛比較多，所以將對大陸漁船的越界捕魚採取相關(guān)的措施，並提出將護漁的議題列入兩岸兩會第七次會談，請問大陸方面對此持什麼樣的態(tài)度？

　　楊毅：長期以來，兩岸漁民在同一傳統(tǒng)海域生産作業(yè)。大陸方面為此在沿海設(shè)立了接待臺灣漁民的各類設(shè)施，提供避風(fēng)、補給、供水以及險難救助。大陸方面採取措施加強管理，積極引導(dǎo)大陸漁民有序作業(yè)，以減少糾紛。我們也一再地呼籲臺灣方面，正視兩岸漁民在臺灣海峽生産作業(yè)的客觀事實，為兩岸漁民的正常作業(yè)提供保護，共同維護臺海漁業(yè)生産的秩序。我們願意適時討論兩岸漁業(yè)合作的問題。

　　臺灣東森電視臺記者：我們都知道，臺灣“警政署長”王卓鈞已經(jīng)來到北京訪問，而且要跟公安部部長會面。請問雙方主要合作的項目有哪些？第二，這些會談和參訪過程能否開放給媒體？

　　楊毅：應(yīng)《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》大陸方面聯(lián)絡(luò)人的邀請，臺灣刑事偵防協(xié)會顧問、警務(wù)部門負責(zé)人王卓鈞先生於10月26日至11月2日率團來訪，與大陸警方研商落實《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》的相關(guān)事宜。

　　臺灣《旺報》記者：這次王毅主任訪美提到兩岸關(guān)係發(fā)展快、慢的問題，因為現(xiàn)在臺灣那邊認為兩岸關(guān)係進展速度剛剛好，大陸這邊怎麼看待？認為現(xiàn)在兩岸關(guān)係發(fā)展是快、是慢？還是剛剛好？另外，ECFA生效以後，到現(xiàn)在經(jīng)合會運作都還沒有一個對外的公佈，這樣的進展速度是不是有一點慢？

　　楊毅：王主任在美國已經(jīng)講得很清楚了，兩岸關(guān)係的發(fā)展有其內(nèi)在的需求和客觀的規(guī)律，所以，慢一點、快一點都並不重要?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要共同致力於兩岸關(guān)係的穩(wěn)定發(fā)展，確保兩岸關(guān)係和平發(fā)展保持正確的方向。

　　第二個問題，自從兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議簽署以來，雙方就設(shè)立兩岸經(jīng)濟合作委員會分別進行了研究。日前，兩會就經(jīng)合會的設(shè)想進行了溝通，雙方的共識在不斷增加。雙方同意繼續(xù)就經(jīng)合會的組成、運作方式等問題進行磋商，以便儘快成立兩岸經(jīng)合會，保障早期收穫順利實施和後續(xù)協(xié)商按時開展。

　　廈門衛(wèi)視記者：廣州亞運會馬上就要開幕了，請發(fā)言人介紹一下臺灣方面參加廣州亞運會的相關(guān)情況？

　　楊毅：據(jù)了解，由560人組成的中華臺北體育代表團將參加即將在廣州舉行的第十六屆亞洲運動會。其中，運動員397人，將參加亞運會32個大項的比賽。我們還將邀請臺灣嘉賓出席亞運會開幕式活動。我們歡迎廣大臺灣同胞屆時來廣州觀看亞運會，也預(yù)祝臺灣的體育健兒在本屆亞運會上能夠取得好成績。

　　深圳衛(wèi)視記者：近期臺灣方面有人説，雖然現(xiàn)在大陸赴臺採購團組越來越多，但與臺灣方面簽署的採購意向書實際到位率不高，並稱對臺採購還帶有統(tǒng)戰(zhàn)的意味，不知道發(fā)言人對此有何評論？

　　楊毅：這種説法既不負責(zé)任，也不符合事實。大陸赴臺採購，體現(xiàn)了大陸同胞對臺灣同胞的善意，目的是為了幫助臺灣克服國際金融危機帶來的不利影響，深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作，已經(jīng)得到了臺灣各界人士的普遍肯定和歡迎。大陸相關(guān)行業(yè)協(xié)會和部分省、自治區(qū)、直轄市赴臺簽訂的採購合同，我相信都會切實履行。當(dāng)然，合同的執(zhí)行都有一個過程，都有一個時間上的安排，我想這也是商業(yè)常識。

　　臺灣網(wǎng)記者：請您介紹一下王毅主任訪美的有關(guān)情況，請問取得了哪些主要成果？

　　楊毅：王毅主任于10月19日至23日訪問美國，看望和慰問了旅美的兩岸同胞，並同美國國務(wù)院和白宮的高層官員以及美國智庫的專家學(xué)者深入交換了意見。

　　王毅主任這次訪問的主題可以用四個字來概括，那就是“穩(wěn)定發(fā)展”。王毅主任明確表示，大陸方面將堅定不移地沿著兩岸關(guān)係和平發(fā)展的方向，謀求兩岸各領(lǐng)域交流合作的穩(wěn)定發(fā)展。因為這反映了兩岸同胞的共同需要，也是海內(nèi)外中華兒女的普遍心願。為此，兩岸雙方及兩岸同胞應(yīng)當(dāng)共同努力，繼續(xù)維護反對“臺獨”、堅持“九二共識”的政治基礎(chǔ)，不斷累積共識，深化互信。繼續(xù)按照先易後難、先經(jīng)後政的基本思路，穩(wěn)步推進兩岸各領(lǐng)域的交流。

　　王毅主任此次訪問所取得的成果，可以用兩個詞來概括，那就是“理解”與“支援”。海峽兩岸是一家人，改善彼此的關(guān)係，解決存在的問題，是兩岸之間的事情，但也離不開國際社會的理解和支援。在訪問中，我們高興地看到，理解和支援兩岸關(guān)係的改善發(fā)展已成為美國政府、智庫以及僑胞等社會各界的共識。美方表示理解和尊重中國的核心利益，重申將繼續(xù)奉行一個中國政策。美方希望兩岸關(guān)係保持當(dāng)前改善和發(fā)展的良好局面，支援兩岸通過協(xié)商解決彼此間的問題。美方還表示，對於有利於改善兩岸關(guān)係的事，只要兩岸雙方同意，美方都會樂見和支援。

　　新華社記者：據(jù)臺灣方面透露，列入第六次兩會商談的投資保障協(xié)議和兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議，目前雙方已針對相關(guān)事宜進行了聯(lián)繫安排，請發(fā)言人介紹相關(guān)進展情況。

　　楊毅：兩會正在協(xié)調(diào)兩岸有關(guān)方面按照第五次兩會商談確定的兩個議題，即兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作和兩岸投資保護協(xié)議，加緊進行協(xié)商的各項準備工作，我了解的情況，目前這兩個議題都已經(jīng)進入業(yè)務(wù)溝通階段。

　　臺灣《中國時報》記者：關(guān)於蘇花公路塌方事件，請問大陸方面是否覺得臺灣現(xiàn)在的救災(zāi)作為還不夠妥善，還有些做得不夠的地方？

　　楊毅：還是那句話，人命關(guān)天，大陸的這些失聯(lián)遊客的家屬都很焦急，所以我們還是希望臺灣有關(guān)方面能夠採取一切有效的措施，繼續(xù)全力來搜尋這20位失聯(lián)的大陸游客。

　　《法制晚報》記者：您剛才在開場白裏提到，希望臺灣方面認真總結(jié)這次蘇花公路坍塌事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，不知道我們這邊是否已對這個經(jīng)驗教訓(xùn)有一個輪廓性的概念？大陸游客有質(zhì)疑説，在暴風(fēng)雨來臨之前本應(yīng)該封路的，但是臺灣方面沒有採取這個措施，這是否包含在經(jīng)驗教訓(xùn)之內(nèi)？

　　楊毅：我想當(dāng)務(wù)之急還是加強搜救，儘快找到失聯(lián)人員的下落。至於你提到的問題，我想兩岸有關(guān)部門會認真對待。

　　臺灣中天電視臺記者：根據(jù)媒體報道，陳雲(yún)林會長將在明年1月中旬的時候到臺灣訪問，而且要到高雄和屏東大規(guī)模採購，想請發(fā)言人核實。

　　楊毅：陳雲(yún)林會長率海協(xié)企業(yè)界理事赴臺交流訪問，這是兩會商定的交流項目，至於何時成行，目前還沒有確定，還需要雙方來進一步商量。

　　臺灣《聯(lián)合報》記者：剛才發(fā)言人介紹了從明天開始正式實施的五個服務(wù)業(yè)部門早期收穫開放措施，可不可以請發(fā)言人比較詳細地介紹一下關(guān)於視聽進口電影片配額的部分？

　　楊毅：今天在我宣佈這個消息的同時，商務(wù)部的網(wǎng)站會掛出相關(guān)的資料，您可以去查詢。

　　澳亞衛(wèi)視記者：我們注意到，這兩天報道稱，已經(jīng)有4000多萬人民幣運抵臺灣進行自由交易，請問這項舉措會不會對兩岸經(jīng)濟合作産生積極的影響？

　　楊毅：中國人民銀行授權(quán)中國銀行香港分行，向經(jīng)臺灣方面認可的商業(yè)銀行的香港分行提供人民幣現(xiàn)鈔，我想這是兩岸加強金融交流與合作的一個很大的進展，相信會對兩岸的金融合作、對兩岸的經(jīng)濟合作産生積極的推動作用。

　　《法制晚報》記者：關(guān)於自由行的問題，臺灣方面現(xiàn)在提出一個方案，一是先開放大陸500強企業(yè)的員工，二是提出一個時間點，最快在明年元宵節(jié)前實施，請問您知道這個消息嗎？大陸對此持什麼態(tài)度？

　　楊毅：自由行的問題還需要由雙方來共同商量。

　　謝謝各位出席今天的發(fā)佈會，再見。