中民慈善捐助資訊中心2日在北京發(fā)佈《2010年度中國慈善透明報告》稱,中國近9成公眾表示對慈善資訊公開不滿意。
中民慈善捐助資訊中心對全國不同地域、不同性質(zhì)、不同規(guī)模的慈善組織開展了慈善資訊披露現(xiàn)狀抽樣調(diào)查,抽樣樣本為99家,調(diào)查內(nèi)容包括基本資訊、內(nèi)部管理資訊、業(yè)務活動資訊、財務資訊等4項指標,全面評估慈善組織的資訊透明。
調(diào)查顯示,中國有25%的慈善組織資訊透明度較高,其中組織基本資訊公開透明度最高,財務資訊透明度則最低。各類慈善組織中,基金會資訊披露相對較好。此外,慈善資訊透明度與慈善組織的規(guī)模和地域也有一定關係,全國慈善組織的資訊披露情況要好于地方慈善組織,東部慈善組織要好于中西部慈善組織。
根據(jù) “資訊透明指數(shù)”來衡量,中國預防性病艾滋病基金會、南都公益基金會、中國婦女發(fā)展基金會、中國紅十字總會、中華慈善總會等組織慈善資訊披露狀況較好。
調(diào)查顯示,與去年相比,2010年中國的慈善資訊披露狀況有所好轉(zhuǎn),慈善透明意識明顯上升,96%的受調(diào)查組織認為資訊披露很重要,54%的受調(diào)查公眾表示很關注慈善資訊披露。
報告披露,有79%和73%的公眾希望了解慈善組織的業(yè)務活動資訊和財務資訊,而慈善組織資訊披露實際情況與公眾的期望不符,財務資訊透明指數(shù)最低。同時,23%的組織沒有在慈善資訊發(fā)佈時提前徵求捐贈人和受益人的意見,接受調(diào)查的近9成公眾表示對慈善資訊公開不滿意。
中民慈善捐助資訊中心表示,目前,中國整個慈善行業(yè)缺乏統(tǒng)一的資訊披露標準和公共資訊披露平臺,慈善組織缺乏資訊披露所需的人力和物力投入,同時慈善組織很少對資訊披露的效果進行評估,也缺乏資訊披露的動力。
報告建議,在政策環(huán)境上,應加快出臺相關法律法規(guī),統(tǒng)一慈善資訊披露標準;在行業(yè)制度建設上,建立全國慈善資訊報送制度,打造慈善行業(yè)的公共資訊平臺,完善資訊披露監(jiān)管體系;在組織發(fā)展上,加強對慈善組織資訊披露能力的培訓,建立慈善資訊披露評估與獎勵機制。 (記者 張希敏)
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