國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)4日公佈了《反價(jià)格壟斷規(guī)定》和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程式規(guī)定》,宣佈將從2011年2月1日起實(shí)施這兩部規(guī)章,以依法加強(qiáng)反價(jià)格壟斷執(zhí)法,培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)文化,促使相關(guān)企業(yè)和市場(chǎng)主體自覺(jué)規(guī)範(fàn)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
據(jù)發(fā)展和改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《反價(jià)格壟斷規(guī)定》對(duì)價(jià)格壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力等價(jià)格壟斷行為的表現(xiàn)形式、法律責(zé)任作了具體規(guī)定。這部全文共分29條的規(guī)章主要包括:禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)係的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成固定或者變更價(jià)格的八種價(jià)格壟斷協(xié)議;禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成固定商品轉(zhuǎn)售價(jià)格和限定商品最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的協(xié)議;具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,不得從事不公平高價(jià)銷售、不公平低價(jià)購(gòu)買、在價(jià)格上實(shí)行差別待遇、附加不合理費(fèi)用等六類價(jià)格壟斷行為。
《反價(jià)格壟斷規(guī)定》還規(guī)定,行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事價(jià)格壟斷行為,或者制定含有排除、限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定;不得對(duì)外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定歧視性價(jià)格。
為規(guī)範(fàn)和保障政府價(jià)格主管部門依法履行反價(jià)格壟斷職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,發(fā)展改革委同時(shí)公佈了《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程式規(guī)定》,對(duì)舉報(bào)受理、調(diào)查措施、依法處理、中止調(diào)查、責(zé)任豁免以及價(jià)格主管部門的責(zé)任等作了明確規(guī)定。這部規(guī)章包括26條。
《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程式規(guī)定》明確,對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府價(jià)格主管部門舉報(bào)。國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門作為反價(jià)格壟斷執(zhí)法主體,有權(quán)對(duì)管轄範(fàn)圍內(nèi)的壟斷案件進(jìn)行查處,並可以委託下一級(jí)政府價(jià)格主管部門實(shí)施調(diào)查。政府價(jià)格主管部門可以依法進(jìn)入被調(diào)查經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所,採(cǎi)取詢問(wèn)、查封、扣押、查詢銀行賬戶等調(diào)查措施。
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[責(zé)任編輯:吳怡]