貴州省甕安縣委書記沙先貴

　　【對話背景】 4年前，甕安事件震驚全國。如今，再訪甕安縣城，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)發(fā)生了巨大變化，群眾對公安、政法機關(guān)滿意率不斷攀升，安全感持續(xù)增強。日前，甕安縣委決定將被毀的“縣委大樓遺跡”保留，時刻警示黨員幹部。以樓為鏡，可以明得失；以教訓(xùn)為警鐘，可以知治亂。從“甕安之亂”到“甕安之變”，背後有著怎樣的基層治理探索與變革？甕安的4年轉(zhuǎn)變歷程，能為基層治理者帶來哪些從觀念到實踐的啟示？

　　不做社會建設(shè)滯後的“泥足巨人”

　　本報評論部：對4年前“甕安事件”的反思一直不絕，對現(xiàn)在“甕安之變”的總結(jié)也不少。時間的沉澱往往能讓人有新的思考。此前有一種代表性觀點，認為甕安事件與經(jīng)濟落後有關(guān)。聯(lián)繫現(xiàn)在的變化，就會有一些新的思考。我們注意到，從２０００年至２００７年甕安的ＧＤＰ翻了近一番，財政收入增長近３倍。甕安事件發(fā)生在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展較快的一段時期。怎麼理解經(jīng)濟發(fā)展水準與社會穩(wěn)定的關(guān)係？讓一個地方“安”的根本原因是什麼？

　　沙先貴：很大程度上，甕安是一面鏡子，是經(jīng)濟落後地區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中遭遇“轉(zhuǎn)型之痛”的一個縮影。與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，甕安遭遇著更複雜的兩難困境：底子薄、實力弱，既要迅速實現(xiàn)經(jīng)濟上的跨越發(fā)展，又要滿足不斷提高的民生需求。反思甕安事件，最大癥結(jié)還在於民生欠賬太多，對群眾權(quán)益長期忽視，導(dǎo)致問題扎堆、民怨累積，最終一發(fā)不可收拾。

　　痛定思痛，甕安各級幹部越來越深切地認識到，時代在變，老百姓的需求也在變，GDP掛帥的老路再也走不通了，沒有厚實的社會建設(shè)，即便在短期內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟起飛，那也只是問題重重的“泥足巨人”。我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。正如胡錦濤總書記在“7