新疆生産建設兵團第十四師師部

　　原標題：新疆兵團十四師獲準設縣級昆玉市，處於“反分裂鬥爭最前沿”

　　1月20日下午，澎湃新聞從新疆生産建設兵團第十四師有關部門獲悉，日前，國務院已批復同意新疆生産建設兵團第十四師設立縣級昆玉市。

　　官方資料顯示，新疆生産建設兵團第十四師是一個黨、政、軍、企合一的特殊社會組織，承擔著黨和國家賦予的屯墾戍邊歷史使命。其前身是一支具有光榮傳統(tǒng)、戰(zhàn)功顯赫的老部隊，生在井岡山、長在南泥灣、轉戰(zhàn)大西北、屯墾崑崙山。1954年，全體官兵響應黨中央、毛澤東主席的號召，集體就地轉業(yè)，屯墾戍邊，建設邊疆，保衛(wèi)邊疆。

　　兵團第十四師所在的和田地區(qū)南依喀喇崑崙山與西藏自治區(qū)相連，北部深入塔克拉瑪幹沙漠腹地，分別與喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州相鄰，西南與印度、巴基斯坦實際控制的克什米爾接壤，邊界線長210公里。東西長約670公里，南北寬約600公里，國土總面積24.78萬平方公里。

　　據(jù)兵團第十四師官網(wǎng)介紹，和田屬維吾爾族高度聚居的地區(qū)，處在反對“三股勢力”的前沿區(qū)、民族區(qū)、邊疆區(qū)、重點區(qū)、邊境區(qū)，宗教氛圍十分濃厚，是“三股勢力”分裂祖國和破壞民族團結的指揮所、訓練場、策源地，分裂與反分裂鬥爭尖銳複雜。

　　兵團第十四師官網(wǎng)2015年10月更新的資料顯示，第十四師現(xiàn)轄4個農牧團場，其中47團（駐墨玉縣）、皮山農場（駐皮山縣）、一牧場（駐策勒縣）、224團（駐皮山縣和墨玉縣之間），31個獨立核算的工交建商企業(yè)，1個副師級武裝部、4個基層武裝部、1個重點民兵應急營和2429名基幹民兵。土地總面積約1500平方公里，總人口4.75萬人。

　　澎湃新聞記者獲悉，昆玉市行政區(qū)域、政府駐地和兵團14師保持一致。

　　而在數(shù)年之前，兵團第十四師設立城市的規(guī)劃已經(jīng)提上日程。

　　據(jù)《克拉瑪依日報》2014年2月26日報道，新疆生産建設兵團將按“師建城市、團場建鎮(zhèn)”進一步加快城鎮(zhèn)化。在2012年1月的新疆兵團黨委擴大會上，時任兵團政委車俊表示“要堅持師建城市、團場建鎮(zhèn)、整體規(guī)劃、分步實施，以城鎮(zhèn)化為載體，新型工業(yè)化為支撐，農業(yè)現(xiàn)代化為基礎，構建新疆兵團特色發(fā)展格局”。

　　上述報道稱，按照新疆生産建設兵團2020年城鎮(zhèn)化率要從2009年的48%提高到70%的目標要求，兵團“十二五”期間要再規(guī)劃一批縣級市，通過實現(xiàn)“一個師一個市”目標，如還在規(guī)劃申請的第四師可克達拉市（66團為主、68團）、第七師胡楊河市（130團共青鎮(zhèn)）、第九師小白楊市（163團阿克喬克鎮(zhèn)）、第十二師北亭市（222團）、第十三師紅星市（黃田農場黃田鎮(zhèn)）、第十四師昆玉市(224團團部玉山鎮(zhèn))以及團場建鎮(zhèn)的方式實現(xiàn)新疆兵團由屯墾戍邊向建城戍邊轉變。

　　2015年1月，新疆生産建設兵團官網(wǎng)刊發(fā)了一篇名為《關於第十四師建立昆玉市的理論與實踐研究》的文章。

　　文章指出，兵團經(jīng)過50多年的建設與發(fā)展，履行屯墾戍邊神聖使命的涵義也發(fā)生了新的變化，兵團履行屯墾戍邊使命的實現(xiàn)方式由過去傳統(tǒng)意義上的屯墾戍邊轉變?yōu)橐灾行膱F場為主體的城鎮(zhèn)建設的屯城戍邊。特別是2010年中央新疆工作座談會召開以來，兵團使命得到了昇華和發(fā)展，其代表性標誌為：一是兵團十三個農業(yè)師摘掉了“農”字；二是兵團14個師已經(jīng)有七個師建市，特別是南疆已有三個師建市，標誌著兵團已經(jīng)由屯墾戍邊進入了屯城戍邊的歷史新紀元。

　　近年來“三股勢力”在新疆的分裂破壞活動猖獗，特別是暴力恐怖活動頻發(fā)，新疆和田地區(qū)處於反分裂鬥爭的最前沿陣地，維護社會穩(wěn)定的形勢十分嚴峻。第十四師承擔著維護和田地區(qū)社會穩(wěn)定、邊防鞏固、遏止民族分裂、打擊暴力恐怖活動、確保新疆長治久安的維穩(wěn)重任，同時也是戰(zhàn)時支邊、支前的重要基地。

　　文章稱，昆玉市所在地224團戰(zhàn)略地位極其重要，東距和田市75公里、墨玉縣50公里，是控制進出和田、墨玉的重要關口；西距皮山110公里、喀什440公里，是控制進出皮山縣、喀什地區(qū)的重要通道，而喀什是新疆的西大門，與印度、阿富汗、巴基斯坦等國家為鄰。第十四師要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、維穩(wěn)戍邊的需要，規(guī)劃、發(fā)展好昆玉市建設，使昆玉市成為集聚人口，輻射帶動地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展，維護邊疆穩(wěn)定和國家安全的堅強堡壘，符合中央提出的建城戍邊的要求。