【紀檢預(yù)算】
紀檢派駐機構(gòu)預(yù)算單列
昨日,近百中央機關(guān)單位曬出了2016年度部門預(yù)算,預(yù)算總額超1.2萬億元。其中,至少39個部門單列出了紀檢派駐機構(gòu)的預(yù)算數(shù)。
按照《關(guān)於加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》規(guī)定,派駐機構(gòu)工作經(jīng)費應(yīng)在駐在部門的預(yù)算中單列。對此,中紀委曾解讀稱,雖然目前派駐機構(gòu)的辦公條件、後勤保障繼續(xù)都由駐在部門負責(zé),但工作經(jīng)費在預(yù)算中單列,可以“使派駐機構(gòu)不能有依附性,增強派駐監(jiān)督的有效性”。
昨日公開預(yù)算的近百個部門,至少39個部門單列出了紀檢派駐機構(gòu)的預(yù)算數(shù),如公安部的預(yù)算數(shù)高達500萬元,“主要用於中紀委派駐公安部工作機構(gòu)辦案(業(yè)務(wù))支出”,公安部解釋説。
最高檢的預(yù)算數(shù)也達260萬元,“2016年起將中央紀委駐最高人民檢察院紀檢組開展工作的專項業(yè)務(wù)支出單獨列示”。
【機關(guān)運作經(jīng)費】
60余部門機關(guān)運作經(jīng)費增加
約83個部門公開了機關(guān)運作經(jīng)費,總計達2478435.84萬元。其中,18個部門的2016年機關(guān)運作經(jīng)費預(yù)算數(shù),低於2015年。減少額度最大的是安監(jiān)總局,減少1286.88萬元,其次是中國地震局,減少981.31萬元;全國人大辦公廳,減少683.45萬元。減少額度在400萬元至700萬元之間的還有交通運輸部(622.27萬元);國家文物局(546.4萬元);氣象局(496.39萬元)。
其餘65個部門的機關(guān)運作經(jīng)費預(yù)算數(shù),均高於2015年。增加額度超過10%的有5個部門:國辦(較2015年預(yù)算增加924.45萬元,增長12.70%);工信部(較2015年預(yù)算增加1234.93萬元,增加12.51%);國家物資儲備局(較2015年預(yù)算增加535.45萬元,增長12.4%);最高檢(比2015年預(yù)算增加590.8萬元,增長10.43%)。
對於上漲原因,各部門均解釋稱“公用經(jīng)費定額標準提高”,機關(guān)運作經(jīng)費增長12.70%的國辦就是這一理由。工信部、最高檢還補充稱:“編制內(nèi)實有人數(shù)增加”。
【會議費、培訓(xùn)費】
8部門會議費培訓(xùn)費“雙高”
“會議費”被視為三公經(jīng)費之外的“第四公”,近百部門的會議費約118208.29萬元,其中20個部門的“會議費”預(yù)算數(shù)超過1000萬元。國稅總局系統(tǒng)的會議費預(yù)算數(shù)最高,35367.99萬元;其次是教育部,11784.70萬元。還有三個部門超過5000萬元:海關(guān)總署,5328.44萬元;交通運輸部,5200.24萬元;質(zhì)檢總局系統(tǒng),5158.08萬元。超過3000萬元的還有:國家統(tǒng)計局、氣象局、中科院、銀監(jiān)會。
在近百個部門中,上述部門的培訓(xùn)費預(yù)算數(shù)也處於高水準。國稅總局系統(tǒng)的培訓(xùn)費預(yù)算數(shù)為90116.18萬元,在近百個部門中最高。其次是教育部,24297.21萬元;海關(guān)總署,13820.12萬元;交通運輸部,7624.72萬元;氣象局,4945.86萬元;質(zhì)檢總局3846.64萬元;中科院,3635.68萬元;銀監(jiān)會,3528.39萬元。
上述統(tǒng)計表明,國稅總局系統(tǒng)、教育部、海關(guān)總署系統(tǒng)、交通運輸部、氣象局、質(zhì)檢總局、中科院、銀監(jiān)會等8部門的會議費、培訓(xùn)費預(yù)算數(shù)“雙高”。
【工資福利】
中央部門的預(yù)算報告中,工資福利支出是公眾關(guān)注的焦點內(nèi)容之一。昨日,在近百個部門披露的2016年預(yù)算報告中,約有90個部門按照經(jīng)濟分類形式公開了基本支出,工資福利支出及其“細賬”也由此亮相。
80余部門工資福利開支增百億
截至昨晚,約有90個部門工資福利開支“亮相”,公開的工資福利總和超過983億元。
據(jù)新京報記者統(tǒng)計,共有80余個部門連續(xù)兩年公開了工資福利支出情況。對比兩年數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn),有14個部門工資福利支出預(yù)算下降;60多個部門工資福利支出比去年有所增長。
統(tǒng)計顯示,2015年,這80余個部門工資福利支出預(yù)算總和超過828億元;今年超過940億元,意味著今年比去年增長超過112億元,增幅約為13.5%。
比照兩年數(shù)據(jù)可見,工資福利的增長主要體現(xiàn)在基本工資的“拉動”。這80余個部門中,僅有3部門今年基本工資預(yù)算安排比去年下降,超95%部門基本工資有所上漲。據(jù)統(tǒng)計,這些部門2016年公開的基本工資總和超330億元,2015年約為245億元,今年比去年增長了近85億元,增幅超過了30%。
教育系統(tǒng)工資福利支出增34億
對比各部門兩年工資福利支出預(yù)算情況可見,教育系統(tǒng)今年比去年增加數(shù)額最多,達到34余億元;其次是國稅系統(tǒng),增加了超33億元;氣象系統(tǒng)增加15余億元。
按照兩年的預(yù)算報告對比,教育系統(tǒng)人員數(shù)量並無太大差距。截至2015年末教育部及所屬單位實有各類工作人員(含教職工)54.71萬人,其中在職人員28.67萬人;截至2014年末,工作人員總數(shù)和在職人員為54.61萬人、29.06萬人。
不過,也有一些部門工資福利支出比去年有所下降。下降最為明顯的是文化部,今年比去年降低了2億元;審計署今年工資福利支出也比去年下降了1億余元。
津貼補貼比基本工資高100多億
昨日中央部門預(yù)算報告中,均將基本支出細化公開至經(jīng)濟分類“款”級科目。這意味著,在工資福利支出結(jié)構(gòu)中,所包含的基本工資、津貼補貼、社會保障費用、伙食費、伙食補助費、績效工資等“細賬”均逐一亮相。
記者注意到,構(gòu)成工資福利支出的最“大頭”是基本工資和津貼補貼兩項,所佔比重超過了整個工資福利總額的80%。
和去年相比,今年津貼補貼和基本工資的差距有所“拉近”,但前者依然明顯高於後者。
統(tǒng)計顯示,今年約90部門公開的津貼補貼總額超過480億元,基本工資總額超過340億元,前者是後者的1.4倍。去年,這一比值為1.7倍。
公務(wù)員的“津貼補貼”都包括什麼?新京報記者了解到,按照經(jīng)濟分類列在“津貼補貼”下面的項級科目中,還包括事業(yè)單位津貼、職務(wù)補貼、書報費補貼、取暖補貼、交通費補貼、防暑降溫費、洗理費、通訊工具補貼、工作津貼、警銜津貼以及其他,共計十余項。
此外,昨日各部門公開的“其他工資福利支出”總額超過36億元,這主要用於反映臨時工的工資支出以及加班工資等。
[責(zé)任編輯:郭曉康]