原標(biāo)題:一些政府網(wǎng)站日訪問量個位數(shù)
國務(wù)院辦公廳近日通報今年一季度對全國607個縣級以下政府網(wǎng)站的抽查結(jié)果,不合格率達(dá)18.5%。2015年我國首次對政府網(wǎng)站進(jìn)行普查,421個不合格網(wǎng)站中83%集中在縣級以下。今年一季度的抽查結(jié)果依然反映出同樣的問題。
“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),更新不及時、資訊不準(zhǔn)確、互動不回應(yīng)、服務(wù)不實(shí)用是基層政府網(wǎng)站的頑疾,有一些網(wǎng)站訪問量極低,幾乎成了可有可無的“空殼”。
有些網(wǎng)站當(dāng)日訪問量只有3人次
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些基層政府網(wǎng)站使用率較低。記者11日17時打開河南日前通報的一家不合格網(wǎng)站“孟津縣水務(wù)局”發(fā)現(xiàn),該網(wǎng)站當(dāng)日訪問量只有3人次,4月份總訪問量只有93人次。類似情況還有:週口公安局網(wǎng)站13日訪問量152人次,延吉市環(huán)境保護(hù)局訪問量僅3人次。
河南省政府辦公廳近期對全省政府網(wǎng)站進(jìn)行了抽查,通報結(jié)果顯示,共抽查網(wǎng)站216個,發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站119個,不合格率55%,其中117家是市縣鄉(xiāng)基層政府網(wǎng)站,杞縣公共資源交易網(wǎng)等10家政府網(wǎng)站連續(xù)多次抽查不合格。
2015年3月起,安徽按照國務(wù)院要求開展政府網(wǎng)站普查,截至目前,已關(guān)閉各級各類政府網(wǎng)站1938家,其中大部分為基層政府部門網(wǎng)站。
遼寧省近日印發(fā)《關(guān)於全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》,提出取消縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處網(wǎng)站,將其功能整合到縣級政府門戶網(wǎng)站;取消資訊量小、無專職人員更新維護(hù)的市政府部門網(wǎng)站,將其功能整合到市級政府門戶網(wǎng)站。在第一次全國政府網(wǎng)站普查中,遼寧有17家政府網(wǎng)站因資訊不更新、服務(wù)不實(shí)用、互動不回應(yīng)等問題被通報批評。
採訪中有群眾反映,政府網(wǎng)站子欄目很多,站內(nèi)資訊搜索功能非常重要。但連結(jié)數(shù)量少、搜索功能不穩(wěn)定、難以精準(zhǔn)滿足用戶需求等問題,阻礙了很多人從政府網(wǎng)站上獲取有效資訊。更有甚者,河南省羅山縣政府門戶網(wǎng)站等一些基層政府網(wǎng)站沒有設(shè)置搜索欄。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些基層政府機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)站開展工作較少?!稗r(nóng)戶遇到種植等方面問題更多的是電話諮詢,技術(shù)員一般也是現(xiàn)場指導(dǎo)?!睆V西一市屬農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站相關(guān)負(fù)責(zé)人説,有時候民眾在基層政府網(wǎng)站上辦事不方便,寧願選擇到府現(xiàn)場辦事。
缺乏監(jiān)督是一個重要原因
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前在政務(wù)資訊建設(shè)方面,存在品質(zhì)逐層遞減的情況,基層政府資源相對較少影響了網(wǎng)站品質(zhì)?!艾F(xiàn)在負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)的只有2個人,且都不是專職人員,在維護(hù)時間、業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和技術(shù)能力等方面存在一定困難?!睆V西一家基層政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)人説,相對於省市級政府網(wǎng)站,基層的辦站條件比較差。
中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所副研究員劉山鷹認(rèn)為,基層政府網(wǎng)站頻頻出現(xiàn)問題,還有一個很重要的原因是缺乏監(jiān)督?!叭罕姲l(fā)現(xiàn)網(wǎng)站不好用,找誰投訴?誰來督促他們改進(jìn)?很多人並不知道?!币恍┑胤浇ㄔO(shè)網(wǎng)站多是應(yīng)付上級檢查,有一些資訊還不願意公開,這是典型的懶政怠政。政府網(wǎng)站主要是為公眾服務(wù),建得好不好,公眾體驗(yàn)應(yīng)該是最重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。
基層政府網(wǎng)站三大問題
1
更新慢,內(nèi)容有誤。
去年第一次全國政府網(wǎng)站普查發(fā)現(xiàn),青海省格爾木市國土資源局等網(wǎng)站空白欄目數(shù)超過20個;山西省澤州縣林業(yè)局、遼寧省建昌縣教育局網(wǎng)站個別欄目7年未更新。
在今年一季度的全國抽查中,黑龍江某網(wǎng)站因沒有開通互動平臺被認(rèn)定為不合格網(wǎng)站。記者11日打開該網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),其“最新新聞”欄目的最近更新仍停留在2014年,一些資訊存在明顯問題。比如,國家早在2014年就在東北地區(qū)取消玉米臨時收儲政策,但在“最新新聞”欄目裏,一條消息赫然在列:“國家繼續(xù)在我省實(shí)施玉米臨時收儲政策”。
2
與群眾互動敷衍,頻現(xiàn)“神回復(fù)”。
福建霞浦縣政務(wù)服務(wù)平臺今年3月份在交流板塊中回復(fù)網(wǎng)民諮詢稱:“請把我局第一次回復(fù)內(nèi)容讀三遍,若還不理解,最好屈尊到戶籍窗口諮詢?yōu)橐?。?/p>
這樣的“神回復(fù)”並非個例。“40年後,我們是不是還存在這個世界,不要考慮太長遠(yuǎn)了?!彼拇呈袊临Y源局針對當(dāng)?shù)厣唐贩繛楹沃挥?0年産權(quán)的問題,在網(wǎng)站上曾經(jīng)這樣回復(fù)群眾諮詢。
3
無效資訊多,實(shí)用性不強(qiáng)。
記者在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),便民服務(wù)欄目中大多是電影、天氣等在其他平臺也可以看到的資訊,而涉及百姓具體辦事的實(shí)用事項(xiàng)卻普遍缺失。
福建省發(fā)佈的2015年度全省政府網(wǎng)站績效考核結(jié)果顯示,83個縣市政府網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事”考核一項(xiàng)滿分分值為31分,低於5分以下的達(dá)18個,最低得分不到1分。
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