今後,勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,金額不超過本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月的,以及休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議, 實(shí)行“一裁終局”。昨天,市人力社保局召開關(guān)於進(jìn)一步做好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁終局裁決工作新聞發(fā)佈會(huì),強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件終局裁決的適用範(fàn)圍和原則。如果勞動(dòng) 者對(duì)仲裁的結(jié)果滿意,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件就能在仲裁階段得到解決,不用再進(jìn)行訴訟,有效縮短勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理時(shí)間,提高仲裁效率,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
“一裁兩審”訴累之痛
據(jù)了解,根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)行的是“一裁兩審”制度,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是訴訟的前置程式,勞動(dòng)關(guān)係雙方當(dāng)事人如對(duì)仲裁裁決不服,可向人民法院 起訴。2008年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》確立了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁終局裁決制度。但在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)務(wù)中,終局裁決制度並未完全達(dá) 到立法者所預(yù)期的簡(jiǎn)化程式、避免訴累、大幅度減少勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟等理想效果。
為發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議案件終局裁決作用,本市結(jié)合勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)際,出臺(tái)了《關(guān)於進(jìn)一步做好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁終局裁決工作的通知》。
只有勞動(dòng)者可申請(qǐng)
此外,“一裁終局”還有一個(gè)必備的前提條件——“申請(qǐng)人只能是勞動(dòng)者,不能是用人單位?!币簿褪钦h,終局裁決僅限于申請(qǐng)人為勞動(dòng)者的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。另外,如果是按集體爭(zhēng)議立案的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,單個(gè)勞動(dòng)者的請(qǐng)求事項(xiàng)符合規(guī)定的,也適用終局裁決。
需要提醒的是,有兩種情形在“一裁終局”之外。第一種是同一個(gè)仲裁裁決中,既含有終局裁決事項(xiàng),又含有非終局裁決事項(xiàng)的;另一種是對(duì)勞動(dòng)關(guān)係存疑的案件。這兩類案件都不適用終局裁決。
對(duì)“一裁終局”的裁決,如果用人單位有證據(jù)證明出現(xiàn)適用法律法規(guī)確有錯(cuò)誤、仲裁委無管轄權(quán)、違反法定程式、裁決所根據(jù)的證據(jù)偽造、對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以 影響公正裁決的證據(jù)等情形的,可以在裁決書收到之日起30日內(nèi),向仲裁委所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。如果勞動(dòng)者不服裁決,也可向基層法院提起訴 訟,時(shí)間必須是裁決書送達(dá)之日起15日內(nèi)。
三成案件將適用
據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)生在北京地區(qū)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件量多年來一直處於全 國(guó)的前三位,去年全市仲裁機(jī)構(gòu)共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件71303件。今年1至4月,全市共受理案件28222件,其中,涉及勞動(dòng)報(bào)酬的佔(zhàn)總數(shù)的69%,居各類 案件之首,共計(jì)19000多件;另外,解除勞動(dòng)合同經(jīng)補(bǔ)償金案件和賠償金案件5000多件。
市人保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年,北京市各勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)“一裁終局”的案件將達(dá)到30%,這對(duì)於保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,儘快解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,減少法律程式,儘快恢復(fù)勞動(dòng)者被侵犯的利益將大有益處。
北京晨報(bào)記者 陳琳
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